1Особ-ти зарожд-я и разв-я соц-полит идей в Древнем мире.

Прим-но в сер 500 гг. до н.э. происх рацион-я полит взглядов, появл 1е полит конц-ции, носящ ф-фско-этич форму. Конфуций, Сократ, Платон, Аристотель и др. Цель пол-ки и полит иссл-й они видели в достиж-и высш блага чел-ка и гос-ва. В 551-479 гг. до н.э., в Китае, жил Конфуций – древнекит ф-ф, основоп-к конфуц-ва, снач древне-кит ф-фск школы, а затем – влият ф-фско-религ теч-я. Гл источник свед-й об учении К-я – сборник «Лунь юй» («Беседы и сужд-я») – собр-е высказ-й и бесед К-я, запис-х его уч-ми и послед-ми. Конф-во - этико-полит уч-е, центр место в кот отводилось ? нравств природы чел-ка, его этики и морали, жизни семьи и упр-я гос-вом. На базе этич теорий К-й развив свои полит конц-ции, выступ за строг, четк, иерархич раздел-е обяз-тей м\ду членами об-ва, образцом для кот-го должна служить семья (правитель = отец). Гос-во тракт-сь как семья, правящие и подданные нах как бы в семейн отн-ях, при кот младш завис от старших. Осн доброд-ль подданных, по К-ю, сост в предан-ти правителю, в послуш-и и почтит-ти ко всем старшим. Предлож К-ием полит этика была призв гарант-ть, с 1 стор, соц мир в об-ве и, с др стор, стаб-ть полит власти. Во многом созвучн К-ю полит-этич идеи высказ и многие древнегреч ф-фы. В трудах мысл-лей Др Грец анализ-ся античн соц-полит прак-ка. Госуд-сть этого периода воплот в форме полисов - неб городов-гос-в и прилег-х к ним селений. Центром древнегреч цив-ции стал афинск полис периода расцвета (6-5 вв. до н.э.). Сократ (ок.470-399 гг. до н.э.). - полит взгляды основ на убежд-и, что власть в гос-ве должна принадл «лучшим», т.е. нравств, справ и опытн в искусстве упр-я гражданам. Подобн полит идеал компетентн правл-я во многом расх-ся как с принц-ми дем-и, так и олиг-и, и тир-и. Платон (427-347 гг. до н.э) - «Гос-во», «З-ны» и «Политик». Этика и пол-ка неразр-но связ м\у собой. 1м из 1х предла типолог-ю гос-в. Выдел 7 типов гос. устройства. 1.– идеальн, какого еще не было в реал действ-ти. Из реально существ-х типов гос-ва 2 он счит правил – моню и аристю, а остальн 4 – искаженн. К посл он относ тимокр-ю (правл-е военных), олиг-ю, дем-ию и тир-ю. Дем-я, по его мн, кратковр-на, т.к. толпа быстро уступает вл единоличн тирану. Идеальн гос-во - в справедл правл-и избр-х мудрецов-ф-фов, т.к. истин знание и доброд-ль доступны только этим «редк людям». По этой причине Платон вводит в своем «Гос-ве» жестк иер-ю 3 сосл-й. во1, это ф-фы, во2, стражи (воины) и в3, крест-не и ремесл-ки. Считал, что вл может иметь разн природу и выдел вл по з-ну, по природе, по обычаю, по происх-ю и по насилию. Для порядка в гос-ве необх 3 важн усл-я: во1, нал-е хор зак-в, во2, законопослуш-ть гр-н и, в3, «когда гос жизнь следует добрым нравам и обычаям». Критика за истоки тот-зма, но цен-ть и акт-ть его идей в том смысле, что они подчерк связь гос-ва со справ-тью и закон-тью, а также диалектику, противореч-ть разв-я гос-ва. Аристотель (384-322 гг. до н.э.). - «Пол-ка», «Афинск пол-ка» и «Этика». Пол-ка как наука у него тесно связ с этикой, причем посл-я предстает как начало пол-ки, введение к ней. Тем самым, Ар-ль продолж трад-ю Сократа и Платона соед-я этики и пол-ки. Отрицал саму возм-ть сущ-я идеал гос-ва, объясн это теорией «естеств» происх-я го-ва. Разв-е об-ва идет от семьи к сельск общине, а от нее уже к полису (гос-ву), однако гос-во, как высш и всеобъемл форма соц связи, по мн Ар-ля, приор-но и перв-но (как целое первично по отн к частям). Формы гос-ва - «правильн» и «неправ». К 1м он относ мон-ю, арист-ю и политию. Ко 2м – тир-ю, олиг-ю и дем-ю. Наиб предпочт формой явл «арист-я» в изнач смысле слова, как «правл-е лучших». Образц устр-во - полития, (соед-е лучш черт олиг-и и дем-и.) Это – «средн» форма гос-ва и потому «ср» эл-т в ней доминир во всем. Преим-во - она позвол сниз поляр-ю бедн и богат в об-ве благ-ря росту числ-ти зажит-х ср слоев. Древнеримск полит мысль продолж греч трад-ю обосн-я наибе правил формы правл-я. В 509 г. до н.э. в Риме утвержд-ся республ ф правл-я. Цицерон - опр респ-ку как "дело", "достояние народа", отдает предпочт-е смеш гос форме, сочет в себе одновр-но царск (монархич), аристокр и демокр эл-ты. В идеях Цицерона о правов объед-и гр-н респ-ки и правов реглам-ции гос деят-ти, о распред-и полном-й м\у республ инст-ми, их взаимн равновесии лежат истоки теории "правов гос-ва". ВЕДЫ (санскр.– «знание»), древнеинд сакральн тексты, вкл: 1) собр-я-самхиты свящ-х гимнов, жреческ и магич.формул (мантры); 2) экзегетическ тексты Брахманы – истолк-я знач-я обрядовых дейст-й, АРТХАШАСТРА (санскр. – «Наука о пользе»), сводн трактат по науке упр-я и пол-ке, припис Каутилье, но составл, вер-но, в 1–2 вв. Истоки инд «пол-гии» восх еще к поздневедийск эпохе

