- •Понятие, предмет, функции теории государства и права.
- •Методология теории государства и права: понятие метода, классификация методов.
- •3.Проблемы определения места теории государства и права в системе наук.
- •4.Государство: понятие и признаки.
- •5.Патриархальная теория происхождения государства.
- •6.Теологическая теория происхождения государства.
- •Договорная теория происхождения государства.
- •8.Органическая теория происхождения государства.
- •9.Происхождение государства: теория насилия.
- •10.Историко-материалистическая теория происхождения государства.
- •11.Психологическая теория происхождения государства.
- •12.Сущность (назначение) государства в современном мире.
- •13. Легитимность и легальность государственной власти
- •16. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •17. Понятие и виды функций государства.
- •18.Понятие и элементы формы государства.
- •19. Монархия как форма государственного правления.
- •20. Республика как форма государственного правления.
- •21. Смешанные формы государственного правления.
- •22. Унитарное государство как форма территориального устройства государства.
- •23. Федерация как форма территориального устройства государства.
- •24. Демократические политико-правовые режимы.
- •25. Антидемократические политико-правовые режимы.
- •26. Форма государства современной России.
- •27.Механизм (аппарат) государства: понятие, принципы организации современного Российского государства.
- •28.Государственные органы: понятие и виды.
- •31.Соотношение государства и права.
- •33.Правовой статус личности: понятие и виды.
- •34.Естественно-правовое понимание права.
- •35.Нормативное (позитивно-правовое) правопонимание.
- •36.Материалистическое правопонимание.
- •37.Принципы права: понятие и классификация.
- •38Понятие и классификация источников (форм) права.
- •39.Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •40.Закон в системе источников позитивного права: понятие, виды.
- •41.Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •42.Правовая норма: понятие и соотношение со статьей нормативно-правового акта.
- •43.Структура правовой нормы.
- •44.Классификации норм права.
- •45.Понятие и элементы системы права.
- •46.Соотношение системы права и системы законодательства.
- •48.Частное и публичное право.
- •49.Предмет и метод правового регулирования как критерии деления системы права на отрасли.
- •50.Общая характеристика романо-германской (континентальной) семьи права.
- •51.Общая характеристика англо-саксонской правовой семьи.
- •52.Общая характеристика семьи традиционного права.
- •53.Общая характеристика семьи религиозного права.
- •54.Понятие и виды систематизации законодательства.
- •55.Понятие и виды правотворчества.
- •56.Стадии законотворческого процесса.
- •57.Понятие и приемы юридической техники.
- •3. Техника в зависимости от характера содержания юридического акта делится:
- •58.Толкование норм права: понятие и виды.
- •59.Способы толкования правовых норм.
- •61.Правоприменение: понятие и стадии.
- •62.Акты применения норм права: понятие, структура, виды.
- •64.Коллизии в позитивном праве и пути их преодоления.
- •65.Пробелы в позитивном праве и способы преодоления: аналогия закона, аналогия права.
- •66.Механизм правового регулирования: понятие, основные элементы.
- •67.Понятие правоотношения и основания их возникновения.
- •70.Содержание правоотношения: субъективные права и обязанности.
- •71.Юридические факты: понятие, классификация.
- •73.Субъекты правоотношений: понятие и классификация.
- •74.Правосубъектность: понятие, структура.
- •75.Законность и правопорядок: понятие, принципы, гарантии.
- •76.Правомерное поведение: понятие и виды.
- •77.Понятие и состав правонарушения.
- •78.Классификации правонарушений.
- •79.Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •80.Принципы юридической ответственности.
- •81.Цели и функции юридической ответственности.
- •82.Правосознание: понятие, структура, виды.
- •84.Правовая культура: понятие и пути совершенствования.
11.Психологическая теория происхождения государства.
