3. Правовое положение банков

Банк является коммерческой организацией, зарегистрированной в порядке, установленном БК, и имеющей на основании лицензии на осуществление банковской деятельности исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:

1. привлечение денежных средств физических и (или) юридических лиц во вклады (депозиты);

2. размещение привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности;

3. открытие и ведение банковских счетов физических и (или) юридических лиц.

Банк вправе осуществлять иные банковские операции, указанные в лицензии на осуществление банковской деятельности.

Правовое положение банка определяется ГК, БК, а также иными актами законодательства, в том числе нормативными правовыми актами Национального банка.

Банк может создаваться в форме акционерного общества или унитарного предприятия (ст. 71 БК).

В гражданском обороте банк выступает от своего имени, имеет наименование, в котором содержится указание на характер деятельности посредством использования слова «банк», а также на его организационно-правовую форму (открытое или закрытое акционерное общество, унитарное предприятие).

При учреждении банка из вкладов (имущества) его учредителей (участников) формируется уставный фонд, минимальный размер которого определен в сумме, эквивалентной 5,0 млн евро (см. постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 11.09.2006 № 127 «О минимальном размере уставного фонда банка»). Уставный фонд банка определяет минимальный размер имущества банка, гарантирующего интересы его кредиторов.

Законодатель устанавливает определенные требования к уставному фонду:

1. при создании банка минимальный размер его уставного фонда должен быть сформирован из денежных средств;

2. для формирования уставного фонда банка могут быть использованы только собственные средства учредителей банка (ст. 75 БК);

3. предельный размер имущественных вкладов (вкладов в неденежной форме) в уставном фонде для банка устанавливается в размере 20 % уставного фонда (п. 55 Инструкции о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.09.2006 № 137 (в ред. от 25.05.2010) (далее - Инструкция № 137.

Вновь созданные (реорганизованные) банки, а также изменения и (или) дополнения, вносимые в учредительные документы банков, подлежат государственной регистрации. Порядок государственной регистрации банков, создания обособленных подразделений банков, открытия представительств иностранных банков на территории Республики Беларусь, создания дочерних банков - резидентов, открытия филиалов и представительств банков-резидентов за пределами Республики Беларусь, участия банков-резидентов в уставных фондах иностранных банков, а также порядок лицензирования банковской деятельности, реорганизации и ликвидации банков, определен БК, а также Инструкцией № 175.

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации банка в Национальный банк, определен ст. 80 БК.

Решение о государственной регистрации банка или об отказе в его регистрации принимается Национальным банком в срок, не превышающий 2 месяцев со дня представления документов, необходимых для государственной регистрации банка.

При принятии положительного решения о государственной регистрации банка Национальный банк Республики Беларусь выдает одновременно со свидетельством о государственной регистрации банка лицензию на осуществление банковской деятельности с указанием в ней перечня банковских операций.

Национальным банком для банков и НКФО установлены нормативы безопасного функционирования для осуществления эффективного управления и контроля за рисками.

Банки вправе открывать филиалы (отделения), которые являются его обособленными подразделениями. Филиал (отделение) байка располагается вне места нахождения банка и осуществляет от его имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией на осуществление банковской деятельности.

Банк, его филиалы (отделения) могут создавать структурные подразделения (центры банковских услуг, расчетно-кассовые центры, осуществляющие расчетное и (или) кассовое обслуживание клиентов, обменные пункты и др.), не имеющие самостоятельного баланса. Филиалы банка также могут создавать отделения филиала как структурные подразделения филиала (ст. 87 БК). Хотя в ст. 51 ГК приведен исчерпывающий перечень обособленных подразделений - это филиалы и представительства. В правовой науке идет дискуссия относительно содержания понятий «обособленное подразделение» и «структурное подразделение», о которых идет речь, в частности, в ст. 87 БК. Отделение филиала так и названо, как структурное подразделение филиала.

Банк также вправе открывать представительство, которое является его обособленным подразделением, расположенным вне места нахождения банка, представляющим интересы банка и осуществляющим их защиту

Банк по решению его учредителей (участников) может быть реорганизован (в форме разделения, выделения, слияния, присоединения, преобразования) с учетом требований, определенных ст. 101 БК.

Банк может быть ликвидирован в соответствии с законодательством Республики Беларусь и с учетом требований, установленных БК, по решению его участников (собственника имущества банка) либо органа банка, уполномоченного уставом, хозяйственного суда или Национального банка в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.