2.2. Анализ основных показателей обучения персонала

Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по плану утвержденному приказом ФНС России, а также в рамках государственного контракта. ¹⁰

Повышение квалификации согласно плану осуществляется с выездом и с помощью дистанционных технологий.

Повышение квалификации в рамках государственного контракта осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального образования России.

Обучение гражданских служащих осуществляется в целях обеспечения качественной подготовки персонала налоговых органов.

Таблица 1.7. Численность государственных служащих по повышению квалификации.

№	Вид обучения	Года			% соотношение
		2009г	2010г	2011г	2009г	2010г	2011г
1	С выездом в центры подготовки персонала ФНС России	104	83	89	28,11	29,02	21,7
2	С помощью дистанционных образовательных технологий	241	203	321	65,13	70,98	78,3
3	Дополнительное обучение в г. Улан-Удэ	25	-	-	6,76	-	-
4	Итого:	370	286	410	100	100	100
5	Аппарат УФНС России по РБ (с выездом)	8	19	7	100	100	100

Из таблицы 1.7. мы видим, что количество обученных государственных служащих с помощью дистанционных образовательных технологий превышает намного количество обученных государственных служащих с выездом в центры подготовки персонала ФНС России. Что связано с развитием современных интернет - технологий, экономией федерального бюджета, экономией рабочего времени каждого государственного служащего, которое затрачивается на поездку до места учебы и обратно, а также с точки зрения безопасности государственных служащих.

Численность повысивших квалификацию государственных служащих аппарата Управления меньше, чем численность обученных государственных служащих из подведомственных инспекций. Это напрямую зависит от тематики повышения квалификации, в основном направляются государственные служащие из подведомственных, так как эти сотрудники напрямую работают с налогоплательщиками.

В 2011 году превышает по численности обучившихся, чем в 2009 и 2010 годах.

При повышении квалификации с помощью дистанционных технологий процесс обучения ничем не отличается от обучения с выездом. С использованием интернет - технологий появляется возможность непосредственно связываться с преподавателем (куратором), задавать интересующие вопросы, присутствовать на видеолекциях и видеоконференциях. В процессе обучения выполняются лабораторные и практические работы, также в некоторых учебных заведениях практикуется написание итоговой работы (типа реферата или курсовой работы). По результатам любого вида обучения обязательно прохождение итогового тестирования, по результатам которого определяется итоги обучения. В случаях, когда государственный служащий не успел освоить материал и не сдал итоговое тестирование – считается, что он прослушал курс, но не повысил квалификацию и соответствующего документа государственного образца не получит (приложение).

Таблица 1.8. Количество государственных служащих аппарата управления прошедших повышение квалификации с выездом в разрезе учебных заведений.

№	Наименование учебного заведения, города	Года			% соотношение
		2009г	2010г	2011г	2009г	2010г	2011г
1	Центр подготовки персонала ФНС России, г. Нижний Новгород	2	5	3	25	27,8	42,9
2	Учебный центр по информатизации ФНС России, г. Обнинск.	1	4	3	12,5	22,2	42,9
3	Центр подготовки персонала ФНС России, г. Санкт-Петербург.	-	2	0	-	11,1	-
4	Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФНС России, филиал в Чувашской Республике г.Чебоксары	2	6	-	25	33,3	-
5	г.Новосибирск	-	1	1	-	5,6	14,2
6	г.Чебаркуль	3	-	-	37,5	-	-
7	Итого	8	18	7	100	100	100

В таблице 1.8. перечислены учебные заведения проводящие обучение государственных служащих налоговых органов.

Центр подготовки персонала ФНС России, г. Нижний Новгород, Учебный центр по информатизации ФНС России, г. Обнинск, Центр подготовки персонала ФНС России, г. Санкт-Петербург, Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФНС России, филиал в Чувашской Республике г.Чебоксары непосредственно направлены на повышение квалификации работников налоговых органов России.¹¹

Учебный центр по информатизации ФНС России, г. Обнинск, Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФНС России, филиал в Чувашской Республике г.Чебоксары ими разрабатывается программное обеспечение (информационные ресурсы: АИС Налог, АИС ДКС:Кадры, СЭД Регион и др.) для работы в налоговых органов.

Центр подготовки персонала ФНС России, г. Нижний Новгород, Центр подготовки персонала ФНС России, г. Санкт-Петербург направлены на повышении квалификации государственных служащих по программам: налогообложение юридических, физических лиц, управление персоналом государственной гражданской службы в налоговых органов, управление государственными и муниципальными заказами, противодействие коррупции в сфере государственного управления, урегулирование задолженности и обеспечение процедур банкротства, бухгалтерский учет и отчетность в бюджетных учреждениях, учет и регистрация налогоплательщиков в системе электронной обработки данных.

На повышение квалификации направляются согласно категориям (руководители, специалисты, обеспечивающие специалисты) и группам должностей (ведущая, старшая, младшая).

Таблица 1.9. Дополнительное профессиональное образование работников
	Обучено
	по направлениям						в учебных заведениях
	управ ленческое	правовое	организационно-экономическое	планово-финансовое	информационно-аналитическое	другие	государственных	негосударственных
	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
Должности государственной гражданской службы — всего	1		8	9	18	1	37
в том числе: руководители — всего	1		3	1	4		9
по группам должностей: высшие
главные
ведущие	1		3	1	4		9
помощники (советники) - всего
по группам должностей: высшие
главные
ведущие
специалисты - всего			2	7	13	1	23
по группам должностей: высшие
главные
ведущие				4	5		9
старшие			2	3	8	1	14
обеспечивающие специалисты - всего			3	1	1		5
по группам должностей: главные
ведущие
старшие					1		1
младшие			3	1			4
Итого замещали государственные должности и должности государственной гражданской службы	1		8	9	18	1	37

Таким образом, из таблицы 1.8. видно самое большое количество обученных 18 гражданских служащих по информационно – аналитическому направлению.

К информационно - аналитическому направлению относятся такие темы как:

- организация делопроизводства и архивного дела

- программа 1 С: Бухгалтерия 8.0 для бюджетных организаций (бухгалтерия, зарплата, кадры)

- практика применения системы ЭОД (электронный обмен данных) для регистрации и учета налогоплательщиков

- практика применения системы ЭОД для учета, отчетности и анализа

- анализ финансово – хозяйственной деятельности предприятий в системе ЭОД при проведении камеральных проверок налогоплательщиков

- практика применения системы ЭОД при проведении аудиторских проверок налоговых органов

- системы ЭОД в части применения задач контрольной работы (планирование контрольной работы, работа с информационными ресурсами КНП и ВНП, формирование статистической налоговой отчетности)

- программный комплекс «СЭОД» по автоматизации рабочих процессов администрирования имущественных налогов.

Наибольшее количество проученных относится к старшей группе должностей категории специалистов численностью 14 человек.