Выводы. 1.полит мысль др мира разв в рамках ф-фии и была связ с этикой 2.осн пробл: формы гос-ва, х-р вл и полож-е инд-да в гос-ве.

В ср века в ЗЕ возн христ конц-я пол-ки, кот постеп-но вытесн ф-фско-этич конц-ю. Основоп-к - Августин Блаженный(354-430). Осн труд – «О граде Божием». Он рассм 2 противоп-х вида чел общности: «град земной» (госуд-ть) и «град Божий» - духовн общность. Гос-во рассм им как часть универс порядка, созд-лем и прав-лем кот явл Бог; отвергал насилие. Фома Аквинский (1225-1274), ученый-богослов. Гл труд - «О правл-и государей».Счит, что в людях изнач-но залож стремл-е объед-ся и жить в гос-ве, цель кот – общее благо. Власть - порядок отн-й госп-ва и подч-я, при кот воля лиц, нах-ся наверху иерархич пирамиды, движет низш слоями насел-я. Власть имеет божеств х-р и потому она всегда благо.

С нач нов времени религ конц-я пол-ки довольно быстро потер свое влияние в науке. Возн с-ма взглядов на гос-во, об-во, личн-ть, кот получ назв-е гражд конц-и. Ее отправн точкой явл инд-д-гр-н, а гос-во стало рассм как независ орг-я, необх для защиты и безоп-ти людей. Осн-ль – Н.Макиавелли (1469-1527) гл труд - «Государь». Мак-ли разраб метод прагматическ подхода к пол-ке, сост в постиж-и истинн обст-в, полит реал-ти. Гос-во призн им высш проявл-ем человеч духа, а служение гос-ву – целью, смыслом и счастьем человеч жизни. Одновр-но он обосн необх-ть гос-ва эгоистич природой чел-ка и необх-ю ее насильств обуздания. Полит идеал – римск респ-ка, в кот он видел воплощ-е идеи сильн гос-ва, умеющего сохр внутр порядок и распростр влияние на др народы. Мак-ли счит, что все ср-ва дозволены для достиж-я полит целей. Гоббс (1588-1679). труды – «Левиафан», «О гр-не». Гос-во возн на осн обществ договора из естеств догос сост-я об-ва, когда люди жили разобщено и нах-сь в сост «войны всех против всех». Т.о. гос-во было учреждено в целях обесп-я всеобщ мира и безоп-ти. В рез-те обществ договора на государя или гос органы были перенес естеств права отд гр-н, добровольно огран-вших свою свободу в обмен на з-н. Единств f монарха – охранять з-н. Локк (1632-1704) «2 трактата о гос правл-и». В своем 2м трактате о гос-ве он впервые четко раздел такие пон-я как личность, об-во и гос-во. Лич-ть он поставил выше об-ва и гос-ва. Чел-к от рождения облад естеств правами. Прав-ву передается только некот часть «естеств прав». Законодат вл в гос-ве д.б. отдел от исп вл. Прав-во должно подчин-ся з-ну. Народ же остается сувереном и имеет право не поддерж и даже ниспроверг безответств прав-во. Монтескье (1689-1755) «О духе з-нов». Теория разд-я вл – верхов-во права м.