Представители психологической теории (Г. Тард, Н.М. Коркунов, Л.И. Петражицкий) видели причину возникновения государства в человеческой психике, в потребности индивида в общении, жить в коллективе, желании повелевать и подчиняться. Они утверждали, что в результате психологических взаимодействий людей возникает совершенная форма эмоционального общения — государство. Оно способствует более быстрому приспособлению людей к изменениям среды обитания. Несмотря на то, что теория объясняет многие проблемы, чего не в состоянии сделать, к примеру, договорная или марксистская теории, тем не менее абсолютно неверно объяснять причины возникновения государства только психологическими факторами.
12.Сущность (назначение) государства в современном мире.
13. Легитимность и легальность государственной власти
Легитимность и легальность государственной власти – близкие по значению термины, которые, тем не менее, имеют различный смысл. Легитимность – это одобрение государственной власти, легальность – это соответствие государственной власти законам. Термин «легитимность» относится, скорее, к социологии, психологии и некоторым другим общественным наукам; «легальность» - это, прежде всего, юридический термин. Если о легитимности можно рассуждать и приводить те или иные точки зрения, то легальность имеет чёткие границы: соответствует / не соответствует.
Понятие «легитимность» рассматривается, чаще всего, в связи с государственной властью, поскольку это залог успешного управления государством. Легальность может быть соотнесена и с другими видами власти, а также и не только с властью. При этом: - легитимная государственная власть может быть нелегальной (национально-освободительные движения в колониальных странах); - легальная государственная власть может быть нелегитимной (это состояние предшествует всем революциям); - государственная власть может совмещать легальность и легитимность (состояние, соответствующее устойчивым общественным отношениям).
Процессы обеспечения легитимности и легальности различны. Придание государственной власти легитимности называется легитимацией и происходит, прежде всего, в области идей, пропаганды, информации. Легальность обеспечивается принятием соответствующих законов и их исполнением. Потеря легитимности и легальности также происходит по-разному. Делегитимация (кризис легитимности) вызывается разочарованием населения в государственной власти и может повлечь за собой смену верховного руководства и даже государственного устройства. И последствия такой смены (для верховного руководства) зачастую невозможно устранить. Потеря легальности – более редкий случай, чаще всего, является следствием потери легитимности. Можно устранить, не меняя государственного строя, хотя внесение поправок в законодательство может привести к «революции сверху».
Сегодня преобладает точка зрения, что основой легитимности является убеждение в правомерности данного строя. Заключение о наличии убеждения можно сделать, прежде всего, на основе свободного выражения гражданами своей воли. Устойчивость системы в конкретной стране также может рассматриваться как признак легитимности власти. Власть становится легитимной благодаря достижению ею устойчивости, определенности, установлению порядка. И наоборот, власть, сформировавшаяся демократическим путем, но не способная предотвратить гражданскую и межнациональную войны, противостояние центра и мест, "парада" суверенитетов, не является легитимной.
В обществе, переживающем переходное состояние, смену властей, легитимность существует скорее как проблема, в сформировавшемся обществе — как естественное качество политических отношений.
Говоря о государственной власти как об объекте легитимности необходимо заострить внимание на понятие “власть”. Данное понятие относится к числу широко употребляемых, при всей разнородности и неоднозначности этого понятия можно, однако, отметить одну объединяющую характеристику многочисленных его определений - все они отражают отношения, в которых воля и действия одних господствуют над волей и действиями других. Власть - одно из основных и наиболее емких понятий, что подтверждается как отсутствием в современной политической мысли одного общепризнанного ее определения, так и многообразием концепций власти.
Власть выступает главным объектом вожделений и взаимодействий групп, общностей, организаций. Но власть оказывается наиболее таинственным явлением в политике, природу которого выявить непросто. В самом деле, что такое власть — абстракция, символ или реальное действие? Ведь можно говорить о власти человека, организации, общества, но одновременно и о власти идей, слов, законов. Что заставляет человека, общество подчиняться кому-либо или чему-либо — боязнь насилия или желание повиноваться? При всей своей таинственности и неопределенности власть никого не оставляла равнодушным к себе: ею восхищались и ее проклинали, ее возвышали до небес и “втаптывали в грязь”.
