20.Фингансирование апк

Одним из важнейших секторов экономики является АПК. Он имеет специфические особенности, которые обуславливают необходимость его гос. поддержки и регулирования. К этим особенностям относятся: сезонный характер с/х производства, постоянное изменение основного средства производства – земли, относительно длительный цикл производства, значительный размер затрат капитального характера на осушение, орошение и улучшение качества земель, что отражается на себестоимости с/х продукции. Доля госсектора в сельском хозяйстве в настоящее время составляет примерно 10%. Сельскохозяйственным производством занимаются в основном предприятия новых организационных форм (хоз. товарищества, АО, кооперативы, фермерские хозяйства и др.). В результате незавершенности рыночных преобразований в российском сельском хозяйстве, тяжелого груза традиций советских времен, а также объективных природных и отраслевых особенностей отечественный АПК остро нуждается в финансовой поддержке государства. Однако бюджетные ассигнования в АПК России постоянно снижаются (с 19% от расходов бюджета в 1991 г. до 1,3% – в 2001 г. Ответной реакцией АПК является низкая производительность, неспособность обеспечить население отечественными продуктами питания.

Бюджетная поддержка АПК осуществляется по следующим направлениям: 1) финансирование проведения земельной реформы; 2) финансовая поддержка развития фермерства; 3) поддержка социальной инфраструктуры села; 4) улучшение земельстроительства и реконструкция предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; 6) финансовая помощь по землеустройству.

Конкретные направления и объемы финансирования АПК из федерального бюджета устанавливаются Правительством РФ. Эта сфера может финансироваться также из территориальных бюджетов и других источников, если это не противоречит законодательству. С целью поддержки АПК государство осуществляет закупочные и товарные интервенции. Закупочные – в форме организации закупок и проведения залоговых операций с сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием. Товарные интервенции – в форме организации распродажи сельхозпродукции из федерального и региональных фондов. Этим занимаются специальные государственные агенты, которые определяются и контролируются Правительством РФ.

Предпринимаются дотации и компенсации сельхозпроизводителям за счет федерального и территориальных бюджетов, которые устанавливаются соответственно законами РФ и субъектами РФ. Потенциал российского АПК таков, что он может успешно развиваться и обеспечивать продовольствием не только свое население, но и экспортировать продукцию за рубеж. Необходимо создание благоприятных экономических, инвестиционных условий, заинтересованности собственников и предпринимателей.

21. Понятие сельской местности , ее систематизация

Сельская местность, сельский р-н, сельское поселение - охватыв-т людей, ресурсыы за предметом сферы эк активности больших городских центров. "Сельские" - являются пространственным определением и трактуется как внегородская и преимущественно перифирийная местность, для которой в первую очередь характерен объем плотности населения. Орган-я по эк сотрудничеству и развитию (ОЭСР) разработала типизацию сельск р-в. Эк-ки интегр-ые (вблизи хозцетров) высок плотность населения - развита инфраструктура, значит предн-ь раб-х мест.

Переходные местности со среднем развитием благоприятным эк условиям для развития, сильно зав-ть от сх. Степень развития сельской местности можно определить рядом поколений:- по доле поколения (больше 50 % в сельской местности, от 15 до 50 % хорошо выраженная с.м., менее 15%-урбанизиров тер-я).

Показатели, касающиеся населения - эк -соц положениие, составл-е окр-й ср на основе анализа, получ-й инф-ии необх-мо разраб-ть стратегию соц- эк разв-я данного сх р-на.