- •1. Виды управления и особенности социального управления
- •2. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •3. Понятие «метод управления» и классификация методов управления
- •4. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в гиму.
- •5. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •6. Процесс разработки, принятия, и реализации управленческих решений в административном управлении: его основные этапы и содержание.
- •7. Основные системы государственной службы зарубежных стран.
- •8. Общие принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
- •9. Понятие муниципального управления, его цели, задачи и принципы.
- •10. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •11. Понятие «эффективность управления» и подходы к ее измерению на разных уровнях государственной власти и управления.
- •12.Политическая, административная и экономическая власть в современном государственном управлении.
- •13.Организационная культура и кадровая политика в государственной службе Российской Федерации.
- •14.Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государственного управления.
- •15.Понятие и сущность организационной структуры управления, ее состав и назначение.
- •16. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •17.Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •18.Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •19.Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •20.Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •21. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •22. Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •23. Инфраструктура муниципального хозяйства – понятие и составляющие, проблемы развития.
- •24.Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •25.Управление рисками в государственном управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •26. Основные направления реформы государственной службы Российской Федерации.
- •27. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •28. Сущность и основные направления государственного управления социальной сферой в рф.
- •29.Понятие технологии управления. Основные требования к технологии административного управления.
- •30.Принципы, цели и задачи муниципального управления в Российской Федерации.
17.Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
???
Федеральные целевые программы представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития.
Программно-целевое управление - управление, ориентирующееся на достижение конкретного конечного результата в решении определенной проблемы, развитии той или иной отрасли или региона и в заранее установленные сроки.
Основными принципами программно-целевого управления являются: ориентация на конечную цель, сквозное планирование объекта управления, принцип непрерывности. Программно-целевое управление предназначено для решения сложных проблем общественного производства, возникающих при реализации крупномасштабных народнохозяйственных, межотраслевых и межрегиональных целей с жесткими директивными сроками.
Основными этапами программно-целевого управления являются:
-формулировка цели программы;
-декомпозиция (расчленение) цели на отдельные задачи и мероприятия — формирование дерева целей и задач и оценка его элементов;
-обоснование альтернативных направлений (средств) достижения целей программы;
-оптимизация распределения ресурсов между отдельными ветвями дерева целей и темпов финансирования;
-изменение приоритетности отдельных целей программы или средств их достижения;
-адаптация целевой части программы к изменяющимся внешним условиям.
С усложнением задач развития и совершенствования производства роль программно-целевого управления возрастает. Принципы программно-целевого управления, разработка и осуществление комплексных целевых программ находят все большее распространение на всех уровнях управления - народном хозяйстве в целом, отраслях и регионах, объединениях и предприятиях.
По мере решения задач по регулированию хозяйства Правительство стало:
- формулировать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные задачи;
- определять порядок их решения;
- определять орган ответственный за исполнение;
- выделять необходимые средства и определять порядок их финансирования.
Контроль за реализацией федеральных целевых программ и должен включать два основных элемента:
внешний контроль, осуществляемый Правительством Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минфином России, Минпромнауки России, а также государственными контролирующими органами;
внутренний контроль, осуществляемый самими федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками федеральных целевых программ.
При этом возрастает роль отчетности, мониторинга и оценки результатов, что предполагает разработку системы показателей, позволяющих отслеживать соответствие фактически достигнутых результатов целям программ. Процесс отслеживания хода реализации программ должен осуществляться практически непрерывно.
С этой целью от государственных заказчиков необходимо потребовать для каждой действующей федеральной целевой программы определения обязательных количественных показателей их результативности - одного из важнейших критериев, одобренных Правительством Российской Федерации.