- •15. Взаимодействие Правительства с иными органами гос.Власти
- •17. Территориальные федеральные органы исполнительной власти
- •20. Государственные должности и должности государственной службы. Реестры должностей госслужбы.
- •21. Государственная гражданская служба: понятие и принципы.
- •22. Категории и группы должностей государственной гражданской службы. Классные чины гражданских служащих.
- •23. Ограничения и запреты для гражданских служащих.
- •24. Основные права и обязанности гражданских служащих.
- •25. Поступление на гражданскую службу и основания прекращения служебного
- •26. Служебное время и время отдыха гражданских служащих. Ст.45
- •27. Аттестация гражданских служащих.
- •28. Оплата труда гражданских служащих. Статья 50.
- •29. Поощрение и дисциплинарная ответственность гражданских служащих
- •30. Конфликт интересов на государственной гражданской службе
- •31. Формы управленческой деятельности исполнительной власти
- •32. Акты управления: понятия, признаки. Требования, предъявляемые к актам управления
- •33. Административно – правовой договор
- •34. Административный процесс и административное производство. Адм. – процессуальное право
- •35. Методы управленческой деятельности исполнительной власти
- •36.Административное принуждение: понятие, признаки, виды.
- •37.Административная ответственность: понятие, признаки, принципы. Законодательство об административной ответственности.
- •38.Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •39.Предупреждение как вид административного наказания
- •40.Штраф как вид административного наказания.
- •41.Возмездное изъятие и конфискация орудия или предмета административного правонарушения как вида административных наказаний.
- •42.Лишение специального права как вид административного наказания.
- •43. Административный арест, как вид административного наказания
- •44. Административное выдворение как вид административного наказания
- •45. Дисквалификация как вид административного наказания.
- •Срок давности по административным делам (ст. 4.5 КоАп рф)
- •47. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, задачи.
- •48. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их процессуальный статус.
- •49. Возбуждение дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении.
- •50 Административное расследование
- •51. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Органы государства, рассматривающие дела об административных правонарушениях
- •52 Постановления и определения по делам об административных правонарушениях
- •53 Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •55. Дисциплинарная ответственность по административному праву
- •56. Законность в государственном управлении: понятие и содержание
- •57. Контроль, как способ обеспечения законности в государственном управлении
- •58. Надзор, как способ обеспечения законности в государственном управлении
- •59. Государственное управление внутренними делами
- •60. Государственное управление гражданской обороной, ликвидацией последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций
- •61. Государственное управление иностранными делами
- •62. Государственное управление обороной
- •63. Государственное управление юстицией
35. Методы управленческой деятельности исполнительной власти
Методы деятельности исполнительной власти – это способы осуществления управленческих функций и средства воздействия органов исполнительной власти на управляемые объекты (отрасли, пр-тия,гр-н).
По функциям субъектов управления они делятся на:
общие, используемые при выполнении всех функций управления на всех важнейших стадиях управленческого процесса (методы убеждения, принуждения и поощрения);
специальные, применяемые при осуществлении отдельных функций на отдельных стадиях управленческого процесса.
Средствами убеждения являются обучение, пропаганда, агитация, разъяснение, обмен опытом. Поощрение – это способ воздействия через интерес, сознание, которые направляют волю людей на совершение полезных с точки зрения поощрения дел. Поощрение может быть
моральным (грамота, благодарность);
материальным (премия, ценный подарок);
статусным, изменяющим правовой статус гражданина.
Например, присвоение почетного звания "Заслуженный юрист РФ" – смешанное, содержащее моральное и материальное поощрение, поощрение знака Герой РФ. По характеру воздействия на волю и сознание людей различаются экономические и административные меры.
Экономические – это методы косвенного воздействия на объект управления. С их помощью орган исполнительной власти достигает желаемого поведения объекта управления, воздействуя на его материальные интересы. Для этого используют цены, налоги, проценты, премии, льготы и т.д.
К методам административного прямого воздействия со стороны органов исполнительной власти на соответствующие объекты управления относятся общие и непосредственные руководства, регулирования, контроль и т.д. Орган исполнительной власти в пределах своей компетенции принимает управленческое решение, юридически обязательное для объекта управления.
Административное принуждение является вспомогательным методом исполнительной власти, сочетается с убеждением и применяется в тех случаях, когда убеждения недостаточно для достижения цели, поставленной перед органом исполнительной власти. Признаки административного принуждения: 1. применяется на основе закона. 2. осуществляется посредством правоприменительных актов (протокол). 3. персонифицировано, т.е. применяется к конкретным субъектам права, нарушившим административно-правовые нормы. 4. для административного принуждения характерен внесудебный характер применения. 5. применяется в целях обеспечения административно-правовых норм, которые формулируют общеобязательные правила поведения в сфере гос. управления, не имеющие ведомственных границ (правила дорожного движения).
Меры административного принуждения делятся на 3 группы: 1.Меры административного принуждения – это способы и средства, направленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и обязательств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности гос. органов, предприятий и организаций. Пример: контроль и надзорные проверки, введение карантина, остановка движения транспорта на отдельных улицах в случае аварии или иного происшествия, закрытие участков гос. границы, проверка документов и досмотр вещей.. 2. административно-пресекательные меры – это способы и средства принудительного воздействия, применяемого в целях прекращения противоправного деяния и предотвращения наступления вредных последствий (административные задержания для составления протокола об административном принуждении, применение оружия и других специальных средств, отказ в выдаче лицензии, изъятие огнестрельного оружия) 3. меры административной ответственности, административные взыскания – это наказания, применяемые в установленном законом порядке уполномоченным органом или должностным лицом к виновному физическому или юридическому лицу (в моральном воздействии (предупреждение), материальном (штраф) или во временном лишении его специального права).