- •Макроэкономическая нестабильность
- •1. Макроэкономическая нестабильность и формы ее проявления. Циклический характер экономического развития и его причины. Фазы цикла
- •2. Безработица. Типы безработицы. Определение уровня безработицы. Экономические издержки безработицы
- •3. Инфляция, ее определение и измерение. Причины инфляции. Формы инфляции. Социально-экономические последствия инфляции
- •4. Цели макроэкономического регулирования
3. Инфляция, ее определение и измерение. Причины инфляции. Формы инфляции. Социально-экономические последствия инфляции
Инфляция, одна из сложнейших проблем экономики, возникает, если объем денежной массы превышает потребности товарного обращения. Происхождение инфляции связано с движением денег: каналы обращения переполняются денежной массой, происходит обесценение денег, повышается общий уровень цен на товары и услуги. «Погоня денег за товаром» — так охарактеризовал инфляцию американский социолог Дж. Гелбрейт. Зарождаясь на денежном рынке, она распространяется за пределы этой сферы, проникая в отношения производства, распределения и потребления. Результатом обесценивания денег является падение их покупательной способности относительно товаров и услуг и уменьшение реальной стоимости срочных счетов в банках, ежегодной ренты, страховых полисов и других бумажных активов с фиксированной стоимостью, которые превентивно накапливались для смягчения последствий непредвиденных обстоятельств.
Однако не всякое повышение цен означает инфляцию. Если, например, цены на товары и услуги растут пропорционально повышению их качества,.то речь не идет об инфляции.
Инфляция цен — это не только монетарный феномен, проявляющийся в устойчивом и непрерывном росте цен в связи с избытком денежной массы в обращении, но и макроэкономический процесс, охватывающий всю экономику страны.
Инфляция — это социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства, которое выражается в непрерывном, устойчивом и общем росте цен и оказывает воздействие на все стороны экономических отношений.
В условиях инфляции различные виды цен изменяются неравномерно: одни быстро увеличиваются, другие медленно растут, третьи остаются без изменения. Поэтому, чтобы ее измерить, необходимо использовать индексы цен — показатели инфляции, которые дают количественную оценку инфляционных процессов. Это относительные показатели, характеризующие изменение соотношения цен в отчетном периоде по сравнению с базисным.
Для расчета уровня инфляции в каком-либо году необходимо из индекса цен этого года вычесть индекс цен базисного года, разница и будет составлять инфляционный прирост цен.
Чтобы определить темп инфляции — скорость ее изменения по отношению к предыдущему периоду времени, необходимо из индекса цен текущего года вычесть индекс цен базисного года, разделить разность на индекс цен базисного года и выразить полученный результат в процентах:
Существует и такой способ измерения инфляции, как «правило величины 70», позволяющий подсчитать количество лет, за которые происходит удвоение уровня цен. Для этого число 70 делят на темп ежегодного увеличения уровня цен. Если результат превышает один год, то предполагается, что в последующие годы темп инфляции не изменится по сравнению с расчетным годом. «Правило величины 70» обычно применяют для установления времени, которое потребуется, чтобы номинальный ВВП или личные сбережения удвоились, а их реальное выражение осталось неизменным.
Инфляция в современных условиях имеет множество причин. Так, она порождается структурными нарушениями в различных сферах рыночного хозяйства, в результате которых возникают диспропорции между спросом и предложением, накоплением и потреблением, государственными доходами и расходами. Инфляционные процессы определяются не только монетарными, но и рядом немонетарных факторов, которые находятся в сложном взаимодействии. Причины инфляции переплетаются со следствиями, когда социально-экономические результаты инфляции провоцируют ее дальнейшее раскручивание.
Нарушить имеющийся в экономике ценовой паритет и вызвать инфляционные волны могут следующие «движущие силы»:
• государство, которое активно вмешивается в процессы ценообразования и реализует монопольное право на денежную эмиссию, внешнюю торговлю и т.д.;
домашние хозяйства, имеющие склонность к сбережениям; их инфляционные ожидания иногда перерастают в ажиотажный спрос;
монополисты, т.е. субъекты рынка, которые применяют принципы ценообразования, формирования издержек производства и распределения добавленной стоимости, преломляя их сквозь призму присвоения монопольно высокой прибыли;
профсоюзы, постоянно борющиеся за повышение уровня оплаты труда в национальной экономике;
заграница, экспортирующая в страну дорожающие ресурсы, особенно энергетические, и импортирующая довольно значительные массы товаров и услуг.