Многие философы обращались к исследованию сущности и содержания власти. К примеру, Т.Гоббс определял власть как средство достичь блага в будущем и потому на первое место ставил такую склонность всего человеческого рода, как “вечное и беспрестанное желание все большей и большей власти, желание, прекращающееся лишь со смертью”. Ф.Ницше утверждал, что жизнь - это воля к власти.
В политической литературе правильным определением власти считается определение, данное известным ученым Максом Вебером, который полагал, что власть - это “возможность того, что одно лицо внутри социального отношения будет в состоянии осуществить свою волю, несмотря на сопротивление и независимо от того, на чем такая возможность основана”. В словаре по политологии дается определение власти как “волевого особого отношения субъекта к объекту этого отношения. Оно состоит в побуждении к действию, которое второй субъект должен совершить по желанию первого”. Власть, таким образом, рассматривается как особое отношение господства, как способ воздействия на кого-то, как “власть над”, как принуждение, как сила.
По мере демократизации общества власть стала рассматриваться не только как господство, но и как отношение субъектов, основанное на убеждении, авторитете, как способность достигать соглашения, разрешать конфликты. Тем самым власть истолковывается и как символическое средство социальной коммуникации.
Сущность власти заключается в том, что это специфическое отношение субъекта к себе (власть над собой), между субъектами, которое предполагает определенное взаимодействие между ними (власть можно одобрять, терпеть или сопротивляться ей), в рамках которого властвующий субъект реализует свою волю и интересы. Власть, опирающаяся только на силу, по словам Б.Рассела, “голая власть”.
Легитимность является базовым элементом существования и функционирования государственной власти, а также закрепления её в обществе.
Все в жизни общества имеет начало. Есть свое начало и у государственной власти, господствующей в той или иной стране. Как показывает исторический опыт, что от того, каким было это начало, многое зависит в дальнейшей ее судьбе. В большинстве случаев государственная власть может образоваться в результате свободных демократических выборов, но может и в результате военного переворота или политической революции, которая станет ужасной трагедией для многих слоев населения и унесет миллионы или более человеческих жизней и до основания может разрушить хозяйство страны. Трагедии, тесно увязанные с установлением власти, народ не забывает и помнит. Проходят десятилетия, меняются поколения, но чувство недоверия народа к власти, незаконно возглавившей страну, остается неискоренимым, отношение между властвующими и народных масс держится, как правило, на страхе последних.
Иные отношения у народа к власти, изначально законной, официально признанной самим обществом и зарубежными государствами. Такое первоначальное правомочное становление власти способствует утверждению согласия в отношении общества и политической власти, признанию обществом, народом, ее права на управленческую роль. Надо отметить, что само по себе изначально законное установление власти не всегда есть гарантия того, что в дальнейшем эта политическая власть вполне оправдает доверие народа. Известны многочисленные примеры горького разочарования общества. Таких примеров можно очень много перечислить, в том числе и в истории России таких примеров очень много, особенно в последние годы.
Итак, признание обществом законности, правомерности официальной власти — это фундаментальная ее характеристика. Говоря о легитимности, необходимо обратить внимание на то, что речь идет об общественном признании власти, о доверии и поддержке, которые оказывают ей общество, народ, а не о правовом, юридическом закреплении политической власти в соответствующих государственных документах. Получить юридическую, правовую законность тем, кто взял в свои руки власть, несложно. Поэтому и цена такого формального признания власти не столь велика в сравнении с признанием государственной власти народом, т.е. легитимностью государственной власти. Соответственно, следует различать понятия "легитимность власти" (общественное признание ее законности) и "легальность власти" (правовое, формальное ее закрепление).