- •Политология Хрестоматия
- •Политология: Хрестоматия. – Магнитогорск: мгту, 2000.
- •Введение
- •Власть versus политика
- •Аксиомы власти
- •Политика как призвание и профессия
- •Легитимность, запрет на критику...
- •О принципе легитимности
- •Компендиум по общей социологии
- •Политическое лидерство Введение
- •Что такое “реальное лидерство”
- •Компоненты политического лидерства
- •К общей классификации политического лидерства
- •Государство и личность
- •О правовом государстве Понятие правового государства
- •II. Характеристика правового государства
- •V. Демократия и правовое государство
- •Сравнительный федерализм
- •Типология федерализма
- •Конституция соединенных штатов америки Статья 1
- •Раздел 1. Все установленные здесь полномочия законодательной власти принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.
- •Раздел 2. Палата представителей состоит из членов, избираемых раз в два года народом каждого из штатов ...
- •Раздел 3....
- •Раздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов осуществляется Верховным судом и теми низшими судами, которые будут время от времени устанавливаться и учреждаться Конгрессом.
- •Конституция французской республики
- •Раздел III. Правительство
- •Раздел IV. Парламент
- •Раздел V. Об отношениях между Парламентом и Правительством
- •Раздел VIII. О судебной власти
- •Раздел IX. Высокая палата правосудия
- •III. Бундестаг Статья 38
- •Статья 39
- •IV. Бундесрат Статья 51
- •V. Федеральный Президент Статья 54
- •VI. Федеральное Правительство Статья 62
- •Статья 63
- •Статья 64
- •Статья 65
- •Статья 67
- •Статья 68
- •Статья 78
- •IX. Правосудие Статья 92
- •Конституция королевства испании
- •Раздел II о Короне
- •Демократия и политические партии Книга шестая Заключение
- •§ 1. Конституционно-правовое положение и задачи партий
- •§ 2. Понятие партии
- •§ 3. Активная и пассивная легитимация
- •§4. Название
- •Раздел второй внутреннее устройство партии
- •§ 6. Устав и Программа
- •§ 9. Собрания членов партии и их представителей (партийный съезд, конференция)
- •§ 10. Права членов партии
- •Раздел третий выдвижение кандидатов в депутаты
- •§ 17. Выдвижение кандидатов в депутаты
- •Раздел шестой отчетность
- •§ 23. Обязанность опубликования отчетов
- •§ 24. Финансовый отчет
- •Архаичны, но адаптивны. О политических партиях сша (сверяясь с "классическими" оценками) Введение. Дюверже об американских партиях
- •Возникновение и первоначальное развитие
- •Утрачена функция выдвижения кандидатов?
- •Убывание партийной приверженности?
- •Больше раздвоенного голосования: означает ли это упадок партийной системы?
- •Заключение
- •Демократия и народоправие
- •Конституционные альтернативы для новых демократий
- •В объяснение уже сделанного в прошлом выбора
- •Оценивая демократию в действии
- •Уроки для развивающихся стран
- •Пропорциональное представительство и экономическая политика
- •Избирательные системы, партии и политическая стабильность
- •Смысл избирательной системы
- •Президентская и парламентская формы правления
- •Пропорциональное представительство и мажоритарная система
- •Заключение
- •Гражданская культура. Политические установки и демократии пяти наций
- •Измерения политических ориентации
- •Типы политических культур
- •Гражданская культура и стабильность демократии
- •Политические символы
- •Символы в социологии и теории пропаганды
- •Концепция политических символов Лассузлла и Каплана
- •Символ в семиотике
- •Типология политических символов
- •Типология политических режимов
- •Теория демократии
- •Демократия и тоталитаризм От философии к политической социологии
- •Многопартийность и однопартийность
- •Главная переменная величина
- •Анализ главных переменных величин
- •X. Арендт* так называемое тоталитарное государство
- •Д.Дж. Элейзер
- •X. Арендт Так называемое тоталитарное государство 156
Легитимность, запрет на критику...
Какой бы ни была власть, с которой люди имеют дело, возникает вопрос: “В каких условиях они подчиняются и почему? На какие внутренние оправдания и внешние средства опирается это господство?”. Вебер в числе этих условий называет прежде всего военную силу, например, политику, связанную с армией, или экономический интерес. Далее, на основании общепризнанного права, скажем, выборов или наследования, подчинение авторитету, лицу, призванному командовать другими. Следовательно, с одной стороны, насилие в различных формах, с другой - легитимность, оправдывающая и освящающая господство...
Внутренняя вера, дополняющая в различных пропорциях внешнее насилие, - вот формула легитимности. Согласно тому, что мы уже знаем, Вебер рассматривает господство - и в этом основа его теории - исключительно с данной позиции. Не в том смысле, что он пренебрегает экономическим или вооруженным давлением, но в том, что, чем больше доверия и любви внушают носители власти, тем более полных повиновения и возможностей командовать они достигают...
