1.3Понятие, функции и основные требования режима

Ст. 82 УИК «режим и его основные требования». Если говорить о термине «режим», то он характерен не только для УИП. Мы говорим «правовой режим земель с/х назначения». Согласно ст. 9 УИК режим – одно из основных средств исправления осужденных. Режим охватывает все стороны образа жизни лица, находящегося в ИУ. Ст. 82 определяет, что режим – установленный законом или подзаконными НПА порядок в сфере исполнения и отбывания наказания. Ключевое слово – правопорядок:

• Право – нормативные основы, которые выражаются в законах или подзаконных актах

• Порядок – фактическое поведение

В правопорядке объединяются три стадии:

1. Нормативная основа

2. Индивидуальная – приказы и т.д.

3. Правоотношения, их права и обязанности

4. Фактическая реализация.

Правовая основа режима – законы и подзаконные НПА. Главное – правила внутреннего распорядка ИУ, утвержденное приказом Минюста в ноябре 2005 года. ПВР включают в себя обязанности осужденных, которые работают, но не сводятся к ним. Они конкретизируют ряд прав и обязанностей осужденных , за нарушение которых осужденный может быть подвергнут взысканию. Ст. 82 определяет требования режима:

1. Изоляция осужденных

2. Надзор за осужденными – система мероприятий, направленных на наблюдение за их поведением

3. Требования, связанные с обязанностью осужденных являться по вызову администрации.

Многие требования превращаются из моральных в правовые. Например, запрещается наносить себе и другим татуировки. Осужденным запрещается давать и присваивать друг другу клички. Если один назовет по кличке другого, то можно за это наказать.

Осужденные могут подвергаться обыску. Помещения, где они проживают и объекты, где они работают – тоже. Личный обыск или досмотр должен осуществляться лицами одного пола. Обыски являются режимными и проводятся без требований УПК, это совсем другое. Правовые последствия – изъятие запрещенных предметов, наказание. Осужденные в местах ЛС должны носить одежду установленного образца. Осужденным запрещено пользоваться наличными деньгами, им запрещено иметь ряд предметов, что установлено ПВР.

Функции режима:

Многоплановые функции

1. Карательная. В режиме выражается степень изоляции (определяется количество посылок, передач, возможности выезда), а изоляция – составная часть меры наказания. Это определяется на стадии назначения наказания и определяется характером совершенного преступления. Этим отечественный режим отличается от режима западных тюрем. Там это лишь средство обеспечения безопасности. У нас принято считать, что режим носит карательную функцию.

2. Функция обеспечения безопасности (предупредительная). Когда запрещается определенный вид поведения, который бы способствовал совершению преступления.

3. Воспитательная функция режима. Подъем, зарядка, куда-то идти. В режимных нормах есть правила: осужденные обязаны заправлять постель, содержать в чистоте рабочее место. Эти требования направлены на то, чтобы осужденный стоял в рамках приличия. Исправительную роль режим не надо переоценивать: это форма, но содержание может быть разное

4. Управленческая. Режим актуален, если осужденный содержится там, где есть тысяча человек на ограниченном пространстве, а если он один сидит в камере, то об управлении речи нет. Милитаризация – необходимое условие успешного управления. Милитаризация как неизбежное средство управления полузакрытым социальным организмом требует милитаризации?!тот, кто управляет, должен отличаться от того, кем управляют.