Зародившись на денежном рынке, инфляция распространяется на рынки товаров и услуг, капиталов, труда, постепенно охватывая весь экономический механизм. Возникая на базе дисбаланса совокупных спроса и предложения (первопричина инфляции), в условиях развитых товарно-денежных отношений она проявляется в росте общего уровня цен при снижении покупательной способности денег. Это логически вытекает из анализа формулы обмена количественной теории денег:
Причиной инфляции выступает и рост денежной массы в экономике, который возникает в результате денежно-кредитной политики центрального банка страны, а также бюджетного дефицита, толкающего государство на денежную эмиссию. Правительство печатает новые деньги как альтернативу налоговых поступлений, которые оно не смогло обеспечить. Доход от напечатанных денег («сеньораж») используется для покрытия государственных расходов, но чем больше совершается госзакупок на дополнительно эмитированные деньги, тем сильнее обесцениваются деньги, находящиеся на руках у населения. В результате дополнительной эмиссии увеличивается количество денег, необходимое для покрытия бюджетного дефицита.
Когда государство печатает новые деньги, оно тем самым сокращает стоимость имеющихся в обществе запасов денег, поскольку в стране начинается рост товарных цен. Данное явление принято называть инфляционным налогом, так как инфляция, образовавшаяся в результате эмиссии дополнительных денег, является налогом на наличные деньги.
Растущая денежная масса, направляемая правительством на покрытие бюджетного дефицита, усиливает инфляцию, в результате чего обесцениваются налоговые поступления и еще более усугубляется проблема бюджетного дефицита. Возрастающий хронический бюджетный дефицит в свою очередь подстегивает денежную эмиссию, и это ускоряет инфляцию. Таким образом, стремительно развивающаяся инфляция (гиперинфляция), с одной стороны, возникает в результате бюджетного дефицита, а с другой — его усиливает. Данное явление в экономической литературе получило название эффекта Танзи—Оливера.
Сокращение реального объема национального производства также выступает одной из причин развития инфляции. При стабильном уровне денежной массы и постоянной скорости ее оборота сокращение реального объема национального производства приводит к повышению темпов инфляции, поскольку прежнее количество денег противостоит меньшему объему товаров и услуг. Однако следует отметить, что последняя из названных причин инфляции значительно менее существенна, чем рост скорости денежного обращения и, тем более, увеличение денежной массы.
Инфляцию может спровоцировать и высокий уровень монополизации экономики, потому что монополии реализуют свои интересы в получении монопольно высокой прибыли за счет поддержания монопольно высоких цен. Ее может подталкивать рыночная власть государства, реализующаяся в административном повышении цен, а также рост его непроизводительных расходов, к примеру военных.
На практике инфляция проявляется в различных формах, на поверхности экономических явлений предопределяемых многими причинами. Причем одну и ту же форму инфляции могут вызывать разные причины.
В зависимости от характера проявления рыночного несоответствия спроса и предложения различают:
а) открытую инфляцию, которая характеризуется ростом уровня цен;
б) скрытую (подавленную) инфляцию — с дефицитом това- ров и услуг, ухудшением качества товаров.
В условиях командно-административной системы чаще встречается скрытая инфляция, а в условиях рыночной — открытая.
Государству, шагнувшему на путь подавленной инфляции, практически невозможно избавиться от этого явления, его граждане обречены на беспросветный товарный дефицит. Существует единственный выход — отпустить цены до максимально допустимого уровня. Однако это наиболее реально в долгосрочной перспективе, поскольку в краткосрочной не всякая экономика способна выдержать переход от подавленной инфляции к открытой. Если хозяйство монополизировано, не располагает рыночной инфраструктурой и обременено гигантским1 государственным сектором, резкий переход к открытой инфляции может нанести слишком большой вред экономике.
В условиях рыночного формирования цен и доходов под воздействием спроса и предложения инфляция приобретает открытый характер, что позволяет государству своевременно корректировать свою экономическую политику в направлении мак; симально возможной оптимизации инфляционных процессов.
