19.Социальная защита населения в рыночной экономике.

Соц. защита населения включает в себя систему мер, по которым защищают любого гражданина страны от эк. и соц. деградации не только вследствие безработицы, но и в случае утраты трудоспособности или сокращения доходов (болезнь, производственная травма, инвалиды). В странах с рыночной эк-й сложилась тройственная система финансирования соц-х программ, субъектами которой выступают государство, работодатели и получатели соц-х выплат.

Гос. и соц. защита осуществляется двумя путями:

Через соц. страхование; ч/з соц. помощь.

Наиболее масштабная часть – это гос. страхование. Большая часть выплат идет на пенсии по возрасту, инвалидности и др. гос. соц. помощь осуществляется двумя вариантами:

1. программа помощи в денежной форме;

2. помощь в натуральной форме;

Поскольку в условиях инфляции резко снижается уровень жизни населения и особенно лиц с фиксированными доходами, то государство использует временные меры, связанные с компенсацией и индексацией доходов населения. Компенсация предполагает передачу гос. дотаций на убыточную продукцию от производителя потребителю в случае роста цен на эту продукцию.

Индексация – ежегодный пересмотр и корректировка доходов населения. Сущ. Такая форма соц. защиты, как соц. компенсаторы. Они представляют собой программы, содержанием которой явлю постоянная поддержка определенных групп населения (талоны).

Помощь безработным в гос. сис-е соц. защиты населения осущ. Двумя путями: - первый имеет целью не допустить снижение уровня жизни недавно уволенного работника; - второй состоит в обеспечении безработного определенным прожиточным минимумом.

20. Модели перехода к рыночной эк-ке

Эволюция товарного(рыночного) типа хозяйства обнаружила большое многообразие разновидностей, кот могут быть сведены к следующим моделям перехода к рын эк-ке: товарное хозяйство свободной концепции, товарное хоз-во организованного рынка, планово-директивная и планово-нормативная модели. Товарное хоз-во свободной концепции представляет собой рыночную экономику, в кот отсутствует какая-либо монополия, имеет место частная свободная концепция, неизвестен рынок, обособленность производителей, беспрепятсвтенность проникновения на рынок и уход с него, охрана частной собственности, полная сам-сть и ответственность субъектов хозяйствования. Тов. Хозяйство организованного рынка-рыночная эк-ка более высокого ур-ня, кот развивается в условиях несовершенной конкуренции, наличие различных форм эк монополизма и гос регулирования эк-ки

3-я и 4-я модели -сознательное регулируемое на основе директивного плана товарное хоз-во с жестким централизованным распределением рес-в, игнорированием сам-ти предприятий и оценкой их деятельности по итогам выполнения плана. С т. зрения зрелости рын отн-й можно говорить о формирующихся (Россия, Украина) и о развитых рынках (США, Англия, Швеция) 2 модели развитого рынка: американская и шведская Американская модель-миним вмешательство государства в эк-ку, незначительная доля гос сектора, ориентация на свободное предпринимательство и свободный рынок и мин соц защиту населения. Поощрение предпринимательской инициативы. Шведская модель-высокая социальная защищенность населения, значительные соц расходы гос-ва, перераспределение нац. Дохода ч/з гос бюджет и в то же время опора на частную собственность, конкуренцию. Функции пр-ва ложатся на п/п, а обеспечение высокого ур-ня жизни- на гос-во. В Украине складывается своя модель современного р. , максимально отражает историч ситуацию, в кот. Мы живем (Распад ССР). Модели формируются в соответствии с конкретными историч условиями, ур-нем развития производ. сил обш-ва, ур-нем развития раб силы, нац. особенностями (этническими, демографическими

3) Европейская модель-высокий % гос собственности, преобладание ср. и мелкого бизнеса, высокая соц защита населения, политика, поощрения конкуренции, низкая дифференциация доходов.

4) Японская- смесь Америк и Европ-наличие крупных, ср, мелких п/п, слабо поощряется конкуренция, отставание ур-ня жизни от роста произв-ти труда за счет чего достигается сннижение с/с пр-ции и повышение спроса на нее на мировых р. Большие жертвы ради процветания страны, патриотический коллективизм.

5)Трансформационная модель (СтраныСНГ, азиатские (Гонконг, ЮЖ Корея), Китай, Дат.Америка)-неразвитый экспортный потенциал и инвестиционная политика.