- •Определение менеджмента. Этапы и школы в истории менеджмента.
- •Разнообразие моделей менеджмента: американская, японская и др.
- •Организация как система управления. Жизненный цикл и типы организации. Стратегическое управление организацией.
- •Формальные и неформальные группы в организации.
- •Функции менеджмента.
- •Виды организационных структур управления, принципы проектирования структуры управления организацией.
- •Методы менеджмента: экономические, организационно-распорядительные, социально-психологические. Экономические методы управления
- •Организационно-распорядительные методы управления
- •Социально-психологические методы управления
- •Содержание понятия «государственное управление»
- •Центральные органы государственного управления
- •Региональные органы государственного управления
- •Местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений
- •Проблемы взаимоотношений центральных, региональных и местных органов управления
- •Формирование государственной политики и ее реализация
- •Взаимоотношения государственной и муниципальной власти. Разграничение полномочий государственной и муниципальной власти.
- •2. В форме влияния органов местного самоуправления на органы государственной власти.
- •Муниципальное образование как социально-экономическая система
- •Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы.
- •Процесс муниципального управления
- •Использование современных информационных технологий в работе местной администрации.
- •Основные направления государственного регулирования экономики
- •Уровни государственного регулирования экономики в хозяйственном механизме
- •Особенности оценки эффективности государственного регулирования экономики
- •Основные цели государственного регулирования экономики
- •Особенности классической модели государственного регулирования экономики
- •Краткая характеристика основных факторов формирования и функционирования региональной экономики.
- •Особенности административно-территориального устройства субъектов рф.
- •Экономические районы и федеральные округа рф.
- •Формирование и развитие свободных экономических зон в России.
- •Цели и направления государственной региональной политики
- •Краткая характеристика основных методов реализации региональной политики
- •Сущность и функции финансов.
- •Финансово-кредитная система.
- •Особенности и роль государственных и муниципальных финансов.
- •Характеристика звеньев финансово-кредитной системы: государственный бюджет; принципы устройства и основные функции;
- •Федеральные и муниципальные финансовые институты.
- •Бюджетный процесс.
- •Принципы формирования бюджетов разных уровней; доходы и расходы, составление и исполнение, дефицит и профицит бюджета.
- •Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты.
- •Основы межбюджетных отношений в рф.
- •10. Местные бюджеты, проблемы и реформа местных финансов.
- •Территория и границы рф как фактор развития российского государства.
- •Природные предпосылки социально-экономического развития России.
- •Экономическая оценка природных условий и природных ресурсов России.
- •Территориальные особенности демографического и этнонационального развития России.
- •Территориальные факторы и особенности развития расселения.
- •Закономерности территориальной организации производства.
- •Основные особенности размещения и территориальной организации промышленности и ее отраслей в России.
- •Особенности территориальной организации транспортной системы рф.
- •Основные факторы и особенности развития и размещения сельского хозяйства рф.
- •Россия в системе международного (мирового) разделения труда.
- •Тенденции и особенности социально-экономического развития севера России.
- •Основные направления развития приграничных районов России.
- •Особенности территориальной организации экономических районов.
- •Основы государственной и муниципальной социально-экономической политики.
- •Условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования.
- •Муниципальные целевые программы.
- •Привлечение инвестиций в социально-экономическое развития муниципальных образований.
- •Управление муниципальным имуществом.
- •Промышленная политика в муниципальных образованиях.
- •Планирование социально-экономического развития муниципального образования.
- •Лоббирование. Специалисты по отношениям с государством.
- •Пр в правительстве и политике.
- •Государственные пр-программы.
- •Избирательные кампании.
- •Технология составления пресс-релиза.
- •Подготовка и проведение пресс – конференции.
- •2. Подготовка основных документов пресс-конференции:
- •3. Анонсы
- •4. Техническое оснащение.
- •6. Распределение функций.(между участниками)
- •7. Проведение предварительных медиа-тренингов с участниками пресс-конференции.
- •8. Репетиция пресс-конференции.
- •Национальная безопасность государства и ее структура.
- •Сущность экономической безопасности государства.
- •Стратегия экономической безопасности государства.
- •Классификация показателей экономической безопасности государства.
- •Пороговые значения и базовые макроэкономические показатели государства.
- •Оценка влияния внутреннего и внешнего долга на экономическую безопасность государства.
- •Классические направления социологического анализа экономического поведения.
- •Безработица как социально-экономический феномен.
- •Государственное регулирование трудовых отношений.
- •Государственная политика в области занятости населения.
- •Рынок труда и его функции.
- •Государственное регулирование социальной сферы (здравоохранение, социальное обеспечение, образование).
- •Государственная политика в сфере культуры и науки.
- •Участники государственно-частного партнерства. Особенности статуса
- •22. Основные формы проекторного финансирования.
- •Общие черты и формы проектного финансирования:
- •23. Прямые финансовые меры поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •24. Нефинансовые формы поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •25. Специальные режимы и формы государственно-частного партнерства: особая экономическая зона, бизнес-инкубатор, технопарк.
