21. Понятие и виды систематизации законодательства

 

Систематизацией законодательства называется деятельность по приведению нормативных правовых актов в единую, упорядоченную систему.

В понятие систематизации включаются четыре вида деятельности:

- учёт нормативных актов = сбор государственными органами, учреждениями и организациями действующих нормативных правовых актов, их обработка и расположение в определенной системе, хранение и выдача справок по законодательству (автоматизированный учёт нормативных актов представлен, например, справочными правовыми системами «Гарант», «Консультант Плюс»);

- инкорпорация (позднелат. incorporatio = включение в свой состав; от лат. in=в + corpus=тело, единое целое) – подготовка разного рода собраний и сборников нормативных правовых актов (например, «Собрание законодательства Российской Федерации»; инкорпорация в зависимости от осуществляющего ее субъекта может быть официальной и неофициальной; официальная ведется от имени и по поручению правотворческого органа государственной власти);

- консолидация (от латинского consolido = укрепляю) – подготовка и принятие укрупненных актов на базе объединения норм разрозненных актов, изданных по одному и тому же вопросу; в отличие от кодификации, при консолидации не вносится содержательных изменений в правовое регулирование (данный вид систематизации характерен для стран англосаксонской правовой семьи, наприер, консолидированных актов много в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии)

- кодификация (буквально – «сведение в книгу», от латинского codex = намазанные воском деревянные дощечки,  предназначенные для письма и в своём соединении составлявшие книгу) – подготовка и принятие новых актов, в которые помещаются как оправдавшие себя нормы прежних актов, так и новые нормативные предписания; кодификационные акты могут издаваться в форме Основ законодательства и кодексов; кодексы бывают отраслевыми (Уголовный) и комплексными (Воздушный, Таможенный, Кодекс торгового мореплавания и др.)

22 Отрасль права. Характеристика основных отраслей права

Публичное право включает административное; конституционное; финансовое; уголовное; земельное и др.

Публичное право занимается регулированием отношений государства с гражданами и другими субъектами права.

В систему частного права входят семейное; гражданское; трудовое.

В частном праве царят личные интересы граждан и частных объединений.

К материальным отраслям относят:

административное;

конституционное;

уголовное;

семейное;

трудовое право и др.

Процессуальные отрасли определяют порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел.

Связь материальных и процессуальных отраслей права взаимная и двусторонняя. Это означает, что материальные отрасли обусловливают правовой статус субъектов, устанавливают условия и основания возникновения процессуальных отношений; процессуальные отрасли закрепляют порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих при реализации норм материальных отраслей права. Процесс рассмотрения конкретного предмета и доминирующий метод правового регулирования дает характеристику отраслей права.

Система права Российской Федерации включает следующие отрасли: 1) конституционноеправо представляет собой отрасль, нормы которого закрепляют основы государственного и общественного строя, порядок формирования органов государственной власти и управления, основные права, свободы и обязанности граждан; 2) административное право представляет собой отрасль права, регулирующую отношения, которые складываются в процессе государственного управления; 3) финансовое право – это совокупность норм, регулирующих отношения по накоплению и распределению государственных финансов; 4)земельное право связывает нормы, регулирующие отношения, которые складываются по поводу владения, пользования и распоряжения землей; 5) гражданское право связывает нормы, регулирующие имущественные отношения и некоторые личные неимущественные отношения; 6) трудовое право – это система норм, регулирующих трудовые отношения рабочих и служащих с предприятиями, организациями; 7) семейное право представляет собой систему норм, которые регулируют брачно-семейные отношения, связанные со вступлением в брак, его прекращением, алиментированием и усыновлением; 8) уголовноеправо является отраслью права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в связи с совершением деяний, которые предусмотрены Уголовным кодексом; 9) уголовно-исполнительное право является пенитенциарной отраслью, нормы которой регулируют условия и порядок отбывания наказаний; 10) в уголовно-процессуальноеправо входят нормы, которые регулируют порядок производства по уголовным делам; 11)гражданско-процессуальное право устанавливает порядок судебного разбирательства и других процессуальных действий по гражданским делам.

В системе права отдельное место занимает международное право – частное и публичное. Поскольку это право устанавливается не отдельным государством, а соглашением разных государств и регулирует их взаимоотношения, то можно сказать, что эта отрасль не входит в систему внутригосударственного права.

Различные отрасли права стоят на разных ступенях развития, у одних объем общественных отношений увеличивается, а у других – сужается. Понемногу формируются банковское право, предпринимательское, жилищное и др.

23 Материальное и процессуальное право. Частное и публичное право

Основные понятия: материальное право, процессуальное право, частное право, публичное право