б. обеспеч лишь разд-ем вл на зак, исп и суд с тем, чтобы они могли взаимно сдерж др др. На рубеже 18-19 вв. происх трансф-я гражд конц-и пол-ки в соц полит конц-ю. Эти изм-я, в част-ти, прояв в смене приоритетов: отправн точкой пол-ки провозгл теперь не инд-д, а соц группа, напр-р, класс или нация; при ан-зе гос-ва акцент перен-ся с з-на на ист-ю – гос-тво теперь рассм с т зр его разв-я; усил-ся интерес к эк проблемам жизни. Ж-Ж Руссо (1712-1778) иссл причины возн-я имущ и соц нерав-ва м\у людьми с тем, чтобы найти пути его ликвидации. Выход, предл им, сост в надел всех людей отн-но равн ч\с; обосн право народа на рев ниспроверж-е всякой антинар власти.

Боден отметил главн признаки госва, отл его от всех др форм человеч общения: это "правов управл-е" и сув-т. Мор и Кампанелла - утопич соц-зм (ставит ? о несправ-ти слож-ся соц нерав-ва и защите инт-в самых бесправн слоев нас-я). Дж.Мэдисон связал эфф-ть разд-я вл с мех-мом сдержек и против-в, позвол-х устран угрозу тирании со стор какого-л органа. Кант заложил ф-фск основу теории правов гос-ва. Гос-во - это объед-е множ-ва людей, подчин-ся праву. На рубеже 18-19 вв. формир но напр-е обществ мысли – консерватизм Эдмунд Бёрк и Жозеф де Местр. Гегель постав гос-тво выше об-ва и лич-ти. Г\о взаимосв с гос-вом, оно предст собой иное соц обр-е, нежели гос-во. В его учении г\о неустойч и конфликтно. Противореч-ть об-ва опр-ся имущ нерав-вом людей и наличием в его стр-ре сосл-й, преслед-х частн интересы. Напротив, гос-во - это един орг-зм, т.к. все его части сущ ради целого.

2Демократический режим: общие принципы – власть процедур , выборности.

Принципы: 1) Свободные выборы а) свобода выдвижения кандидатур, б) свобода избирательного права(всеобщее и равное, один чел = 1 голос) в) свобода голосования (тайное, равный доступ к инф и пропоганде)

2) мажоритарный – политич власть принадлежит большинству народа

3) уважение к меньшинству, к оппозиции

4) конституционализм а) уважение к конституции всех граждан и общ власти б) готовность полит партий к мин согласию, в) правовое гос-во(разделение власти на 3 ветви наличие системы сдержек и противовесов и иерархия юрисдикции)

5) гарантия основных прав и свобод граждан разрешено все что не запрещено законом.

Демокр режим может реализовываться в виде двух основных и одной промежуточной систем правления: парламентской(континентальная Европа) президентской(Латинская Америка) и смешанной

3 Понятие и основные концепции полит к-ры.

Совок-ть ценностей, представлений людей собирательно наз ,ПК, знач-е кот. очень велико. Она формирует отн-е людей к пол-ке и к тому гос.строю, в котором они живут. Политологи в данном случае говорят о легитимности режима, это ключ к стабильности полит. режима. ПК, стабильность и режим связанны др с др.

Мыслители прошлого признавали ту огромную роль, которую играют ценности и убеждения людей в полит.-ке, но они не называли это ПК.