- •26. Формы социального партнерства: социальные инициативы компаний, социальная политика на предприятиях, управление объектами социальной инфраструктуры
- •27. Организация деятельности органов государственного управления в сфере обеспечения государственно-частного партнерства
- •28 Государственная поддержка, ограничение и сопровождение направлений государственно-частного партнерства.
- •29. Специфика государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и местном уровне
- •30). Система контроля в управлении муниципальным образованием и управлении структурой муниципальных образований.
Государственное регулирование трудовых отношений.
Государственное регулирование трудовых отношений — это осуществляемые в масштабе всего народно-хозяйственного комплекса страны целенаправленные процессы (прежде всего, социально-экономические и правовые), обеспечивающие поддержание или изменение трудовых отношений и их связей. Регулирование трудовых отношений, будучи подсистемой регулирования экономики, осуществляется в следующих основных формах: 1) директивного планирования; 2) индикативного регулирования; 3) рыночного саморегулирования. Различные формы регулирования, в свою очередь, предполагают различные по цели и содержанию социально-экономические и правовые управляющие воздействия.
Все решения по персоналу, в силу их тесной связи с системой государственного регулирования трудовых отношений, подвержены многообразным внешним и внутренним ограничениям. К первым относятся, в частности, предписания трудового права (правила приема на работу и увольнения с работы, режимы труда и отдыха, нормы охраны труда и техники безопасности и т.д.), ко вторым — нормы, устанавливаемые самим предприятием. Последние охватывают моменты, начиная с формулировки принципов предприятия и кончая коллективными договорами, в которых находят отражение практические все существенные стороны управления персоналом24.
Социально-экономический аспект
Государственное регулирование трудовых отношений в условиях директивного планирования направлено на обеспечение единой для всех хозяйствующих субъектов нормативно-правовой базы функционирования, единой для всех системы управления. В сфере управления персоналом это предполагает применение централизованно устанавливаемых норм (обслуживания, трудовых затрат и т.д.), нормативов (численности, соотношений численности между различными категориями работников предприятия и т.д.), а также положений по организации внутрифирменного (межзаводского, внутриотраслевого и т.д.) взаимодействия.
Индикативное регулирование направлено на поддержание общественно необходимых пропорций посредством разработки (установления) показателей-индикаторов социально-экономического развития, в силу чего предполагает большую, по сравнению с директивным планированием, степень свободы предприятия по всем вышеназванным аспектам управления персоналом. Так, при индикативном регулировании устанавливается не более одного-двух удельных показателей: а) доля работников аппарата управления в общей численности работающих; б) доля средств, направляемых на оплату труда, в общей сумме расходов предприятия.
В условиях рыночного саморегулирования, призванного обеспечить оптимальные воспроизводственные пропорции при минимальном вмешательстве со стороны вышестоящих хозяйственных органов, регулирование трудовых отношений ограничивается исключительно рамка-; ми законодательства о труде, в силу чего рыночные, самоорганизующиеся процессы предоставляют субъекту управления персоналом наибольшую свободу действий, прежде всего, в экономической сфере.
Критерии принятия решений по персоналу
Различные формы экономического ре1улирования трудовых отношений предполагают различные критерии принятия решений по персоналу.
Директивное планирование, ориентированное на приоритетное развитие народно-хозяйственного комплекса, в качестве основного результирующего показателя финансово-хозяйственной деятельности рассматривает отклонение фактических издержек предприятия от их планируемой величины, в силу чего при принятии решений по персоналу первостепенное значение приобретает показатель отклонений расходов на персонал от заранее известной базы сравнения. Основная проблема в рассматриваемом случае состоит в трудности сопоставления легко поддающихся учету издержек на персонал, с одной стороны, с причислением результатов его деятельности, с другой.
Деятельность хозяйствующих субъектов в условиях рыночного саморегулирования направлена, прежде всего, на максимизацию прибыли (дохода), в силу чего среди множества критериев управления персоналом на первый план выдвигаются критерии рентабельности, конечного результата.
Индикативное регулирование, занимающее промежуточное положение между централизованными и самоорганизующимися процессами, формирует различные комбинации смежных с ним походов, с преобладанием рыночного либо директивного начал.
Правовой аспект
Внешняя составляющая правового аспекта государственного регулирования трудовых отношений является, во-первых, более статичной по сравнению с аналогичной составляющей экономического аспекта и, во-вторых, — не зависящей от формы регулирования экономики. Это связано с тем, что предписания трудового права прогрессируют в русле всемирно-исторического контекста, практически не завися ни от формационной принадлежности данного общества, ни от его экономического положения, ни от формы собственности того или иного хозяйствующего субъекта.
В отличие от внешней, внутренняя составляющая правового аспекта управления персоналом более динамична, т. к. отражает, в рамках действующего законодательства, соотношение интересов различных категорий персонала, что находит отражение в различных внутрифирменных положениях, решениях выборных органов, а также деятельности администрации, направленной на реализацию этих решений. Кроме того, эффективность внутренней составляющей зависит от формы собственности, возрастая в направлении от частной к государственной: частный собственник не заинтересован в формировании (создании условий для нормального функционирования) структур, влияющих на его хозяйственно-оперативную самостоятельность, принимающих решения по вопросам развития социальной сферы и т.д.