- •Содержание
- •Введение
- •Глава 1. Финансирование как метод управления высшим образованием германии
- •1.1. Принципы, цели и задачи финансирования
- •1.2. Органы управления финансированием системы высшего образования
- •1.3. Модели и показатели финансирования высшего образования
- •4. Финансирование вузов, основанное на результатах их работы.
- •Глава 2. Источники и процедуры финансирования
- •2.2. Выполнение работ на заказ
- •2.3. Студенческие взносы и взносы за зачисление в университет
- •2.4. Спонсорские взносы
- •2.5. Плата за обучение
- •2.6. Стипендии и гранты
- •2.7. Платежи за обучение иностранцев
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Механизмы бюджетного финансирования высшего образования в странах ес в 2006-2007 гг. [17]
2.6. Стипендии и гранты
Стипендии и гранты выделяются на конкурсной основе, с процедурой подачи заявок и конкурсным отбором. Критерии оценок различны, решающими являются хорошее владение немецким и/или английским языком, предыдущие академические и/или научные успехи, мотивация для обучения/исследований в Германии, для аспирантов и ученых в первую очередь исследовательский проект и контакты с немецкими коллегами. На основе этих документов оценивается самостоятельность и креативность мышления, ответственность и продуманность проекта, который должен получить финансовую поддержку.
Как правило, стипендии не выделяются на полный цикл обучения. Большинство из них ориентированы на учащихся, аспирантов и ученых. У каждого фонда есть определенные стипендиальные программы с ограничивающими критериями для соискателей – по гражданству (только для граждан Германии или также иностранцев), специальности, статусу, возрасту, времени пребывания в Германии и т.п.
Большинство стипендий и грантов ориентированы на аспирантов и молодых ученых в возрасте до 35 – 40 лет, в меньшей степени на студентов и ученых старше 40 лет. Для школьников существуют только программы обменов, но не стипендии.
Часть организаций, выдающих гранты, работает только с коллективными проектами, иногда оговаривается, что заявки на финансовую поддержку могут представляться только с немецкой стороны [16].
Крупнейшие общественные фонды в Германии, выделяющие, в том числе и стипендии для иностранцев – это так называемые партийные фонды (parteinahe Stiftungen). Они существуют при крупных политических партиях страны, и реализуют в числе прочих задач поддержку общественно активной студенческой и научной молодежи по всему миру (Begabtenfoerderung). Стипендиальные программы обычно охватывают широкий круг соискателей.
Все партийные фонды Германии имеют представительства в России, например: Германское научное общество (Deutsche Forschungsgemeinschaft, DFG), Общество им. Фраунгофера (Fraunhofer Gesellschaft, FhG), Общество им. Германа фон Гельмгольца (Helmholtz Gemeinschaft, HGF), Общество им. Макса Планка (Max-Planck-Gesellschaft, MPG) и многие другие [16].
2.7. Платежи за обучение иностранцев
Иногда в качестве дополнительного источника финансирования высшей школы называют «китайские деньги» – средства, поступающие от иностранцев за обучение в немецких вузах [4]. Число иностранных студентов непрерывно растет и достигло к 2012 году почти 250 тыс. человек. Среди них больше всего граждан КНР, Польши, Болгарии и России. По оценке DAAD, иностранному студенту для оплаты расходов, связанных с проживанием и обучением, достаточно 600 евро в месяц, т.е. плата 2500 – 3000 евро с человека в семестр выступает дополнительным источником финансирования высшей школы [20].
Заключение
Подводя итоги нашему исследованию, можно сделать следующие выводы:
1. в Германии при действующей трехуровневой системе управления образованием финансовыми и административными вопросами образования в каждой из земель ведает свое министерство, где действует свой закон об образовании, составленный на основе Рамочного федерального закона;
2. главными источниками финансирования являются бюджеты земель и муниципалитетов, причем по статистическим данным преобладают государственные источники финансирования над частными, международные источники финансового обеспечения отсутствуют;
3. процедура финансирования в ФРГ состоит из нескольких этапов, в процессе которой Министерство финансов может вводить дополнительные ограничения;
4. существуют такие источники финансирования, как спонсорские взносы, студенческие взносы, взносы за зачисление в университет, выполнение работ на заказ, платежи за обучение иностранцев;
5. в настоящее время во многих федеральных землях взимается пошлина за обучение в государственных университетах, что вызывает большое количество споров и недовольств со стороны студенческого контингента;
6. министерства земель мотивируют вузы к качественному выполнению своей работы с помощью схемы распределения финансовых средств в соответствии с показателями их деятельности, что характеризует финансирование высшего образования как сильный метод управления образованием в целом.