Взаимодействие с программами уэо, действующими в других странах

В 2006 г. ВТамО утвердила Рекомендации деятельности УЭО в качестве технической основы для ее внедрения. Указанный документ определяет требования и условия существования данного института. Также ВТамО стремится к тому, чтобы программа УЭО была взаимно признаваема во всем мире. ВТамО ожидает, что страны, входящие в нее, будут разрабатывать свои программы в соответствии с Руководством, что значительно облегчит процесс взаимного признания УЭО.

В США экономические операторы, подтвердившие свою высокую надежность в сфере обеспечения безопасности цепей поставок, включаются в программу C-TPAT («Партнерство таможни и торговли против терроризма»). В Европейском союзе, Канаде, Сингапуре и в других странах программы УЭО также начали свою работу.

Для обеспечения безопасности и содействия торговле проходят переговоры, цель которых – взаимное признание соответствующих программ таможенными администрациями стран, где программа УЭО уже функционирует в соответствии с мировыми стандартами. Япония, в свою очередь, заключила взаимные договоры о признании с США (июнь 2009 г.) и Новой Зеландией (май 2008г.). Ведутся переговоры с другими государствами. Были учреждены рабочие группы по достижению взаимного признания между Японией и ЕС (февраль 2008 г.), Японией, Китаем и Корей (ноябрь 2008 г.). Проходят консультации по данному вопросу с Сингапуром (с августа 2008 г.) и Канадой (с апреля 2009 г.).

Сотрудничество между Россией и Японией в области таможенного дела1

В настоящее время налажено взаимодействие между таможенными службами России и Японии в правоохранительной сфере. В частности, российские таможенники и их японские коллеги тесно сотрудничают в направлении исполнения международных запросов о нарушении таможенных правил и регулярного обмена информацией между региональными узлами связи «RILO-Москва» (по странам Содружества Независимых Государств) и «RILO-Токио» (по странам Азиатско-Тихоокеанского региона), функционирующими в рамках ВТаМо.

Еще одна сфера сотрудничества таможенных служб России и Японии – борьба с незаконным оборотом запрещенных товаров. Так, в целях предотвращения незаконного вывоза в Японию российских морепродуктов в феврале 2001 г. с японской таможенной службой была достигнута договоренность о предоставлении российской стороне на регулярной основе информации о случаях захода в японские порты российских судов, перевозящих продукты морского промысла. Кроме того, с апреля 2002 г. японская сторона ввела систему, в соответствии с которой выгрузка морепродуктов с российских судов осуществляется только при предоставлении оригинала грузовой таможенной декларации, выданной таможенными органами Российской Федерации. Тем самым была запрещена практика выгрузки этой продукции на основе так называемых «сертификатов портовой очистки».

В свою очередь, российская сторона с 20 июля 2002 г. передает таможенным органам Японии информацию о вывозимой с российской таможенной территории в адрес получателей, находящихся в Японии, продукции морского промысла, которая оформляется таможенными органами Дальневосточного таможенного управления. Результаты российско-японского взаимодействия в данной области показали, что только таможенные органы России решить проблему незаконного промысла и контрабанды морских биоресурсов не смогут. Браконьеры и контрабандисты постоянно находят новые способы обойти закон. Поэтому только согласованные действия заинтересованных российских и японских ведомств могут принести реальный эффект в этой области. При этом, кроме технологического взаимодействия, необходимо интенсивно развивать межведомственный информационный обмен, в том числе на региональном уровне.