- •Вопрос 1. Становление и развитие теоретической юриспруденции в России
- •Вопрос 2. Современное состояние теории государства и права в рф.
- •Вопрос 3. Предмет теоретического познания государственно-правовой действительности.
- •Вопрос 4. Социальная ценность теоретической науки о государстве и праве. Функции теории государства и права.
- •Вопрос 5. Научные методы как ведущий элемент методологии теории государства и права их классификация и взаимосвязь
- •Вопрос 6. Эволюционное развитие юридических понятий и их закрепление в современной юриспруденции.
- •Вопрос 7. Категории и понятия теории государства и права как ее основной
- •Вопрос 8. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарного знания.
- •Вопрос 9. Место и роль теории государства и права в системе теоретической и прикладной юриспруденции
- •Вопрос 10. Догосударственные формы социального управления: организация и формы осуществления
- •Вопрос 11. Социальные регуляторы первобытного общества. Признаки первобытных обычаев
- •Вопрос 12. Концепции происхождения государства. Причины их многообразия.
- •Вопрос 13.Теории происхождения права
- •Вопрос 14. Естественно-правовая (договорная) теория происхождения государства и права.
- •Вопрос 15. Причины, пути (формы) возникновения государства
- •Вопрос 16. Плюрализм в понимании и определении государства
- •Вопрос 17. Основополагающие признаки государства, отличающие его от догосударственной организации общества и от негосударственных организаций
- •Вопрос 18. Сущность государства: понятие, методологические подходы к ее выявлению и исследованию
- •Вопрос 19. Марксистко-ленинское учение о государстве, его конструктивно критический анализ
- •Вопрос 20. Типология государств в формационном подходе
- •Вопрос 21. Цивилизационный подход к типологии государств.
- •Вопрос 22. Понятие, значение и классификация функций государства
- •Вопрос 23. Формы и методы осуществления функций государства
- •Вопрос 24. Тенденции развития функций современного российского государства.
- •Вопрос 25. Понятие формы государства. Факторы, влияющие на выбор формы государства.
- •Вопрос 26. Формы правления и основания их классификации.
- •Вопрос 27. Формы политико-территориального (государственного) устройства: понятие, разновидности.
- •Вопрос 28. Политический (государственный) режим как содержательно-динамическая сторона и выражение государственной власти: понятие, разновидности.
- •Вопрос 29. Общая характеристика антидемократического режима и его разновидностей.
- •Вопрос 30. Прямая и представительная демократия в управлении государством.
- •Вопрос 31. Государственная власть: характерные черты и основные свойства.
- •Вопрос 32. Легализация и легитимация государственной власти.
- •Вопрос 33. Истоки, роль и назначение теории разделения властей.
- •Вопрос 34. Механизм (аппарат) государства: структурная характеристика и роль в осуществлении задач и функций государства.
- •Вопрос 35. Принципы организации и деятельности механизма государства.
- •Вопрос 36. Бюрократия и бюрократизм в механизме государства.
- •Вопрос 37. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и содержания.
- •Вопрос 38. Правовой статус и фактическое положение человека. Система прав и свобод личности.
- •Вопрос 39. Механизм защиты прав и свобод человека.
- •Вопрос 40. Государство в политической системе общества.
- •Вопрос 41. Конституция рф 1993 г. - ядро правовой основы политической системы
- •Вопрос 42. Принципы, условия и конституционные основы формирования и жизнедеятельности гражданского общества в России.
- •Вопрос 43. Соотношение государства и права.
- •Вопрос 44. Государство, право и религия.
- •Вопрос 45. Идейно-теоретические основания концепции правового государства.
- •Вопрос 46. Основные признаки и черты правового государства.
- •Вопрос 47. Основные модели взаимодействия государства и экономики.
- •Вопрос 48. Понятие и основные факторы, определяющие особенности развития российской государственности.
- •Вопрос 49. Функции и механизм Российского государства
- •Вопрос 50. Форма российского государства (общая характеристика государственного
- •Вопрос 51. Понимание права в мировой и отечественной юриспруденции.
- •Вопрос 52. Сущность права: понятие, методологические подходы к выявлению и анализу.
- •Вопрос 53. Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании.
- •Вопрос 54. Функции права: понятие, классификация, формы реализации.
- •Вопрос 55. Социальное регулирование: понятие, функции и виды социальных норм.
- •Вопрос 56. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие,
- •Вопрос 57. Правовое воздействие и правовое регулирование общественных
- •Вопрос 58. Предмет правового регулирования.
- •Вопрос 59. Методы и способы правового регулирования.
- •Вопрос 60. Типы правового регулирования.
- •Вопрос 61. Правовые режимы: понятие, признаки, виды.
- •Вопрос 62. Правовые средства: понятие, признаки, виды.
- •Вопрос 63. Процесс правового регулирования, его основные стадии.
- •Вопрос 64. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.
- •Вопрос 65. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования.
