Ресурсы и основания власти

Проблема ресурсов и оснований власти связана с изучением механизмов властного отношения, выявлением причин почему одни являются субъектами власти, а другие -объектами.

Ресурсы власти - средства, с помощью которых субъект власти может воздействовать на объект. Ресурсы власти - это потенциал власти. Ресурсом может быть все, что субъект власти применяет для того, чтобы подчинить себе объект власти. Важнейшими ресурсами в политике являются собственность, деньги, должности, информация, волевые качества и т.д. Макиавелли в качестве важнейших ресурсов выделял хорошее войско и хорошие законы.

Однако политические субъекты могут обладать потенциалом (ресурсами), но их по-разному использовать. Одни их актуализируют, а другие - нет. Роджерс называл эти ресурса «инфраресурсы» и «инструментальные ресурсы». Инфраресурсы должны быть для того, чтобы могли сработать инструментальные ресурсы. Даль также обращал внимание, что обладание ресурсами необходимо, но важно для реализации властного отношения как они будут задействованы. Поэтому Р. Даль и называл политическую власть, как власть «рассеянных неравенств».

Этциони выделил три группы ресурсов. 1. Утилитарные - материальные блага . 2. Принудительные - угрозы, негативные санкции 3. Нормативные - изменение норм и предпочтений объекта власти, его ценностных ориентации.

Основания власти. Кроме ресурсов власти для реализации властного отношения необходимы и основания власти - это механизмы, на основании которых происходит подчинение объекта. К основаниям власти относят страх, интерес, убеждение, идентификацию, привычку. Макиавелли в своей работе «Государь» выделял такие психологические основания как страх и любовь. Также он обращал внимание на интерес объекта власти, который он реализует, подчиняясь субъекту.

Отличие власти от управления и социального контроля

Власть следует отличать от социального контроля и управления. Социальный контроль -это структурная власть, власть закона, норм морали, традиции, общественного мнения. Управление связано с функционированием системы, с сохранением ее целостности, поддержанием деятельности, достижением цели. Управление невозможно без власти, власть необходимое условие управление. Но власть может существовать и без управления. Можно обладать огромной властью, но быть плохим управленцем.

Проблемы легитимности и легальности власти. Типы легитимности.

Термин "легитимность" появился в начале XIX в. во Франции и вначале означал законно установленную власть в отличие от насильственно захваченной. В настоящее время этот термин наполнен иным содержанием.

Легальность власти есть юридическое бытие власти. Это законность власти, ее юридическая правомочность, соответствие правовым нормам. Легальность - явление юридическое и по процедуре, так как она устанавливается и гарантируется государством. Легальность означает санкцию самой власти юридическими средствами обосновать свое существование. Политические институты функционируют на основе более или менее четко фиксированных правил и законов. В этом смысле политическая власть - явление правовое.

Легитимность власти - это социально-политическое и психологическое явление, когда устанавливается общественное согласие на определенную власть, это признание обществом правомерности власти и ее права управлять им. Легитимность - это политическое признание законности правления.

М.Вебер выделил три типа легитимного господства. Традиционная легитимность основана на авторитете "вечно вчерашнего", на авторитете нравов, освященных значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение. Харизматическая легитимность основана на вере в необычный личный дар, на полной личной преданности и личном доверии. Легальная легитимность основана на силе закона, на вере в обязательность легального установления и деловой компетентности, обоснованной рационально созданными правилами. Основой подчинения является не личностный фактор, а закон. В этом варианте легальность совпадает с легитимностью.

После М.Вебера проблемы легитимности рассматривались политологами с разных позиций. Д.Истон выделял в модели политической системы механизм поддержки и три объекта поддержки: "политическое общество; "режим" (ценности, нормы, структуры власти); и "правление", к которому относятся люди, участвующие в делах политической системы и признанные гражданами политические лидеры, профессиональные политики, чиновники. В механизме поддержки четко просматриваются определенные уровни легитимности.

В политологии выделяются три уровня легитимности власти: идеологический, структурный и персонализированный. Идеологический уровень основан на соответствии власти устоявшемуся типу представлений о справедливости.

Структурная легитимность основана на убежденности в правомочности существования данной политической системы, ее институтов.