Независимо от причин подчинения, оно в конце концов тождественно доверию ... зерно сомнения у миллионов людей приводит к низвержению даже самого могущественного тирана. Диктатуры противоречат не только правам человека, но и подлинной природе власти. Постоянное насилие порождает апатию, безразличие и враждебность
Короче, власть партии над нацией, учителя над классом, вождя над массой осуществляется при том условии, что нация, класс или масса верят в них, не оспаривают их легитимность.
Эта вера выражает давление общества на индивида, оно навязывает ему дисциплину и учит, что хорошо или плохо, верно или неверно, вплоть до того, что правила и ценности становятся в конце концов частью его самого, инкорпорируются в его конституцию. Он верит в то, во что от него требуют верить, и соответственно действует, побуждаемый невидимыми силами, исходящими от него самого, по крайней
мере от его собственной воли. Власть, центром тяжести которой является такая дисциплина, легитимна. Немецкий социолог Юрген Хабермас дает ей более общее определение. На мой взгляд, оно в то же время исчерпывающе и поэтому я его воспроизвожу: “Легитимность политического порядка измеряется верой в нее тех, кто подчинен его господству...
Доверие, следовательно, главная проблема господства. Но это доверие особого рода, которое не может опираться, как в иных случаях, только на чувство и мнение. Мы не поймем его полностью, если удовлетворимся столь расплывчатыми показателями. Удивительно, что столько социологов и политологов так же мало проясняют этот вопрос, как и сам Вебер. Каким образом доверие поддерживается вопреки колебаниям в настроениях и суждениях? В том, что касается доверия, постоянство является императивом... Несомненно, доверие по своей природе представляет собой согласие по поводу верований и ценностей. Но если согласие возникает из обсуждения и обмена аргументами, обладающими убедительной силой, оно не может опираться на них. Ибо оно нуждалось бы тогда в постоянном испытании своего влияния, дабы сохранять сплоченность членов группы и в любой момент получать их поддержку. Вера в согласие, в консенсус между управляемыми и правящими, ее признание, напротив, опирается как раз на отсутствие дискуссии. Другими словами, ее особенность в том, что она основана на запрете, молчаливом, но вездесущем запрете на критику. Этим способом общество избавляется от беспокоящих его споров и диссонансов, во всяком случае публичных. Определенные убеждения и правила жизни выделяются в особую группу и ставятся над всеми другими подобно тому, как золото вознесено над бумажными деньгами. Можно спорить о лучшей избирательной системе, но сам принцип выборов остается неприкасаемым. Можно устанавливать определенные ограничения свобод, и кодексы их устанавливают, например, кодекс прессы. Но сама свобода неприкасаема, и никто не осмелится стереть ее с фронтонов наших мэрий. То же относится и к равенству, от каких бы искажений ни страдало оно на практике.
Запрещенное для критики также не надо доказывать, как нельзя опровергать. В этой области каждый подчиняется обобщенному правилу: “Не спорь”.,. Любой, кто робко пытается поставить под вопрос неоспоримое, встречает самое свирепое озлобление. Посмотрите, с какой быстротой церкви или партии отлучают за малейшее диссидентство и даже за спор, и вы поймете, о чем идет речь. В принципе
утверждается, что право на критику запечатлено в наших законах и нравах. Это так, но совершенно очевидно, что запрет ограничивает это право, чтобы заставить уважать те и другие, легитимировать их власть. Это подразумевается неувядающими банальностями вроде “Права она или нет, но это моя страна”, “Вне церкви нет спасения”, или “Молчание - знак согласия”.
Сила запрета! Перед ним безмолвны совесть и воля к проверке. “Но молчание, - писал датский философ Серен Кьеркегор, - или уроки, которые мы пытались из него извлечь, искусство молчать, является истинным условием подчинения”. Молчанием, которое каждый умеет хранить в любой момент, мы делаем себя заложниками покорности и выражаем наше доверие.
Я понимаю, что упрощаю дело. Тем не менее приходится признать, что запрет на критику не является достоянием лишь древней истории- Повсюду и всегда он обнаруживает - и в этом его особенность - существование легитимности и гарантирует ее. Ибо он ставит выше сомнения и возражения те верования и практику, которые необходимы для господства. Было бы неверно приравнивать такое молчание к незнанию или скрытности, которые якобы превращают нас, большинство общества, в невинных слуг силы, задрапированной символами. Не знак и не символ, власть коренится столь же в явно провозглашенном и недвусмысленном запрете, который делает ее непогрешимой в наших глазах, сколь и в насилии, призванном ее выразить...
Говорить значит не соглашаться. Ибо согласное молчание есть имманентное условие подлинной власти. Австрийский философ Людвиг Витгенштейн определил его емкой формулой могущества языка:
“Надо молчать о том, о чем нельзя говорить”.
Внедренный в каждое сознание, запрет выхолащивает сомнения и глушит сердечные перебои. Ибо власть, которую оспаривают и противоречиво интерпретируют, уже не власть. Люди и группы, которые сумели дольше всего сохранить авторитет, обязаны этим умению уберечь сферу принципов от контроверз и своевременно отвести их от нее. У власти вкус запретного плода, все хотят ее отведать, но лишь немногие смеют вкусить ее...
Московичи С. Машина, творящая Богов / Пер. с фр. М., 1998. С. 282-287.
Ж.-Л. Кермонн*