- •Вопрос 66. Эффективность действия механизма правового регулирования.
- •Вопрос 67. Понятие формы (источника) права, ее характеристика и причины
- •Вопрос 68. Понятие и виды правовых актов. Соотношение нормативных правовых и
- •Вопрос 69. Правовой обычай, правовой прецедент: понятие и роль в правовом регулировании.
- •Вопрос 70. Характерные черты нормативно-правового договора как источника права.
- •Вопрос 71. Закон как основная форма бытия права. Законотворческий процесс в
- •Вопрос 72. Нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации
- •Вопрос 73. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 74. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •Вопрос 75. Понятие и характерные черты правовой нормы.
- •Вопрос 76. Структура нормы права.
- •Вопрос 77. Виды норм права.
- •Вопрос 78. Место и роль нормы права в механизме правового регулирования.
- •Вопрос 79. Понятие и структурные элементы системы права.
- •Вопрос 80. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •Вопрос 81. Система законодательства (Российского государства. Тенденции
- •Вопрос 82. Правообразование и правотворчество. Понятие, принципы и функции правотворчества.
- •Вопрос 83. Законотворческие полномочия субъектов рф. Нормотворчество местного
- •Вопрос 84. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, значение, виды.
- •Вопрос 85. Кодификация нормативных правовых актов. Виды кодификации.
- •Вопрос 86. Юридическая практика: понятие, структура, функции.
- •Вопрос 87. Юридическая техника: понятие, виды, роль в правовом регулировании.
- •Вопрос 88. Особые средства юридической техники: юридические конструкции,
- •Вопрос 89. Правовые отношения: понятие, признаки, предпосылки возникновения и
- •Вопрос 90. Субъекты правовых отношений и их виды.
- •Вопрос 91. Объекты правовых отношений, понятие и основные теории.
- •Вопрос 92. Субъективные права и юридические обязанности как юридическое
- •Вопрос 93. Юридические факты: понятие, классификация. Фактический юридический состав.
- •Вопрос 94. Реализация юридических норм: понятие, формы и место в правовом регулировании.
- •Вопрос 95. Применение правовых норм как особая форма реализации.
- •Вопрос 96. Стадии процесса применения норм права.
- •Вопрос 97. Акты применения норм права: понятие, виды.
- •Вопрос 98. Пробелы в праве: понятие, виды. Институт аналогии в праве.
- •Вопрос 99. Понятие и необходимость толкования норм права.
- •Вопрос 100. Способы (приемы) и объем толкования правовых норм.
- •Вопрос 101. Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.
- •Вопрос 102. Законность: понятие, содержание, принципы, гарантии.
- •Вопрос 103. Конституционная законность и конституционное правосудие в
- •Вопрос 104. Правопорядок: понятие, структура и функции.
- •Вопрос 105. Основные пути укрепления законности, правопорядка и дисциплины в
- •Вопрос 106. Правосознание: понятие, структура, виды, функции.
- •Вопрос 107. Правовая культура: понятие, структура, функции.
- •Вопрос 108. Правовой нигилизм: понятие, истоки и формы проявления.
- •Вопрос 109. Правовое воспитание и правовое обучение как средства и способы
- •Вопрос 110. Понятие, виды и общая характеристика правомерного поведения.
- •Вопрос 111. Понятие и признаки правонарушений.
- •Вопрос 112. Юридический состав правонарушений.
- •Вопрос 113. Юридическая ответственность: понятие, признаки, цели. Позитивная
- •Вопрос 114. Виды юридической ответственности. Основания и порядок ее
- •Вопрос 115. Правовая система общества: понятие, структура
- •Вопрос 116. Правовая политика как элемент правовой системы: понятие, формы,
- •Вопрос 117. Романо-германская правовая семья.
- •Вопрос 118. Англосаксонская правовая семья.
- •Вопрос 119. Семья религиозного права.
- •Вопрос 120. Роль государства и права в обеспечении социальной безопасности.
Вопрос 49. Функции и механизм Российского государства
Сегодня на первый план выдвигается экономическая функция государства, ибо без оздоровления экономики все пути к прогрессу, правовому и социальному государству будут заблокированы.
Экономическая функция реализуется по двум взаимосвязанным направлениям деятельности государства: 1) установления форм и методов воздействия на различные виды хозяйствования; 2) обеспечения надежной охраны и защиты всех существующих форм собственности.
Методы реализации экономической функции зависят от форм собственности и видов хозяйствования. К государственному сектору экономики государство должно относиться как полноправный хозяин, иначе не преодолеть неразбериху, не остановить разбазаривание государственной собственности. Здесь возможны методы гибкого планирования, государственного заказа, а при проведении кадровой политики - и административные методы. Однако главным и тут, видимо, должен быть метод материального и морального стимулирования.
Хозяйственно-экономические структуры гражданского общества самоуправляемы. Государство может воздействовать на них экономическими методами и правовыми средствами.