Интерес к ПК возник у западных политологов во 2-й половине ХХ-го в, когда новые имперические методы изучения политического поведения вытеснили старый институциональный подход. Классическая работа – книга Алмонда и Вербы «Гражданская культура» 1963г. В ней была проанализирована специфика 5 стран: США, Великобритания, Зап. Германия, Италия, Мексика на основе опросов общественного мнения. Наряду научными интересами к этой проблеме, присутствует и практический интерес – почему в Германии и Италии возникли фашистские режими?

Понятие ПК интерпретируется неоднозначно (от 40 до100)

Трудности в понимании ПК связанны с размытостью ее границ. Сущ 2 основных подхода:

1. Алмонд и Верба (классический подход): ПК – это интернализация (усвоение0 полит. сис-мы ч/з чувства и суждения ее членов => ПК – это совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной системы, субъективная сфера лежащая в основе полит. действий и придающая им значения.

Индивидуальные ориентации – это соединение нескольких Эл-в:

• Аффективный – ощущение связи, вовлечения или противостояния по отношению к полит. объектам

• Оценочный – суждения, мнения о полит. объектах.

Согласно А и В, предметом исследования ПК должны быть позиции индивидов и групп по отношению к полит. явлениям. Это означает озночает ориентацию исследования на изучение субъективного контекста политики. Поэтому ПК – явление суб-е по приробе своей, индивид-е институты и нормы из нее исключаются.

Этот подход не берет во внимание накопленный опыт политического развития.

Критики подхода бвиняли авторов в явной нормативности их точки зр. Авторы не учитывают специфического образования в рамках нац. культуры.

2. Субъективно – объективный:

ПК- это суб-но-об-ый феномен как способ духовно-практической деятельности и отношений в сфере политики.

Культура- это ценностно- смысловая сторона жизни общества и чел. С одной стороны она устойчива с др. –претерпевает изменения в ходе исторической эволюции.

Подход кажется широким, но в разумной степени он позволяет учитывать ценностные ориентаии, образцы поведения полит. суб, полит. опыта общества, зафиксированного в обычаях и законах, уровень представлений о полит. вл и полит. отнош разных соц. гр., их способность дать правильную оценку явл-ям общественной жизни, занять полит. позиции, выраж-ся в конкретных действиях.

ПК – это одна из гл хар-ик полит. суб-в, под которыми понимаются не столько индивиды, сколько социальными группами или ощностями.

ПК как способ как способ полит. деятельности и поведения, куда входит реализация полит. взглядов и ценностей и образцов поведения, способность к мобилизации, полит. опыт. Степень проявления каждого компонента ПК влияет на состояние полит. сис-мы.

На ряду с ПК отделный суб-т понятие полит. кул. Вмещает культура функционирования полит. институтов ( К-ра принятия полит. решений, электорального процесса, регулирования полит. к-в.

Структура и ф-ции полит культ-ры.

Структра ПК:

1. полит. сознание:

• полит. установки

• полит. ценности и традиции

• полит. убеждения и представления

2. полит. поведение

• культура полит. участия

• полит. действия.

3. функционирование полит. институтов:

• кул-ра принятие решений

• к-ра элек-го процесса

• к-ра решения конфликтов

на формирование п.к конкретного общества влияют различные факторы: исторические предпосылки, уровень общей кул-ры страны, соц.-кл стр-ра, господствующая идеология и т.д.

Функции ПК:

• интегративная – ПК соединяет весь полит. опыт и выступает как механизм его передачи от прошлого к настоящему. ( как функциональных так и дисфункциональных Эл-тов)

• нормативно-ценностная – ПК определяет и предписывает нормы поведения и правила игры в полит. сфере

• регулятивная – ч/з социализацию

• коммуникативная – к-ра как сис-ма знаков, обеспечивающих ком-ию

• мотивационная – ПК явл средством включения членов общ-ва в работу институтов вл и управления.

• Воспитательная.

Т.о. можно выделить 2 осн фун-ии:

1. адаптационная– ПК насыщает послит сис-му механизмами адаптации к изменяющимся условиям

2защитная – ПК полит. культура предохраняет полит. систему от разрушения.

