3. Германский союз

№ 70. Из Германского союзного договора (8 июня 1815 г.)

В рамках Венского конгресса (1 ноября 1814г. —9июня 1815 г.) немецкими правительствами обсуждался вопрос о восстановлении германского единства. Результатом их работы стал Союзный договор, принятый 8 июня 1815г. Договор был включен в Заключительный акт Венского конгресса.

Именем пресвятой и неделимой Троицы.

Независимые князья и свободные города Германии, единые в желании выполнить 6 статью Парижского мирного договора от 30 мая 1814 г., убежденные в том, что крепкий и длительный союз принесёт пользу в деле обеспечения безопасности и единства Германии, сохранит спокойствие и равновесие в Европе, пришли к соглашению объединиться в постоянный союз (...).

Общие положения

Статья 1. Независимые князья и свободные города Германии, включая их величества императора Австрии и королей Пруссии, Дании и Нидерландов, а именно:

император Австрии, король Пруссии в качестве представителей владений, ранее относившихся к Германской империи;

король Дании, представляющий Гольштейн, король Нидерландов, представляющий Великое герцогство Люксембург, объединяются в постоянный союз, получающий название Германский союз.

Статья 2. Целью оного союза является сохранение внешней и внутренней безопасности Германии, независимости и целостности отдельных германских государств.

222

Германия в 1789-1870 гг.

Статья 3. Все члены союза обладают в этом качестве равными правами. Они обязуются в равной мере неукоснительно соблюдать постановления союза.

Статья 4. Союз управляется Союзным собранием, в котором все члены его обладают в лице уполномоченных либо отдельным голосом, либо совместным, что, однако, не умаляет положение государств в союзе.

Статья 5. Австрия занимает пост председателя Союзного собрания. Каждый член союза имеет право делать предложения, выносить их на обсуждение, а председатель обязан назначать сроки обсуждения.

Статья 6. Германский союз собирается на пленарные заседания в тех случаях, когда редактируются или изменяются основные законы Союза, издаются постановления, касающиеся союзной конституции, союзных учреждений или прочих общеполезных установлений. На упомянутых пленарных заседаниях, согласно разнице в величине отдельных союзных государств, должен быть принят следующий подсчёт голосов: Австрия получает 4 голоса, Пруссия — 4, Саксония — 4, Бавария — 4, Ганновер — 4, Вюртемберг — 4, Баден — 3, Кургессен — 3, Великое герцогство Гессен — 3, Гольштейн — 3, Люксембург — 3, Брауншвейг — 2, Мекленбург-Шверин — 2, Нассау — 2, Саксония-Веймар — 1, Саксония-Гота — 1, Саксония-Кобург — 1, Саксония-Мейнинген — 1 [...] Итого 69 голосов.

Статья 7. Решение о степени готовности предмета к обсуждению на пленуме согласно указанному выше положению принимается в более узком кругу большинством голосов [...]

[...] Статья 9. Резиденцией Федерального собрания является Франкфурт-на-Майне, дата открытия назначается на 1 сентября 1815 года.

[...] Статья 11. Все члены Союза обещают выступить на защиту в случае нападения на Германию или на отдельного члена Союза, и гарантируют неприкосновенность его собственности.

При объявлении войны Союзу, отдельным членам Союза запрещено вести односторонние переговоры с противником, либо заключать договоры о прекращении огня, либо о мире.

[...] Статья 13. Во всех союзных государствах будет действовать сословно-земельная конституция [...]

Dokumente zur deutschen Verfassungsgeschichte/Hrsg. von Ernst Rudolf Huber. Stuttgart, 1972. Bd.l. Deutsche Verfassungsdokumente 1803-1850. 84-90. Перевод О. М. Шелепова.

3. Германский союз

223

№ 71. Карлсбадские решения¹.

Из союзного закона об университетах

(20 сентября 1819 г.)

