33 33. Понятие, виды и способы разрешения коллизий

 

Коллизия (от лат. collisio = столкновение) – это противоречие между положениями двух или нескольких норм права, регулирующих одну и ту же ситуацию.

Между нормами права возможны коллизии следующих видов:

üтемпоральные (расхождение норм во временных пределах);

üпространственные (обусловлены действием правовых норм  в строгих территориальных границах);

üиерархические (несогласованность норм различной юридической силы);

üсодержательные (между нормами общими и специальными, регулирующими род и вид общественных отношений).

Разрешение коллизий сводится к установлению юридического приоритета, или к выбору одной из норм, положения которых противоречат друг другу.

При этом действуют следующие правила, выработанные еще юристами Древнего Рима:

1. Приоритет нормы, обладающей более высокой юридической силой.

Юридическая сила акта, или его способность порождать определенные правовые последствия,  определяется исходя из органа, принявшего акт, а также исходя из вида акта.

Например, федеральный конституционный закон или международный договор Российской Федерации как обладающие большей юридической силой имеют юридический приоритет по отношению к обычному федеральному закону.

При разрешении коллизий между нормами, содержащимися в актах федерального уровня, и нормами, содержащимися в актах субъектов РФ, юридическая сила этих актов по отношению к друг другу определяется в зависимости от предметов ведения

2. Приоритет специальной нормы перед общей.

Независимо от времени принятия приоритетными признаются нормы того закона, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений.

Специальный характер нормы определяется либо через наличие указания на возможность установления особенностей правового регулирования в других актах,  либо через сравнение сферы действия норм по субъекту или по объекту.

Сферы действия общей и специальной норм должны либо совпадать по объектам правового регулирования, но соотносится как общее и частное по субъектам регулируемых отношений, либо совпадать по субъектам регулируемых отношений, но соотносится как общее и частное либо по объектам.

3. Приоритет нормы, принятой позднее.

Даже если в последующем законе отсутствует специальное предписание об отмене ранее принятых законоположений, в случае коллизии между ними действует последующий закон.

Таким образом, в случае коллизии между различными законами равной юридической силы приоритетными признаются:

üпоследующий закон (даже если в последующем законе отсутствует специальное предписание об отмене ранее принятых законоположений),

üзакон, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений (независимо от времени принятия),

üзакон, устанавливающий дополнительные гарантии прав и законных интересов отдельных категорий лиц, обусловленные в том числе их особым правовым статусом (это правило сформулировано Конституционным Судом Российской Федерации).

В строгом смысле коллизии следует отличать от конкуренции норм. Конкуренция (от лат. concurro = соперничать)  – наличие двух и более правовых норм, сходно регулирующих одно и то же отношение  (чаще всего это общие и специальные нормы,  например, клевета – статья 129 УК и клевета в отношении судьи – ст. 298 УК). В отличие от коллизионной ситуации, при конкуренции норм противоречия между ними не возникают.

34

2. Способы (приемы) толкования норм права

Толкование нормы права — это уяснение и разъяснение ее подливного содержания, подлежащего реализации в данных конкретных условиях ее действия.

В процессе уяснения содержания нормы права используется ряд способов (приемов) толкования права. К таким способам (приемам) относятся: юридико-источниковедческое, грамматическое, логическое, системное (систематическое), историческое (историко-политическое), юридико-терминологическое (специально-юридическое), функциональное, телеологическое (целевое) толкование.

Все эти различные способы (приемы) толкования, независимо от наличия или отсутствия слова «юридический» в их названии, значимы и используются в юриспруденции именно как юридико-познавательные способы (приемы) уяснения правового содержания нормы. Именно в этой своей юридико-познавательной значимости все названные и возможные другие способы (приемы) являются адекватными средствами для осуществления требований общего метода толкования нормы права, содержательной юридико-логической интерпретации текста нормативного источника в его соотнесенности с регулятивной ситуацией, надлежащего уяснения подлинного регулятивно-правового содержания толкуемой нормы.

Юридико-источниковедческое толкование — это приемы определения, выявления и изучения оригинала текста официальной публикации нормативного источника, в сфере регулятивного воздействия которого находится данная регулятивная ситуация (случай). В результате такого толкования должна быть установлена идентичность толкуемого текста нормативного акта тексту оригинала в ее последней официальной редакции (публикации).

Грамматическое толкование — это способ учета и использования особенностей грамматических (морфологических) форм и средств составления текста нормативного источника, его языковых, стилистических и структурных характеристик в процессе нормативно-правовой интерпретации положений текста, выявления и определения тех частей (фрагментов) текста, в которых выражено правовое содержание отдельных элементов нормы и нормы в целом. Такое юридико-грамматическое осмысление особенностей текста важно и в том плане, что язык правового текста — это одновременно и тот официальный правовой язык, на котором осуществляется соответствующее нормативно-правовое осмысление также и регулятивной ситуации в ее соотнесенности с толкуемой нормой.

Логическое толкование — это способы и формы использования законов и правил формальной логики в процессе юри-