Б3

1С нач нов времени религ конц-я пол-ки довольно быстро потер свое влияние в науке. Возн с-ма взглядов на гос-во, об-во, личн-ть, кот получ назв-е гражд конц-и. Ее отправн точкой явл инд-д-гр-н, а гос-во стало рассм как независ орг-я, необх для защиты и безоп-ти людей. Осн-ль – Н.Макиавелли (1469-1527) гл труд - «Государь». Мак-ли разраб метод прагматическ подхода к пол-ке, сост в постиж-и истинн обст-в, полит реал-ти. Гос-во призн им высш проявл-ем человеч духа, а служение гос-ву – целью, смыслом и счастьем человеч жизни. Одновр-но он обосн необх-ть гос-ва эгоистич природой чел-ка и необх-ю ее насильств обуздания. Полит идеал – римск респ-ка, в кот он видел воплощ-е идеи сильн гос-ва, умеющего сохр внутр порядок и распростр влияние на др народы. Мак-ли счит, что все ср-ва дозволены для достиж-я полит целей

2 предпосылки и факторы перехода: опыт южной Европы:

При анализе предпосылок перехода выделяют 2 блока:

1. Сущность перехода от авторитаризма к демократии

2. Условия и предпосылки, благоприятствующие переходу

Предпосылки:

1. ухе в60-хх гг 20 века американские политологи обнаружили связь между уровнем социально-эк-го развития и перспективой демократии: чем выше уровень соц.-эк-го развития, тем больше шансов для демократии. С. Липсет считал, что успешное формирования и укрепления демократических институтов необходим определенный порог благосостояния. Его точка зр была подвергнута критике, как слишком эк-ки детерминированная. Хантингтон: переход к демокр наиболее вероятен для тех стран, кот по мере своего экономического развития, попадают в так наз «тоннельную зону», где трудно сохранить старые институты, возникает потребность в новых. Опыт стран ЮЕ подтверждает это.

2. децентрализация экономики – формирование рыночных отношений и распыление эк-й власти. Плюрализм эк-их суб рассматривается, как экономическая основа гражданского общества, кот может выступать ограничителем и противовесом гос вл. Рыночная экономика сама по себе демократии не гарантирует. Развитая экономическая среда с многочисленными суб эк-й деятельности благоприятна для демократии, но не гарантирует ее.

3. социальный плюрализм. В основе теория малых гр (Бентли, Уолис) – полит. процесс – борьба различных гр интересов за достижение полит. вл и реализации своих интересов. Существование в обществе различные профессиональных, конфессиональных, гендерных и др групповых интересов ограничивает всевластие гос-ва, способствует контролю за гос-м различных демокр институтов.

4. культурный плюрализм – наличие в обществе разнородных субкультур. С одной стороны, это полезно для демократии. Борьба этих групп вносит свой вклад в нач этап процесса демократии, расшатывает диктатуру. Но на последних этапах (особенно консолидации), эта борьба может сыграть негативную роль (сепаратизм, терроризм)

5. положение и роль армии в политике. Зависимость м/у традицией военного переворота и нынешней ролью армии: если в стране существует традиция военного переворота, то это серьезно осложнит переход к демократии. ( в Ю Евр эти тенденции сильны). Укрепление демократии в какой-л стране происходит параллельно с уменьшением роли армии в полит. жизни и => ликвидация соц. базы для военных переворотов.

6. до нач 3-й волны, считалось, что единственной сис-й ценностей, подходящей для демократии, явл протестантизм, т.к. он проповедует индивидуализм, трудолюбие и т.д. получалось, что католические и православные страны не совместимы с демократией . опят стран ЮЕвр разрушил эту установку, сам католицизм изменил отношение к демократии.

Сущность перехода:

Переход к демократии начинается с кризиса старого режима и установление нового демократического режима. Начало кризиса старого режима не всегда можно точно датировать. Общим явл то, что старый режим больше не рассматривается как основа для деят осн суб-в полит. процесса. Что касается нового режима, то его связывают с принятием демократической кул-ры и признанием всеми суб политики новых правил полит. игры и необратимости произошедших перемен. Демократический транзит - это такой процесс перемен, при кот ценности, нормы, правила игры и институты авторитарного режима заменяются другим комплексом ценностей, норм, институтов, кот составляют демокр режим.

Для демократии важнейшим явл разрешение конфликтов по средством демокр институтов.