3.2. Структура управления организацией.

Структура управления организацией - совокупность специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений.

Основными элементами структуры управления являются:

- уровни управления;

- подразделения и звенья управления;

- управленческие связи.

Объект управления - отношения между людьми, существующие на различных уровнях управления: государство, регион, муниципальное образование, отрасль промышленности, социальные организации, трудовой коллектив, семья, личность.

Субъект управления - лицо, группа лиц, специально созданный орган или общество в целом, которые воздействуют на управляемую систему в целях обеспечения ее функционирования и движения к заданной цели. Субъект управления:

- осуществляет управленческую и организационную работу;

- принимает решения;

- обеспечивает достижение поставленных целей.

Для компании «Сарапульский молочный комбинат» характерна механистическая модель структуры управления (см. Приложение Б). Организационное проектирование, цель которого – достижение высокого уровня производства и эффективности на основе широкого использования правил и процедур, централизованной власти и высокой специализации работ.

Основными принципами механистической модели являются:

1) Принцип специализации.

2) Принцип одного направления. В соответствии с этим принципом работы должны быть сгруппированы по специальности: инженеры должны быть сгруппированы с инженерами, сбытовики – со сбытовиками, бухгалтеры – с бухгалтерами. Ведомственная основа, которая наиболее близко соответствует этому принципу, является функциональной основой.

3) Принцип власти и ответственности. Менеджеру должна быть дана значительная власть для выполнения возложенных на него обязанностей. Поскольку обязанности менеджеров высшего звена существенно более важны для будущего организации, чем обязанности нижнего, применение этого принципа неизбежно приводит к централизации власти. Централизация власти является логическим результатом не только потому, что высшая администрация более ответственна, но и потому, что она выполняет более сложную работу на своем уровне, в которую вовлечено много работников, а результаты отдалены от действий.

4) Скалярный цепочный принцип. Естественным результатом выполнения рассмотренных трех принципов является расположение менеджеров по рангам в цепи от верхней власти до самого нижнего уровня. Скалярная цепь является обычной для всех вертикальных связей в организации. Все связи от нижнего уровня должны проходить через соответствующий уровень в команде. Связи от верхнего уровня должны проходить через подуровни.

5) «Бюрократия» - относится к особому способу организации коллективных действий. Пути развития иерархии управления, при котором одна группа может фактически доминировать над другими группами. Организационное построение включает доминирование в том смысле, что власть обладает законным правом требовать подчинения от других.

Для достижения максимальной выгоды от бюрократического подхода Вебер считает, что организация должна иметь следующие характеристики:

1. Все задачи должны быть разделены на специализированные работы.

Благодаря специализации работодатели становятся экспертами по работам, и администрация может возложить на них ответственность за эффективное выполнение обязанностей.

2. Каждая задача выполняется в соответствии с системой абстрактных правил, обеспечивающих однородность и координацию различных задач.

Такая практика дает возможность менеджеру исключить неопределенность при выполнении задачи из-за отдельных различий.

3. Каждый элемент и каждая служба организации рассчитаны на выполнение работы под руководством только одного менеджера. Менеджеры сохраняют свой авторитет благодаря делегированию задач от верхнего уровня иерархии. Существует непрерывная цепь в командной структуре.

4. Каждый служащий организации связан с другими служащими и клиентами безличным, формальным образом, сохраняя социальную дистанцию с подчиненными и клиентами. Цель такой практики обеспечить, чтобы личные качества и симпатии не влияли на выполнение задач организации.

5. Деятельность в бюрократической организации основана на технической квалификации работников, которая является защитой от произвольных увольнений. Аналогично продвижение осуществляется по старшинству и достижениям. Деятельность в организации рассматривается как пожизненная карьера, и возникает высокая степень лояльности.

Механистическая модель обеспечивает высокий уровень эффективности за счет следующих структурных характеристик:

 высокая комплексность, поскольку делается упор на специализацию работ;

 высокая централизация, поскольку делается акцент на полномочия и ответственность;

 высокая степень формализации, поскольку функции выделяются в качестве основы управления.

Эти организационные характеристики и практические результаты составляют основу широко используемой организационной модели.

К механистической модели относятся такие виды организационных структур как:

 линейная,

 линейно-штабная,

 функциональная,

 дивизиональная структуры.

В компании «Сарапульский молочный комбинат» спроектирована и действует традиционная - линейно-штабная - организационная структура. Звенья управления призваны командовать, а функциональные — консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов. Как правило, они не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям. Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства.

Достоинства данного вида структуры: освобождение линейных руководителей от многих вопросов, связанных с компетенцией различных функциональных служб и сохранение важнейшей связи — «руководитель—подчиненный», при которой каждый работник подчинен только одному руководителю.

