Правовое положение осужденных.

1. особенности правового положения осужденных в свете Конституции РФ.

2. обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных и их право на личную безопасность.

Ст. 10-12 УИК посвящены правовому положению осужденных. Эти статьи находятся в общей части кодекса, соответственно, они имеют значение для наказания. Это положение, в целом, работает, но некоторые положения статей не могут относиться ко всем осужденным. Например, правило о соблюдении санитарии и гигиены. Многие правила относятся к отбыванию наказания именно в виде ЛС. Только тогда санитария становится важной для законодателя.

Ст.10 определяет принципы определения правового положения осужденных. В теории права два способа определения ПС: дозволительный (можно то, что не запрещено) и разрешительный (можно то, что разрешено). Дозволительный для правового положения граждан, а разрешительный – для ДЛ и органов управления.

Ст. 10 определяет, что основанием правового положения осужденного является правовое положение гражданина. Подчеркивается дозволительный способ регулирования. Статус гражданина, прежде всего определяется Конституцией. Наказание – ограничение прав и свобод, в этой связи любое наказание можно рассматривать как лишение свободы. Любое наказание отбирает от ПС гражданина какие-либо части. Например, обязанность трудиться является ограничением конституционного права свободы труда. В результате применения наказания и связанных с ним некарательных мер ПС умаляется. Никогда наказание не умаляет полностью конституционный статус. Какое-то поле всегда остается нетронутым.

С конституционными правами происходит следующее:

1. часть их остается неизменным

2. другая часть полностью устраняется, осужденный их лишается

3. третья часть реализуется в особом порядке. Эта группа не может реализовываться так же, как и у обычных граждан.

Основа для рассмотрения данного вопроса – глава 2 Конституции.

Права, которые всегда остаются за человеком (при любом наказании):

• на жизнь

• свобода от пыток и жестоких и унижающих человеческое достоинство наказаний

• право гражданства. Применение наказания не является основанием для лишения гражданства. В истории нашей страны были случаи, когда лишали гражданства. Было даже такое наказание – выдворение с лишением гражданства за преступления, связанные с диссидентством и революционной деятельностью. Практика показала, что реализация массовых репрессий привела к тому, что люди сами стремились убежать из страны. Получилось, что наказание рассматривалось как благо. Тогда появилось новое наказание за бегство из СССР и отказ вернуться.

• Презумпция невиновности. Она остаётся за осужденным к любому наказанию, но не по отношению к тому деянию, а по отношению к другим деяниям. Уголовный процесс не делает различий между подозреваемым или обвиняемым осужденным или подсудимом осужденным.

Права, которых осужденный лишается при ЛС:

Нахождение в колонии не снимает ряд юридических обязанностей и прав: обязанность платить алименты, право собственности и т.д.

Лишается:

1. Право свободы передвижения, избрания места пребывания и места жительства.

2. Право избирать и быть избранным в ОГВ и ОМС. Этого права осужденный лишается в силу самой конституции. Ст. 32 Конституции определяет, что не имеют права избирать и быть избранными лица, отбывающие наказание по приговору суда. В УИК об этом не говорится. Уткин считает, что насчет референдума в Конституции допущена неточность: в первой части написано о праве участвовать в референдуме, а во второй части не говорится о референдуме. Но закон о референдуме ограничивает такое право. В некоторых странах осужденные не лишены этого права. Например, в Азербайджане могут голосовать. Нет политической причины, чтобы лишать осужденного права голосовать. В Англии они могут и избирать, и быть избранными. Были, случаи, что избирали осужденных, но тогда они никуда все равно выехать не могут.

Целый ряд право реализуется в особом порядке. Право реализуется не в тех формах и не стой степень свободы, как это у обычных людей. Может быть право закреплено, но порядок реализации таков, что никогда вы до него не доберетесь.

Например, право на образование, на охрану здоровья, на творчество, на свободу вероисповедания и свободу совести, право собственности. Если осужденный в связи с применением статьи о конфискации, то он юридически является собственником. Надо проводить разницу между имуществом, которым осужденный располагает внутри и вне места ЛС. Внутри – круг имущества невелик. В УИК написано, что осужденные не могут иметь вещи и предметы, которые запрещены правилами внутреннего распорядка. Казалось бы, применен классический дозволительный способ. Там 27 пунктов, что не могут иметь осужденные (колюще-режущие предметы, средства связи, собак, кошек, множительные аппараты). О круг объектов развивается, и нигде не написано, что средство навигации нельзя. Уместнее было бы применить разрешительный список. Этот подход используется практически во всех зарубежных странах и никто не вопит, что нарушаются права.

Декларируя дозволительный способ, мы фактически вернулись к разрешительному. Правила внутреннего распорядка разрешают хранить на складе не более 50 кг предметов на одного человека (книги, продукты и т.д.). Некоторые осужденные прикалываются и обращаются в суд и обжалуют правила внутреннего распорядка и т.д. но им говорят, что все нормально, потому что записано: нельзя и все то, что начальство запрещает (что получено с нарушением правил).

Имущество вне мест ЛС. Можно вспомнить дело про хомяка=) реально нельзя говорить, что осужденный может владеть квартирой. Юридическая связь с квартирой не утрачивается. На первый взгляд, он ею не пользуется, ведь квартира может и доход приносить. Но тогда нужно сдать ее в аренду, это уже блок распоряжения. Но как он может заключить сделку, если осужденный находится в местах ЛС. Согласно УПК доверенности осужденных, заверенных начальником и гербовой печатью, приравниваются к нотариальным. Это право реализуется бесплатно, но начальники неохотно это делают, потому что волеизъявление в колонии может быть искаженным (проиграл в карты – заставили продать квартиру). А потом начальнику он скажет: ты что не видел, что я не хотел продавать, весь дрожал и т.д.