45. Виды избирательных систем.

Пропорциональная избирательная система — регулируемый правовыми нормами порядок формирования выборных органов государства, предусматривающий пропорциональное распределение депутатских мандатов между политическими партиями в соответствии с числом поданных за них голосов избирателей.

Особенности пропорциональной системы:

• выборы проводятся в многомандатных избирательных округах;

• избиратели голосуют не за конкретного кандидата, а за партийный список;

• каждая политическая партия получает в парламенте число мандатов, пропорциональное числу поданных за нее голосов избирателей (чем больше голосов получает она на выборах, тем больше ее представителей становятся депутатами);

Достоинства пропорциональной системы:

• стимулирует многопартийность;

• более адекватно, нежели мажоритарная система, отражает политическую волю избирателей и расстановку политических сил в стране.

Недостатки пропорциональной системы:

• система выгодна партийной верхушке, отчуждает от политики рядовых партийцев и партийный электорат;

• депутаты зависимы от своих партий, а не от избирателей;

• практически невозможно установить для каждого округа такое количество мандатов, которое обеспечивало бы действительную пропорциональность;

Мажоритарная избирательная система — такой правовой порядок, при котором победителем на выборах признается кандидат, получивший установленное (абсолютное или относительное) большинство голосов в избирательном округе.

Особенности мажоритарной системы:

• выборы проводятся по одномандатным округам; действует принцип «один мандат в одном округе»;

• избиратели голосуют за конкретного кандидата в депутаты, а не за партийный список;

• избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство (50 % + 1) голосов избирателей (если ни один из кандидатов в первом туре не набрал абсолютного большинства голосов избирателей, то во втором туре участвуют два кандидата и победителем признается набравший относительно большее число голосов избирателей);

Достоинства мажоритарной системы:

• универсальность: можно применять для избрания депутатов парламента и других лиц на государственные должности;

• позволяет избирателю оценить личные достоинства кандидата в депутаты; он голосует за конкретного кандидата, а не за партийный список;

• гарантирует устойчивость взаимосвязей депутатов с избирателями;

• обеспечивает большую стабильность парламента и правительства, нежели пропорциональная система.

Недостатки мажоритарной системы:

• значительная часть избирателей страны, проголосовавших против кандидатов (иногда до 50 % и более), остается не представленной в органах власти;

• сужает возможности небольших общественных объединений провести своих представителей в государственные органы;

• не исключает опасность манипулирования волей избирателей;

Смешанная избирательная система — сочетание элементов пропорциональной и мажоритарной систем с целью минимизации их недостатков.

47.Политическая культура.

Политическая культура является:

• качественной характеристикой политической сферы общества;

• критерием его демократической зрелости;

• необходимым условием и средством преобразования политической действительности.

Содержание понятия «политическая культура» отличается многозначностью и многогранностью. Свидетельство тому — около 50 определений этого понятия. Сам термин появился в XVIII в. — его впервые ввел в научный оборот немецкий философ-просветитель И. Гердер. Теория политической культуры сформировалась позже, в конце 50-х — начале 60-х гг. XX в. В разработку теории внесли личный вклад американские исследователи Г. Алмонд, Л. Пай, С. Верба, французские ученые М. Дюверже, Р. Ж. Шварценберг и другие.

Политическая культура — это исторический опыт, традиции и ценности политической жизни, духовные побуждения и ориентации, убеждения и представления, образцы и нормы поведения, проявляющиеся в деятельности субъектов политического процесса. Структура политической культуры

Политическая культура — органическая часть духовной культуры общества, совокупность ценностных ориентации субъектов политики относительно политической действительности, собственной политической деятельности, институтов политической системы. Она включает познавательные, эмоционально-чувственные, оценочные, поведенческие компоненты и воплощается в культуре политического сознания и поступков людей, функционирования политических институтов.

Культура политического сознания проявляется в мировоззрении индивидов, их политических знаниях, убеждениях и интересах, ценностных ориентациях, мотивах поступков.

Культура политического поведения «материализуется» в характере политической деятельности и ее социальной плодотворности, цивилизованности взаимосвязей индивидуальных и групповых субъектов политики.

Культура функционирования политических институтов отражается в степени демократичности их отношений с гражданами и обществом, содержании, средствах и методах, качестве и результатах управления социально-политическими процессами и конфликтами.

Функции политической культуры

Коммуникативная

• Усваивая политическую культуру, личность приобщается к политике, обретает качества сознательного и активного субъекта политического процесса.

• Предписывая обществу определенные стандарты, образцы и нормы политического бытия, политическая культура выступает эффективным регулятором социально-властных отношений и созидательных действий граждан.

• Политическая культура является незаменимым инструментом формирования социальной базы демократии, консолидации общества и его преобразования.

• Политическая культура обеспечивает цивилизованное взаимодействие субъектов политики, властных структур с гражданами.