Недостатки:

 слабое взаимодействие на горизонтальном уровне между производственными подразделениями;

 чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали;

 аккумулирование на верхнем уровне полномочий не только стратегических, но и оперативных задач.

Данный вид структуры наиболее эффективен в компании «Сарапульский молочный комбинат», так как здесь аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся функции и задачи. Однако - эта структура не обладают достаточной гибкостью и адекватностью к быстроменяющимся внутренней и внешней средам. В результате замедляется прохождение информации, увеличивается объем работы высшего эшелона управления, превышаются нормы управляемости.

Несмотря на все положительные моменты в деятельности Компании «Сарапульский молочный комбинат», она по-прежнему остается организацией корпоративной. А потому представляет собой систему связей между персоналом в процессе совместной деятельности, а корпорация, как социальный тип организации, объединяет замкнутые группы людей с ограниченным доступом, максимальной централизацией и авторитарностью руководства.

В итоге сотрудники организации противопоставляют себя другим на основе своих узко корпоративных интересов. Вследствие объединения ресурсов, в первую очередь людских, корпорация как форма организации совместной деятельности предоставляет и обеспечивает возможность существования и воспроизводства отдельной социальной группы, профессии и т.п. При этом объединение людей в корпоративной организации требует их разделения по социальным, профессиональным и иным критериям.

Важной особенностью корпоративной организации является монополия, в первую очередь на информацию. Корпорация стремится стандартизировать свою деятельность, не допускает разрушительной для нее внутренней конкуренции, что приводит к уравниловке. Здесь доминируют иерархические властные структуры и все интересы подчиненных согласовываются лидерами.

Приоритетом в Компании являются интересы группы и всей организации, а не отдельного индивида. Для сохранения своего положения в фирме индивид вынужден жертвовать собственными интересами в угоду групповым, что способствует ложной солидарности и т.п.

В связи с вышеописанными характеристиками организация принимает на себя ответственность за каждого своего члена, в результате чего организация и все ее члены становятся над каждой отдельной личностью. Коллективная ответственность ставит человека в сильную зависимость от организации и полностью лишает самостоятельности. Решения в организации принимаются по принципу большинства.

3.3. Экономическая структура организации.

Финансово-экономическая (финансовая) структура – совокупность центров финансовой ответственности (центров затрат и прибыли) и учета с финансовыми потоками между ними. В соответствии с данным определением рассмотрим экономическую структуру ООО «Сарапульского молочного комбината».

Центр финансового учета - объект финансовой структуры предприятия, отвечающий за отдельные финансовые показатели. Различают центры прибыли, центры доходов, центры инвестиций и др.

Обычно в качестве центров финансового учета выступают основные производственные цеха, сбытовые службы и подразделения.

Центр затрат - место возникновения затрат - Cost center - подразделение компании, деятельность которого не имеет прямого отношения к получению выручки или извлечению дохода.

Например, в качестве центров затрат ООО «Сарапульский молочный комбинат» выступают: служба безопасности, отдел материально-технического снабжения, отдел информационных технологий.

Центр доходов - подразделение, руководитель которого в рамках выделенного бюджета затрат отвечает за максимизацию доходов от продаж. Центр доходов не отвечает за учет прибыли.

Например, отделы продаж молочной продукции и мороженого.

Центр прибыли - центр получения прибыли - центр результата - профит-центр - Profit center - подразделение компании, которое:

- самостоятельно получает прибыль;

- является источником определенной части суммарной прибыли;

- обладает (в лице руководителя) полномочиями принимать решения, влияющие на прибыль путем снижения затрат и путем увеличения доходов.

Например, отдел маркетинга и рекламы.

Центр финансовой ответственности - структурное подразделение предприятия, которое:

- несет ответственность за финансовые результаты: выручку, при-быль/убытки и затраты;

- способно (в лице руководителя) влиять на тот параметр, за который оно отвечает.

Обычно в качестве центров финансовой ответственности выступают от-дельные предприятия, дочерние фирмы холдингов, филиалы крупных компаний и др.

3.4. Социально-психологическая структура.

Социально-психологическая структура – неформальные, возрастные, профессиональные и прочие группы в составе персонала предприятия.

Подготовка и обучение персонала осуществляется согласно ежегодному плану, разработанному отделом кадров и утвержденному Управляющим, исходя из производственной необходимости или проведённого анализа качественного состава персонала.

Ответственность за организацию функционирования и соблюдения процесса управления подготовкой кадров возлагается на начальника отдела кадров.

Ответственность за подбор персонала необходимой квалификации несет отдел кадров.