- •030901.65 - «Правовое обеспечение национальной безопасности» Москва 2012
- •Раздел I
- •1. Цели курса:
- •2. Задачи курса:
- •3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника
- •4. Требования к уровню освоения содержания курса
- •5. Расчёт учебного времени:
- •Дополнительная библиография ко всем темам:
- •Раздел II Планы семинаров
- •Тема 1-2. Исполнительная власть в системе государственной власти. Предмет, методы, источники и система административного права. Административно-правовая наука
- •Библиография к теме 1. Исполнительная власть в системе государственной власти.
- •Библиография к теме 2. Предмет, методы, источники и система административного права
- •Тема 3. Административно-правовые нормы
- •Библиография
- •Тема 4. Административно-правовые отношения
- •Библиография
- •Тема 5. Административно-правовой статус человека и гражданина.
- •Библиография
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Библиография
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Библиография
- •Тема 8. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.
- •Библиография
- •Тема 14-15. Институт специальных административно-правовых режимов. Институт административно-правового предупреждения.
- •Библиография к теме 14. Институт специальных административно-правовых режимов.
- •Библиография к теме 15. Институт административно-правового предупреждения и его реализация.
- •Тема 18. Институт административной жалобы (административного иска)
- •Библиография
- •Тема 19. Институт мер административно-правового пресечения
- •Библиография
- •Тема 21. Административное правонарушение: понятие, состав и квалификация.
- •Библиография
- •Тема 22. Обстоятельства, исключающие деликтность деяния, и обстоятельства, освобождающие от административной ответственности.
- •Библиография
- •Тема 23. Административная ответственность, административное наказание и его назначение
- •Библиография
- •Библиография
- •Тема 29. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
- •1. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
- •2. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность Библиография
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Библиография
- •Тема 25. «Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования»
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Задача 13
- •Задача 14
- •Библиография
- •Тема 28. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, порядок управления.
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Библиография
- •Тема 29. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Библиография
Библиография к теме 2. Предмет, методы, источники и система административного права
Дополнительная:
Килясханов И.Ш. Предмет административного права России и актуальные проблемы структурного построения курса // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник тезисов статей Международной конференции 4 апреля 2003 г.. М.: Московский университет МВД России, 2003. С. 9-12.
Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск,1995.
Рекомендации по изучению:
Во время подготовки к теме 2 желательно сделать акцент на характеристике административного права как отрасли права. Учитывая, что любая отрасль права характеризуется прежде всего предметом и методом правового регулирования, отметить, что предмет административного права структурирован тремя элементами, методы преимущественно авторитарными. Однако, не следует упускать из виду и косвенные (опосредованные методы): экономические, социологические и психологические. Целесообразно обратить внимание на принципиально новый подход к формированию второй части курса Административного права (институциональный), а также на ярко выраженный межотраслевой характер административного права как отрасли права.
Вопросы для самоконтроля:
Понятие административного права и его особенности. Круг общественных отношений, регулируемых административным правом. Роль и значение административного права в регулировании управленческих и иных общественных отношений.
Тема 3. Административно-правовые нормы
Семинар– 2 часа.
Вопросы:
Понятие и структура административно-правовой нормы.
Виды административно-правовых норм.
Реализация административно-правовых норм.
Библиография
Дополнительная:
Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М.: Юридическая литература, 1978.
Рекомендации по подготовке:
В процессе подготовки к теме 3 необходимо учесть, что во многих теоретических источниках по курсу «Административное право» отсутствуют такие критерии классификации как по степени конкретности гипотезы; по степени конкретности диспозиции; по степени конкретности санкции и т.д. Целесообразно обратить внимание на то, что административно-правовая норма приобретает юридическую силу при наличии ряда условий.
Вопросы для самоконтроля:
Классификация административно-правовых норм: по содержанию; по степени конкретности гипотезы; по степени конкретности диспозиции; по степени конкретности санкции; по степени юридической силы; по адресатам; по территории действия; по времени действия; по форме выражения; по характеру воздействия.
Формы реализации административно-правовых норм.
Тема 4. Административно-правовые отношения
Семинар– 2 часа.
Вопросы:
Понятие и структура административно-правового отношения.
Виды административно-правовых отношений.
Библиография
Дополнительная:
Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М.: Юридическая литература, 1976.
Административно-правовые отношения. М.: Изд-во Московского университета МВД России, 2002.
Рекомендации по подготовке:
При подготовке к занятию по Теме 4 целесообразно обратить внимание на следующие моменты:
а) авторитарными (вертикальными) признаются ни только те общественные отношения, которые основаны на принципе "власть-подчинение", но и те, в рамках которых одна сторона обязана выполнять законные указания другой стороны (например, общественные отношения, возникающие между сотрудником полиции и обычным гражданином);
б) в административно-правовых отношениях права и обязанности сторон не всегда соответствуют друг другу (например, наличие у сотрудника полиции права по отношению к физическому лицу не означает наличие у данного лица аналогичной встречной обязанности);
в) административная дееспособность в рамках административно-правовых отношений возникает позже 18 лет.
Вопросы для самоконтроля:
Юридическая природа административного правоотношения: административная правоспособность; административная дееспособность; административная деликтоспособность; административно-правовой статус и административно-правовая компетенция субъектов административного права; объект административно-правовых отношений. Основания для возникновения административно-правовых отношений: понятие юридического факта; виды юридических фактов; значение юридических фактов.