Вопрос 34.

(34) Государственная Дума Российской Империи. Положение и значение этого института в политической системе. Первый опыт российского парламентаризма.

6 августа1905 г было издано положение о Государственной думе.

Выборы в Думу были не, всеобщими (сословными, женщины были лишены избирательных прав) и не прямыми: выборщики делились на курии. Для крестьян выборы были четырехступенными, для рабочих -- трехступенными, для буржуазии -- двухступенными. Вводился возрастной ценз -- 25 лет, имущественный ценз, горожан. Император имел право издавать указы без одобрения Думы, совещательный Государственный совет становился верхней законодательной палатой Думы.законы принимались Думой, как и бюджет страны.

На выборах в I Государственную думу победили кадеты, они получили 97 человек,, социал-демократов в Думе оказалось 18, октябристов -- 16 человек.. Дума проработала с 24 апреля по 8 июля 1906 г. Ее председателем стал кадет С. А. Муромцев.

Дума предложила программу демократизации Российской империи. Правительство такая программа не устраивала.

Основным в Думе стал аграрный вопрос. Было представлено два проекта -- кадетов и трудовиков. Их объединяло создание «государственного земельного фонда» казенных, монастыр-ских, удельных и части помещичьих земель. Такая позиция не могла устроить царское правительство. 13 мая глава правительства И. Л. Горемыкин выступил с резким заявлением против позиции депутатов Думы по аграрному вопросу. В результате I Дума была распущена. Горемыкин подал в отставку, а его место занял П. А. Столыпин.

С 20 февраля по 2 июня 1907 г. работала II Дума. В ней оказалось 104 трудовика, 98 кадетов, 65 социал-демократов, 37 эсеров. Правые партии также увеличили свою численность: октябристов было 32, черносотенцев -- 24. Дума получилась еще более радикальной, левой. Основным вопросом остался аграрный. Черносотенцы требовали сохранить помещичью собственность в неприкосновенности, а надельные крестьянские земли изъять из общины и разделить между крестьянами. Кадеты свою программу изменили: отошли от идеи создания государственного фонда, предлагали теперь выкупить часть земли у помещиков и передать, ее крестьянам. Изменение их позиции было связано с тем, что они стремились «сохранить» Думу, не допустить ее разгона. Трудовики предложили свою старую программу. Социал-демократы требовали полной конфискации помещичьей земли и создания местных комитетов по распределению земли между крестьянами. Такой подход к решению аграрного вопроса не устраивал правительство, и оно опять приняло решение о роспуске Думы, обвинив социал-демократов в подготовке государственного переворота.

3 июня 1907 г. появился манифест о роспуске Государственной думы. Одновременно вышел и новый избирательный закон -- это было прямым нарушением Манифеста 17 октября 1905 г., так как в манифесте было четко указано, что никакого нового закона без одобрения Государственной думы принято быть не может. Дата 3 июня 1907 г. считается последним днем революции. Председателем Думы стал Фёдор Александрович Головин.

III Государственная дума (1907-1912 гг.)

Деятельность III Думы:

Большинство в думе составляли: правооктябристский и октябристско- кадетский блок.

. Смысл данной статьи заключался в том, что правительство, в случае чрезвычайной необходимости, имело право принимать законы без обсуждения с Думой, в периоды между роспуском одной Думы и созывом другой, или же в периоды прекращения занятий Думы. Однако, та же статья прямо запрещала правительству применять указанный порядок для изменения постановлений о выборах в Думу.Вывод: третьеиюньская система - второй шаг на пути превращения самодержавия в буржуазную монархию.

Выборы: многоступенчатые (происходили по 4 неравноправным куриям: землевладельческой, городской, рабочей, крестьянской). Половина населения (женщины, студенты, военнослужащие) были лишены избирательного права. Председатели думы: Хомяков, Гучков, Родзянко

IV Государственная Дума (1912-1917 гг.) - председатель Родзянко. Дума стала ещё более правой, в то время как общество в целом полевело. Дума пошла на прямой конфликт с правительством, приступив к обсуждению общего положения в стране. Дума распущена временным правительством связи с началом выборов в Учредительное собрание.. Председатели думы:Родзянко.