§ 1. При каждом университете должен находиться чрезвычайный монарший поверенный с постоянным жалованием, снабжённый соответствующими предписаниями и широкими полномочиями, пребывающий на месте расположения университета [...].

Поверенный обязан следить за неукоснительным соблюдением существующих законов и дисциплинарных предписаний [...].

§ 2. Союзные правительства обязуются снимать с должности университетских и прочих преподавателей публичных образовательных учреждений, не справляющихся со своими обязанностями, преступающих границы своей профессии, злоупотребляющих своим законным влиянием надуши молодых людей, распространяющих вредные, враждебные общественному спокойствию и порядку, либо основам существующего строя тайные учения.

§ 3. Существующие длительное время законы против тайных или запрещенных студенческих корпораций должны соблюдаться в университетах со всей полнотой и строгостью. Это особенно касается созданного несколько лет назад всеобщего студенческого союза. В связи с этим необходимо расширить действие законов, препятствующих ведению нелегальной деятельности лицами, использующими сотрудничество и переписку между различными университетами. Долгом правительственных попечителей является образцовая бдительность при исполнении этого пункта закона [...].

Dokumente zur deutschen Verfassungsgeschichte/Hrsg, von Ernst Rudolf Huber. Stuttgart, 1972. Bd. 1. Deutsche Verfassungsdokumente 1803-1SS0. S. 101-102. Перевод О. М. Шелепова.

№ 72. Карлсбадские решения.

Из союзного закона о печати (20 сентября 1819 г.)

§ 1. Во время действия данного решения, во всех союзных немецких государствах без уведомления и предварительного разрешения

¹ В связи с ростом оппозиционных настроений среди сторонников создания единого национального государства, представители германских правительств Германского союза на состоявшейся в Карлсбаде в 1819 г. конференции приняли постановления, известные как «Карлсбадские решения».

224

Германия в 1789-1870 гг.

административных органов запрещено печатать издания, выходящие в виде ежедневных газет или журналов, не более 20 листов в объеме. К изданиям, не попадающим в указанные здесь классы, далее применяются существующие, либо принимаемые позже законы отдельного союзного государства. Однако, если печатное издание дает повод для иска, то иск к издателю или составителю должен подаваться от имени правительства по существующей в данном государстве форме [...]

Dokumente zur deutschen Verfassungsgeschichte/Hrsg. von Ernst Rudolf Huber. Stuttgart, 1972. Bd. 1. Deutsche Verfassungsdokumente 1803-1850. S. 102-104. Перевод О. М. Шелепова.

№ 73. Карлсбадские решения. Из союзного закона о следственных действиях (20 сентября 1819 г.)

Статья 1. В течение 14 дней, начиная с опубликования данного решения, в городе и национальной крепости Майнц собирается чрезвычайная Центральная следственная комиссия, созываемая Союзом, состоящая из 7 членов, включая председателя.

Статья 2. Целью комиссии является совместное, как можно более основательное и обширное расследование и установление обстоятельств дел, происхождения и различных форм революционных интриг, направленных против действующей конституции и внутреннего порядка как всего Союза, так и отдельных государств (...).

Статья 3. Союзное собрание большинством голосов выбирает семь членов Союза, представители которых формируют Центральную следственную комиссию [были избраны представители от Австрии, Пруссии, Баварии, Ганновера, Бадена, Гессен-Дармштадта и Нассау].

[...] Статья 5. Для достижения своей цели Центральная следственная комиссия берет на себя руководство ныне ведущимися либо предстоящими расследованиями дел в различных союзных государствах на местном уровне [...].

Dokumente zur deutschen Verfassungsgeschichte/Hrsg, von Ernst Rudolf Huber. Stuttgart, 1972. Bd. 1. Deutsche Verfassungsdokumente 1803-1850. S. 104-105. Перевод Л. В. Мониной.

№ 74. Из решения Союзного собрания о запрещении петиций и протестов (9 августа 1832 г.)

Имевшие место в отдельных государствах Союза протесты, петиции и адреса против недавних союзных решений могут