Персонализированная легитимность основана на одобрении данного властвующего лица. Персонализированная легитимность близка к харизматическому типу и может перерастать в него. Однако между ними есть различия. Лидеру с персонализированной легитимностью доверяют, испытывают к нему симпатию, но в целом в отношении к нему господствует рационально-критический подход. Харизма порождает слепое поклонение, готовность к полному подчинению. Рутинизация харизмы.

Особой разновидностью легитимности является этническая легитимность, т.е. формирование властных структур политической элиты по национальному признаку. Этническая легитимность чаще всего связана с идеологией национализма.

Политический анализ показывает, что легитимация власти связана с ее эффективностью. Власть может утратить легитимность, если эффективность ее деятельности существенно пойдет на убыль. В результате возможна смена политических элит и режимов. Власть, которую многие члены сообщества считают нелегитимной, но способная функционировать вполне эффективно, все больше будет поддерживаться ясно выраженным согласием подвластных.

Власть и господство различаются. Власть, по мнению Вебера может быть нелегитимной. Господство всегда легитимно.

М арксистская парадигма политики. Особенности анализа политических отношений классическим марксизмом. Диалектика базиса и надстройки

Марксистская теория политики сформировалась в середине XIX века. Ее основоположниками были К. Маркс и Ф. Энгельс. Марксистская теория политики разрабатывалась в русле материалистического понимания истории. Материалистическое понимание истории исходит из первичности общественного бытия по отношению к общественному сознанию. Концепция политики как надстройки над базисом включает в себя следующие положения.

1. Идея первичности экономики, т.е. экономического базиса по отношению к политической надстройке. Это экономический детерминизм. Экономический базис - это производственные отношения, в которых главными являются отношения собственности на средства производства. Надстройка включает в себя политическую и духовную сферы (государство, партии, право, идеологию, а также религию и другие неэкономические институты и явления).

Базис образно сравнивали с экономическим скелетом общества, а надстройку с плотью и кровью.Надстройка вторична по отношению к базису. Она выражает и защищает экономические отношения данного общества. Но К. Маркс и Ф. Энгельс не отрицали активного воздействия надстройки на базис. Они видели в базисе и надстройке диалектическое взаимодействие.

Ф. Энгельс писал, что надстройка может воздействовать на базис тремя вариантами.]. Решения, принимаемые на уровне надстройки, соответствуют логике развития экономического базиса. В такой ситуации общество развивается прогрессивно. 2. Надстройка тормозит развитие экономического базиса. Возникают кризисы, экономические потрясения, обостряется классовая борьба. Такая надстройка будет ликвидирована (переворот, революция). В результате устанавливается соответствие базиса и надстройки. 3. На уровне надстройки одни решения могут способствовать развитию базиса, а другие - тормозить. Такая ситуация может существовать достаточно долго, но рано или поздно все придет либо к первому, либо ко второму варианту.

Диалектика базиса и надстройки проявляется и в том, что базис воздействует на надстройку опосредовано - через социально-классовую структуру, то, что в Новое время получило название «гражданского общества». Проблемы в развитии базиса, в функционировании экономических отношений проявляются через классовую борьбу. Эта борьба политическая, она ведется за государственную власть, за проведение определенной политики в социально-экономической сфере. Только так классы могут реализовать и защитить свои интересы. Политика есть борьба классов. Обладание политической властью позволяет проводить реформы, изменять экономические отношения, т.е. активно воздействовать на экономическую и социальную системы.

2. Политика это борьба классов. Согласно марксизму, политика связана с разрешением антагонистических противоречий между классами, имеющими прямо противоположные экономические интересы, что проявляется в форме классовой борьбы и социальных революций. За любым политическим действием, явлением политической жизни стоят интересы тех или иных классов: рабов и рабовладельцев, феодалов и крепостных крестьян, буржуа и пролетариев.

3. Все институты политической системы носят классовый характер. Например, «государство это комитет по управлению долами буржуазии», «государство - это аппарат насилия одного класса над другим», «коммунистическая партия есть авангард рабочего класса».

4.Важным компонентом марксистской теории политики стало учение об организованном насилии и классовом господстве как основе всякой государственной власти и политики в уаювиях антагонистического общества.