Важнейшая обязанность государства состоит в том, чтобы надежно защитить свою экономическую основу (все формы собственности) от расхитителей, преступников. Для этого необходимо совершенствовать и обновлять законодательство, направленное на охрану экономической основы государства, повышать качество работы правоохранительных органов.
Продолжением экономической функции в сфере распределительных отношений является социальная функция. Главное ее назначение - обеспечить в стране начала социальной справедливости, создать для всех граждан равные возможности в обеспечении материального благополучия. В этой функции наиболее ярко выражается гуманистическая природа государства, его призвание разрешать или смягчать социальные противоречия в обществе на началах справедливости, обеспечивать человеку достойные условия жизни, гарантировать ему определенный объем материальных благ. Именно здесь проявляется такое свойство государства, как его социальность: мера заботы о человеке, внимание к потребностям и нуждам людей. Статья 7 Конституции Российской Федерации гласит: «Российское государство - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
В условиях рыночной экономики значение основной получает функция по налогообложению и взиманию налогов, органично связанная с экономической и социальной. Бюджет государства, его финансовые возможности целиком зависят от различного рода налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей. Отсюда принципиальное значение приобретают государственная политика налогообложения, обязанность государства в интересах социальной справедливости регулировать высокие и сверхвысокие доходы путем прогрессивного налогообложения.
Функция обеспечения прав и свобод граждан, законности и правопорядка - тоже одна из важнейших в деятельности Российского государства. В Конституции РФ говорится, что Россия - правовое государство. Следовательно, первостепенная задача заключается в том, чтобы конституционные права и свободы человека и гражданина стали реальными, т. е. всесторонне гарантированными и защищенными.
Тревожная экологическая обстановка в мире и стране придает самостоятельное значение функции охраны природы и окружающей среды.
Развитие российской экономики немыслимо без развития науки и техники, что и определяет важное значение функции государства по обеспечению (стимулированию) научно-технического прогресса.
Основа внешнеполитического курса Российского государства - общепризнанные принципы и нормы международного права. Россия уважает суверенитет, территориальную целостность и независимость других государств и того же требует от них. В рамках этих универсальных принципов наше государство будет защищать свои интересы и, если понадобится, твердо и жестко. Так делает любое уважающее себя государство, особенно когда речь заходит о защите прав человека, его чести и достоинства.
Насущные проблемы интеграции в мировую экономику, использования преимуществ международного разделения труда выдвигают в число важнейших функцию торгово-экономических, партнерских связей с мировым сообществом.
Не теряет актуальности и значения функция поддержания мира, оздоровления международной обстановки. В данном направлении у Российского государства есть четкие приоритеты в международной политике.
Российское государство активно участвует в международных миротворческих акциях по разрешению международных и межнациональных конфликтов.
Функция обороны страны также продолжает оставаться в ряду основных, ибо одним из важнейших аспектов укрепления государственности является обеспечение военной безопасности Российской Федерации.
Растущая взаимосвязанность всех стран мира обусловливает необходимость сотрудничества Российского государства со всеми государствами планеты в решении мировых, глобальных проблем — борьбы с международной преступностью, предотвращения экологических катастроф, всеобщей охраны природы и сохранения благоприятного глобального климата.
Проблемы укрепления Российского государства закономерно требуют, чтобы его рабочая часть, т. е. механизм, действовала четко, слаженно и эффективно.
Механизм Российского государства - это система взаимосвязанных между собой объединенных общими принципами государственных органов (институтов), осуществляющих государственную власть и функции государства, решающих его задачи.
Механизму нашего государства должны быть присущи единство всех частей (элементов), их тесное и деловое взаимодействие, поскольку все органы государства осуществляют единую власть народа, опираются на одни и те же принципы образования и деятельности - демократизма, законности, разделения властей, субординации и координации, федерализма и профессионализма.
Демократизм. В демократическом государстве все его органы (институты) должны создаваться и формироваться на демократических началах выборности, отчетности, подконтрольности, гласности, открытости и доступности народу.
Законность. В правовом государстве принцип законности обращен в первую очередь к государству, его органам. Уважать законы, беспрекословно следовать и подчиняться им, действовать в рамках своей компетенции, обеспечивать и гарантировать права и свободы граждан - важнейшая конституционная обязанность органов государства.
Разделение властей.
Субординация и координация. Четкая, слаженная и высокоэффективная работа механизма государства невозможна без строгой государственной дисциплины, без подчинения по вертикали и деловой координации по горизонтали.
Федерализм. Наряду с общефедеральными создаются и действуют государственные органы субъектов Федерации, между которыми складываются отношения координации и субординации.
Профессионализм. Без персонала механизм государства представляет собой безжизненную абстракцию. Первоосновой профессионализма служит компетентность государственных чиновников.
Молодой механизм (аппарат) Российского государства уже успел «приобрести» тяжелые и разрушительные болезни. Он стремительно разбухает, растет армия чиновников, среди которых немало дилетантов.