8. Программно-целевой метод планирования, федеральной и регион. Программы.

Программно-целевой метод используют для разработки целе­вых программ. Он основывается на выборе реально поставленной цели функционирования объекта и разработке для него нескольких вариантов взаимоувязанных экономических и социальных программ развития. Известно, что при решении любой задачи планирования фор­мируется не одна, а несколько целей, а при разработке плана — совокупность (система) целей. Эти цели могут иметь количествен­ное измерение или же определяться априорно. Исследования отдельных авторов показывают, что программ­но-целевое планирование должно использоваться при решении отдельных крупных проблем, таких, как продовольственная про­блема, проблема развития фермерства и др. Этот метод предпола­гает многообразие целей: научно-технических, организационно-экономических, экологических и др. Следует отметить, что в са­мом процессе планирования все эти цели пересекаются, находятся в определенных взаимосвязях и соотношениях, поэтому необхо­димо сопоставлять подготовленные программы с различными це­лями, т. е. проводить «конкурс целей». Программно-целевой метод имеет два подхода: целевой и ком­плексный. Целевой подход требует разработки иерархически взаимосвя­занных целей развития предприятия, выделения ведущих целей и подцелей, определения приоритета целей и их реализации во вре­мени. Комплексный подход предполагает увязку технических, техно­логических и организационных факторов процесса производства. Программы являются незаменимым документом долгосрочной и среднесрочной экономической политики государства. В агро­промышленном комплексе в настоящее время разработаны и ут­верждены программы: «Зерно», «Молоко», «Лен», «Повышение плодородия почв», «Развитие АПК» и др.

Федерально-целевые программы(ФЦП), региональные, муниципальные. Устанавливается перечень целевых программ с приоритетными проблемами: соц. развития, эк.безопасности, поддержка эффективных ресурсосбер. производства, свертывание устаревших, развитие инфрастр-ры,необх. для структурных преобразования, сохранение науч.потенциала, сбалансированность пр-ва и платежеспособн. спроса, диверсификация экспертного потенциала. Указанные программы формируются в соотн.с прогнозами страны, с разработкой бюджета на очередной фин.год из которых они финансируются. Основной критерии оценки ФЦП: приоритетность и неотложность решения соц-эк проблем; необходимость технич. и технологич. модернизации экономики, развития экспорта наукоемкой продукции; необ-ть гос. поддерж. решения обозначенных проблем; выс .эф-ть и экологич. последствия реализации; необ-ть привлечения наряду с централизированным гос. фин. рес-ми других источников

9. Классификация нормализованных методов прогнозирования

Делятся на 2группы: методы прогнозной экстраполяции, методы моделирования. Экстраполяция в шир. Смысле -это метод заключ. в распространении выводов, полученных из наблюдений над одной частью явления на другую его часть. В узк. Смысле -нахождение по ряду данных других ее значений, находящихся вне этого ряда. Различают: 1)формальная экстраполяция - базируется на предположении и сохранении в будущ. прошлых и настоящ. тенденций развития объекта; 2)прогнозная -увязывает фактическое состояние исследуемого объекта с гипотезами о динамике его развития; 3)Тенденция развития- некоторое общее направление, долговременная эволюция, представляемая в виде более/менее гладкой траектории; 4)Тренд- длит .тенденция эк.показателей, при разработке моделей прогнозирования тренд оказывается основной составляющей прогнозируемого временного ряда на которых накладываются др.составляющие.

Методы прогнозирования экстраполяции:

1.простая экстр

2.метод наименьших квадратов

3.метод скользящих средних

4.метод сглаживания

5.метод гармоничных весов.

Модель- мера, образец. В наст. время Эк. Модель представляет собой условный образ объекта исслед-я соц. и эк. процессов. Она предполагает в выд-е сущест-х хар-к объекта и детальную формализацию его элементов, т. е. эк. Модель явл. некоторым подобием исслед-го объекта.

Методы моделирования в прогнозировании:

1.структурные(на основе метрик,мер близости,с помощ.ю мер близости выд. Качест-но однород-е группе на основе большого числа признаков)

2.имитационные

3.сетевые(построение сетевого графика)

4.на основе одного уравнения регрессии

5.на основе системы ур-ий

Экономико-материальные модели:

1.детерминированные(определенные)

2.стохастические(вероятностные)

3.линейно-динамические

4.не линейные

Основной метод эк.прогнозирования диалектический- позволяющий проникать в суть изучаемых явлений и фактов, относящихся к исследуемым.