19. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.

Власть – форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и направление деятельности людей посредством экономических, организационно-правовых механизмов, а также с помощью авторитета, традиций, насилия.

Отличительные черты политической власти:

• власть – всегда двусторонние отношения взаимодействия субъекта и объекта. Власть немыслима без подчинения;

• легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

• публичность, т.е. всеобщность и безличность;

• верховенство, обязательность ее решений для всего общества;

• многообразие ресурсов.

Легитимность – баз. Э существования и функц-я власти, а также закреп.её в обществе. Понятие Л. означает признание власти обществом, обоснованность и необходимость данной власти и её носителей. В узком смысле понятие Л. характеризует законность власти.

Типы легитимности:

1) Легальный – узаконенность власти конкретными правовыми нормами, конституцией, подкрепленная деятельностью соотв. институтов, включая принуд. санкции. Основа – общее понимание норм, установленных законом.

2) Идеологический – признание власти в силу внутренней убежденности или веры в правильность тех идеолог.ценностей, которые провозглашены властью. Основа – идеолог.ценности.

3) Традиционная – признание власти легитимной, поскольку она действует в соответствии с традициями и традиционными ценностями масс. Основа – традиции, традиционное сознание.

4) Структурная – правомочность власти вытекает из убеждения в законности и ценности установленных структур и норм, регулирующих политические отношения. Основа – специфические политические структуры.

5) Персональная (харизматическая) – признание власти основано на вере масс в особые способности политического лидера, вождя. Основа – личный авторитет правителя.

6) Полит.целеообразность – соглашение или навязывание обществу власти, где мотивацией является политическая целесообразность. Характерна для переходных периодов, связанных с формированием новой политической системы.

Описанные типы легитимности власти, как правило, в реальности существуют совместно, взаимно дополняя друг друга.

Проблема легитимности – это в значительной мере проблема участия общества в управлении государством. Неспособность системы обеспечить такое участие подрывает её легитимность. Признаками падения легитимности власти являются: Рост степени принуждения; Ограничение прав и свобод; Запрещение политических партий и независимой прессы; Рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с криминальными структурами; Низкая экономическая эффективность власти (понижение уровня жизни различных групп населения); Крайней точкой падения легитимности власти являются революция, государственные перевороты – открытые формы недовольства режимом.

2 Вариант ответа или в дополнении по веберу!!!!

Политическая легитимизация (лат. legitimus – "согласный с законами", "законный", "правомерный") – это признание по меньшей мере большинством общества правомерности господства, действующего в данный конкретный период политического режима.

Это понятие ввел М. Вебер, который выделил 3 типа легитимного господства:

1. традиционное господство обусловлено традициями, нравами, привычкой к определенному поведению и основан на вере в законность и священность издревле существующих порядков. Виды этого господства: (власть старейшин);патриархальное (власть вождя племени);патримониальное (власть монарха).

2. харизматическое господство (греч. сcharisma – божественный дар). Харизма – экстраординарное способность, свойство, качество индивида, выделяющее его среди остальных, дарованное ему природой. Харизматический авторитет не связан нормами и правилами. Решающим основанием для возникновения такого господства является признание ее со стороны последователей. Такое господство возникает в условиях социально-политического кризиса; способствует появлению вождей.

3. легальное господство основывается на признании добровольно установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений управления и подчинения. Подчиняются не личностям, а установленным законам. Возникает в условиях формирования рыночной экономики, и воплощаются в правовом государстве. Основные черты: применение норм в управлении; господство в обществе права. Управление на основе законов осуществляется особым механизмом – бюрократией. Бюрократия, по Веберу, технически является самым типом легального господства.

Обеспечение легитимности власти – ее легитимизация – предмет особой заботы любой власти. Выделяют несколько механизмов:

• социально-психологический, основывающийся на психологических свойствах групп и масс. При обеспечении легитимности акцент делается на: иллюзии контроля, стремлении среднего человека ориентироваться на авторитеты и мнение большинства;

• политическое участие граждан (выборы);

• политическая социализация – процесс усвоения политических норм и ценностей, а также форм политического поведения, применяемых для данного общества;

• демонстрация эффективности власти и способности ее институтов к адаптации к новым требованиям и проблемам, к мобилизации ресурсов на достижение целей, а также к обеспечению поддержки со стороны общества;

• образ "врагов", стремящихся к нарушению общественной стабильности.