- •Лекции по дисциплине «охрана судов и портовых средств»
- •56 Стр., схема - 1, библ. – 10 назв.
- •Методические указания.
- •1. Преступная деятельность террористов в мире и в морской отрасли.
- •2. Современные угрозы для безопасности судов и портовых средств.
- •3. Основные направления антитеррористической деятельности.
- •4. Причины и порядок принятия Кодекса оспс и Поправок к solas-74.
- •5. Схема оперативного обмена информацией по безопасности в Украине.
- •6. Организация поиско -спасательных работ в Украине.
- •Выводы по лекции.
- •1. Законодательные Международные акты по безопасности мореплавания до 11 сентября 2001 года.
- •2. Основные юридические термины, использующиеся в курсе.
- •3. Основные международные документы, обеспечивающие безопасность судов и портовых средств.
- •4. Национальные законодательные акты по обеспечению безопасности судов и портовых средств.
- •Выводы по лекции
- •1. Цели, структура и порядок выполнения требований Кодекса оспс. Цели:
- •Структура Кодекса.
- •Порядок выполнения требований Кодекса.
- •2. Поправки к solas-74. Глава х1-1.
- •3. Поправки к solas-74. Глава х1-2.
- •Выводы по лекции.
- •1. Обязанности офицера охраны компании.
- •2. Обязанности офицера охраны судна.
- •3. Обязанности офицера охраны портового средства.
- •4. Декларация об охране судна.
- •5. Охрана судна
- •Выводы по лекции.
- •1. Общие требования к проведению оценки охраны судна.
- •2. Оценка охраны судна
- •Выводы по лекции.
- •1. Содержание плана охраны судна.
- •2. Уровни охраны для доступа на судно.
- •3. Уровни охраны для районов ограниченного доступа на судно.
- •4. Уровни охраны при обработке грузов.
- •5. Уровни охраны при обработке несопровождаемого багажа.
- •6. Контроль охраны судна.
- •Выводы по лекции.
- •1. Законодательные акты в области охраны портовых средств.
- •2. Оценка охраны портового средства.
- •3. План охраны портового средства.
- •Выводы по лекции.
- •Литература
- •Содержание.
- •Система защиты судов и портовых средств
- •Юридические основы защиты судов и портовых средств
- •Основные положения Кодекса оспс
- •Основные положения Кодекса оспс. Оценка охраны судна
- •Основные положения Кодекса оспс. План охраны судна
- •Основные положения Кодекса оспс. Оценка и План охраны портового средства
3. Обязанности офицера охраны портового средства.
Для одного или более портовых средств должен назначаться офицер охраны. Назначение производит Начальник порта по согласованию с Назначенным органом. Основными функциональными обязанностями офицера являются:
- проведение первоначального освидетельствования охраны портового средства и оценка его охраны;
- обеспечение разработки, поддержание, внедрение и выполнение плана охраны портового средства;
- проведение регулярных проверок и представление рекомендаций по изменению плана охраны портового средства;
- повышение бдительности и подготовки в отношении охраны персонала портового средства;
- направление соответствующим властям о всех событиях, угрожающих безопасности портового средства;
- координация действий с офицерами охраны компаний и судов;
- обеспечение того, чтобы охранное оборудование правильно эксплуатировалось;
- оказание помощи офицерам охраны судов в установлении личности людей, желающих пройти на судно.
Офицер охраны портового средства должен обладать знаниями и получить подготовку с учетом рекомендаций, приведенных в части В Кодекса ОСПС. Члены персонала портового средства, имеющие обязанности по охране, также должны обладать достаточными знаниями и навыками для выполнения порученных им задач. Для обеспечения эффективного выполнения плана охраны должны проводиться регулярно учения по взаимодействию судно- портовое средство. Эти учения должны проводиться, по крайней мере, один раз в три месяца. Различного рода занятия, в которых могут участвовать офицеры охраны компаний, судов и портовых средств совместно с соответствующими властями Договаривающихся правительств должны проводиться регулярно, промежуток между этими занятиями не должен превышать 18 месяцев. На этих занятиях должны отрабатываться связь, координация действий, обеспечение ресурсами и принятие ответных мер.
4. Декларация об охране судна.
Одним из основных документов, направленных на повышение уровня безопасности объектов морского транспорта, в соответствии с требованиями Конвенции СОЛАС и части А Кодекса ОСПС, является двухстороннее соглашение между судном и портовым средством или другим судном о распределении функций и ответственности в области охраны при взаимодействии между собой в процессе осуществления перевозок грузов и пассажиров.