В зависимости от темпов инфляции выделяют следующие виды инфляции:
а) ползучую, или умеренную инфляцию, при которой рост цен составляет не более 5—10 % в год;
б) галопирующую инфляцию, для которой характерен еже- годный рост цен в диапазоне от десятков до нескольких сотен процентов;
в) гиперинфляцию, когда рост цен превосходит несколько сотен процентов и может достигать многих тысяч процентов в год.
Между галопирующей инфляцией и гиперинфляцией довольно сложно провести четкую границу. Формальный критерий предложил американский экономист Ф. Каган: началом гиперинфляции принято считать месяц, в котором рост цен впервые превысил 50 %, а ее концом — месяц, предшествующий тому, в котором рост цен упал ниже этой отметки и не возвращался к ней по крайней мере в течение года.
Умеренная инфляция наиболее характерна для развитых стран и не только на представляет угрозы для экономики, но даже может оказывать благотворное, стимулирующее воздействие на течение хозяйственной жизни. Галопирующая инфляция свойственна развивающимся странам, а также государствам с трансформационной экономикой. Гиперинфляция, как правило, является следствием крупных социально-экономических катастроф (революций, войн), но может вызываться и порочной экономической политикой правительства. Она свидетельствует о крайнем расстройстве национальной экономики и носит разрушительный характер.
По степени синхронности инфляционных процессов различают:
а) сбалансированную инфляцию, отличающуюся умеренным и одновременным ростом цен;
б) несбалансированную инфляцию, характеризующуюся неравномерным, скачкообразным ростом цен на отдельные товары и услуги. Это повышение общего уровня цен вызывается их ростом на отдельных рынках, в определенных отраслях экономики и регионах.
По степени предсказуемости различают:
а) ожидаемую инфляцию, которая прогнозируется правительством и предвидится населением;
б) неожиданную инфляцию, характеризующуюся неожиданным для правительства и населения скачком цен.
Прогнозируемая инфляция позволяет бизнесу, домохозяйствам предпринять меры, чтобы приспособиться к переменам и минимизировать экономические потери. Неожиданная инфляция неоднозначно влияет на поведение людей, что обусловлено различиями их инфляционных ожиданий. Если инфляционные ожидания отсутствуют, действует эффект Пигу: люди, рассчитывая, что рост цен будет краткосрочным, меньше приобретают, приберегая деньги для покупок в будущем. В результате сокращения покупок спрос уменьшается, вынуждая производителей снизить цены, и макроэкономическое равновесие восстанавливается. Если инфляционные ожидания в стране велики, неожиданный рост цен побуждает людей закупать товары впрок. В результате спрос растет, зачастую принимая ажиотажный характер, что ведет к дальнейшему росту цен и раскручиванию инфляции.
Инфляция — постоянный спутник рыночного хозяйства, ее социально-экономическими последствиями являются:
деформация механизма рыночного ценообразования, обеспечивающего всех хозяйствующих субъектов информацией о величине экономических издержек производства и реализации продукции, а также изменении общественных потребностей в них. Рост цен дезорганизует хозяйственные связи в обществе, разрушает сложившиеся отношения между экономическими субъектами;
перераспределение дохода и богатства между различными группами населения — от кредиторов к дебиторам, так как долг возвращается обесцененными деньгами. Сокращается доля долгосрочного и среднесрочного кредитования;
снижение реальных доходов населения, особенно социальных групп, получающих фиксированные доходы (пенсионеров, студентов, работников бюджетной сферы). Сужаются мотивы к трудовой деятельности, усиливается дифференциация населения по уровню доходов;
обесценение сбережений населения, находящихся в банках. Если темпы роста цен обгоняют ставку процента, то она принимает отрицательное значение и сбережения теряют экономический смысл. Меняется схема сбережений: возрастает спрос на активы, способные сохранять реальную стоимость (иностранная валюта, недвижимость, драгоценности, произведения искусства, потребительские товары длительного пользования);
ухудшение условий жизни социальных групп с твердыми доходами. Появляется опасность социальных потрясений;
ослабление позиции властных структур. Снижается доверие населения к правительственным программам и мероприятиям;
возникновение трудностей с долгосрочным планированием. Решения принимают спекулятивную направленность;
повышение риска инвестирования. Участники рынка требуют более высоких прибылей и процентов в качестве платы за риск.