5. В марксистской теории политике большое место занимает учение о пролетариате как гегемоне революции, пролетарской революции, диктатуре пролетариата и пролетарской (коммунистической) партии.

Социалистическая (пролетарская) революция - это способ перехода от капиталистической формации к коммунистической. Сломить сопротивление буржуазии, ликвидировать частную собственность и построить новое общество можно только с помощью диктатуры пролетариата.

6. Марксистское учение о государстве и праве также носит классовый характер. При коммунизме, когда исчезнут классы, государство отомрет и будет установлено общественное самоуправление. Марксистская теория политики стала важным этапом в осмыслении политических процессов. Но классический марксизм не обратил внимания на социально- психологические и социо-культурные аспекты политической деятельности. Большинство критиков марксистской концепции политики сходятся в том, что на политику экономические отношения несомненно оказывают влияние, но политика несводима к действию экономических факторов, так как политика имеет специфические законы функционирования и развития. Экономический детерминизм классического марксизма стремились в 20 веке преодолеть представители неомарксизма.

Развитие политической теории марксизма в конце 19-начале 20 вв.: ленинизм

Политическаяи теория марксизма получила свое развитие в начале 20 века в работах В.И. Ленина. Ленин развивал марксизм как революционную теория завоевания у удержания власти в первую очередь применительно к России. Это было учение об империализме, о возможности победы социалистической революции в одной стране, о диктатуре пролетариата в форме Советов, о пролетарской партии нового типа.

Западный неомарксизм. Вклад Д. Лукача и А. Грамши в развитие теории марксизма.

Одним из направлений в развитии марксизма стал западный неомарксизм. Западный неомарксизм стремился преодолеть экономичеаский детерминизм и уделял внимание субъективному фактор, сфере сознания. Родоначальниками неомарксизма стали Д. Лукач и А. Грамши.

Д. Лукач будучи марксистам в своих работах стал больше внимания уделять субъективному фактору, сфере сознания, идеологии. Его работа «История классовое сознание» оказала влияние на весь последующий неомарксизм. Лукач критиковал экономических детерминистов, которые не уделяли должного внимания субъективному фактор в революционной борьбе пролетариата. Лукач изучал классовое сознание буржуазии и пролетариата. При капитализме буржуазное классовое сознание - это ложное сознание - идеология. Это ложное сознание буржуазия распространяет и на пролетариат. Но развитие капитализма и революционная борьба пролетариата создают возможность обрести пролетариату подлинное классовое сознание. В результате пролетариат «из класса в себе», превращается в «класс для себя». Только в этом случае пролетариат способен совершить революцию и освободить себя от эксплуатации.

Лукач подходил к марксизму как к теории, которую следует постоянно вырабатывать посредством практики. В 50-е гг. 20 века Лукач выдвинул идею, что главное противоречие современности и главная борьба идет между сторонниками демократии и ее противниками. Борьба за социализм неразрывно связана с демократией.

Традицию изучения субъективного фактора в неомарксизме продолжил А. Грамши. Важнейшие работы Грамши «Новый государь», «Тюремные тетради». Грамши как марксист подчеркивал важность экономических факторов для развития общества и перехода к социализму. Но он также уделял внимание формирования классового самосознания пролетариата для революционной борьбы. В работе современный государь называл главное проблемой в политике взимоотношение управляемых и управляющих. Основные идеи Грамши: 1. Идея гегемонии. Гегемония - это интеллектуальное, культурное лидерство, которое позволяет господствующему классу вести за собой массы. Грамши своим понимание культурной гегемонии выходил на проблемы легитимности власти. Господствующий класс правит не только с помощью насилия, но и помощью культурного лидерства, гегемонии. 2. Чтобы повести за собой массы, коммунистической партии необходимо стать культурным гегемоном для трудящихся, отсюда идея партии «коллективного интеллигента. Грамши подчеркивал роль интеллектуалов коммунистов в обеспечении культурной гегемонии коммунистической партии. Главным действующим лицом в политической сфере являются политические партии. 3. Идея исторического блока, понимаемого как единство социально-экономического господства и культурной гегемонии.