Оформление Декларации охраны осуществляется либо по требованию Назначенного органа власти, на территории которого расположено портовое средство, либо по требованию судна, которое взаимодействует с портовым средством, или другим судном. В обоих случаях стороны должны информировать друг друга относительно необходимости составления такого соглашения и требований, которые предусмотрены в ней. Необходимость составления Декларации по охране может быть выявлена в результате проведения оценки охраны портового сооружения или судна, или обусловлена указанием Администрации государства – флага судна.
Причины и обстоятельства, которые приводят к необходимости составления Декларации по охране, должны быть отображены в плане охраны судна, которое плавает под украинским флагом, или в плане охраны портового средства, расположенного на территории Украины.
Судно, которое плавает под украинским флагом, может требовать оформления Декларации по охране в случаях, если:
- судно эксплуатируется с более высоким уровнем охраны, чем его имеют портовое средство или другое судно, с которыми оно взаимодействует, или на нем установлен третий уровень безопасности;
- между странами - участницами Конвенции СОЛАС имеется договоренность об обязательном заключении Декларации по охране относительно определенных международных рейсов или специфических судов, которые используются в этих рейсах;
- имеет место угроза нарушения охраны судна или был инцидент, связанный со случаями нарушения охраны судна или портового сооружения;
- судно находится в порту или взаимодействует с судном или портовым сооружением, которые не нуждаются в наличии принятого плана охраны;
- взаимодействие судно/судно осуществляется за пределами акватории порта;
- этого требует Администрация Украины.
Порт Украины может требовать оформления Декларация по охране в случаях, если:
- портовое сооружение эксплуатируется с более высоким уровнем охраны, чем его имеет судно, с которыми оно взаимодействует, или в портовом средстве или на судне, которое заходит в порт, установлен уровень охраны 3;
- между странами-участницами Конвенции СОЛАС имеется договоренность об обязательном заключении Декларации по охране относительно определенных международных рейсов или специфических судов, которые используются в этих рейсах;
- имеет место угроза нарушения охраны портового сооружения или был инцидент, связанный со случаями нарушения охраны портового сооружения или судна;
- в порт прибывает судно, которое перевозит опасные грузы;
- портовое сооружение взаимодействует с судном, которое не нуждается в наличии принятого плана охраны;
- по распоряжению Назначенного органа власти Украины.
В случае изменения уровня безопасности того или другого судна или портового сооружения стороны должны заключить новую Декларацию по охране.
Порядок составления Декларации.
Декларация по охране составляется от имени судна – его капитаном или назначенным офицером охраны судна, а от имени портового сооружения – офицером охраны портового сооружения. Декларация заполняется украинским и английским языками в двух экземплярах, которые сохраняются у сторон, которые ее заключили. Если инициатором составления Декларации выступает судно, которое плавает под украинским флагом, капитан или офицер охраны судна должен:
- вступить в контакт с офицером охраны портового сооружения;
- проверить уровень безопасности портового сооружения и сравнить его с уровнем безопасности судна;
- удостовериться, что форма Декларации из охраны, которая используется портом, отвечает Кодексу ОСПС;
- получить план мероприятий охраны порта;
- сформулировать перечень необходимых мероприятий охраны от портового сооружения для поддержки необходимого уровня охраны судна;
- согласовать проект Декларации из охраны с офицером охраны портового средства;
- подготовить Декларацию для подписания.
Если инициатором составления Декларации из охраны выступает Назначенный орган власти Украины, или украинский порт, офицер охраны портового средства должен:
- вступить в контакт с капитаном или офицером охраны судна;
- проверить уровень безопасности судна и сравнить его с уровнем безопасности портового сооружения;
- удостовериться, что форма Декларации, которая используется на судне, отвечает Кодексу ОСПС;
- получить план мероприятий охраны судна, который выполняется или планируется;
- сформулировать перечень необходимых мероприятий безопасности от судна для поддержки необходимого уровня безопасности;
- согласовать проект Декларации с капитаном или офицером охраны судна.
Минимальный срок сохранения заключенной Декларации устанавливается:
- для портового средства не менее трех лет с момента выхода судна из порта;
- для судна за последние 10 мероприятий судна с любыми взаимодействиями судно-судно и судно-портовыми средствами.