66. Строительный контроль и государственный надзор качества строительства.

Качество в строительстве формируется в 4 этапа: разработка нормативной документации; проектирование; при изготовлении СК и СМ; при производстве СМР. Качество нормативной документации определяется общим достигнутым техническим уровнем производства, развитием стандартизации и измерительной техники.

Качество проекта – это прогрессивность проектных решений, отвечающих перспективам развития соответствующих отраслей. Различают следующие признаки качества проекта: функциональные, конструк- тивные, экономические, эстетические.

Качество СМ и СК определяет совокупность свойств, требуемых по условию их использования. Повышение качества СМ и изделий осуществляется за счет совершенствования техпроцессов и применение механизации на всех стадиях изготовления.

Качество производства СМР определяется требованиями проекта, СНиП и специальных инструкций по оценке качества СМР. Оно зависит от квалификации рабочих, качества машин и инструмента, СМ и СК, соблюдения правильной технологии и уровня механизации.

Для определения уровня качества строительства и оперативного принятия мер ликвидации брака служит внешний и внутренний контроль качества строительных материалов и СМР. Рассмотрим внешний контроль, его выполняют следующие государственные органы контроля:

– заказчик (тех. надзор) – выполняет технический надзор, проверяет объемы выполненных работ и контролирует сроки выполнения работ, участвует в приемке законченных объектов;

– органы государственного архитектурно-строительного контроля – выдают разрешения на производство работ, контролируют правильность застройки участка и соблюдение технических правил производства работ

– авторский – представителем генеральной проектной организации, контролирует соответствие выполнения работ проектным решениям и качество СМР

– пожарная инспекция – контролирует выполнение запроектированных противопо- жарных мероприятий, обеспечивающих безопасное строительство и эксплуатацию объекта

– санитарная инспекция – следит за соблюдение правил санитарии и соблюдением соответствующих мер по охране окружающей среды

– государственный горнотехнический надзор – контролирует техническое состояние и безопасную эксплуатацию подъемно-транспортного оборудования, котлов, емкостей под повышенным давлением

– техническая инспекция – осуществляет контроль за выполнением правил ТБ т охраны труда, норм охраны труда и трудового законодательства

Внутренний контроль осуществляет сама строительная организация, выполняющая СМР: ответственность за качество строительства несет главные инженер СУ, прорабы, мастера, бригадиры. В соответствии со СНиП 3.01.01-85 производственный контроль качества СМР включает: входной контроль как документации, так и всех конструкций; операционный контроль отдельных строительных процессов или производственных операций; приемный контроль СМР.

Весь процесс строительства находится под контролем соответствующих государственных органов. Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе, либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.

Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.

По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.