Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИОГП РБ 1.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
17.09.2019
Размер:
355.84 Кб
Скачать

45. Особенности внедрения административных методов хозяйственного управления в Башкортостане.

В 1929-1941 Башкирия в своем эконом. и обществеино-политическом развитии прошла тот же путь, что и вся страна. Она стала составной частью СССР - страны, где, по официальной оценке, была достигнута полная победа социализма, ликвидированы эксплуататон~кие классы.

Индустриализация, страны имела свои особенности: модернизация промышленности развивалась неравномерно, она 'охватывала лишь главные отрасли промышленности, преимущественно тяжелую. Слабое развитие получили отрасли народного хозяйства, работающие .nля улучшения материального положения народа. Быстрые темпы индустриализации имели большое значение в укреnлеини обороноспособности страны. Индустриализация осуществлялась в условиях подготовки в мире большой войны. Индустриальное развитие Башкирской АССР в этот период отражает именно эти тенденции, присущие стране в целом. Создание нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности в респ ублике, белорецкая высококачественная сталь имели большое значение в годы Великой Отечественной войны. К концу 30-х годов произошло окончательное огосударствление экономики, партия окоичательно слилась с государством. Коллективизация в корне разрушила привычный тип хозяйства и уклад жизни большинства среднего и зажиточного крестьянства, лишила его земельного надела, рабочего скота, инвекraря, навязала иной характер труда (коллективный) и распределения (уравнительное). Методы руководства хозяйственным и культурным строительством определялись партийным центром. В рес-ке с момента образования Большой Башкирии не было руководителей, отстаивающих ее интересы вопреки политике центра.

46. Введение нового административного деления и управления в басср в 30-е годы.

Постановление Президиума ЦИК СССР от 23.07.1930 «О ликвидации округов» - введено деление СССР на районы с ликвидацией старого адыинистративно-территориального деления (в Б-не это бьти кантоны и волости). Постановление Президиума цик СССР от 9.08.1930: все горсоветы, за исключением Уфимского, подчинить соответствующим райисполко­мам, а Уфимский Горсовет оставить в непосредственном подчинении ЦИК и СНК БАССР. Таким образом, Уфа - самостоятельная ады-терр. единица. (К городам районного подчинения отнесены Белорецк, Бирск, Белебей, Стерлитамак).

Первоначально территория БАССР была разбита на 48 районов (с нанменованиями, адм. составом и границами

17.01.1934 в связи с образованием отдельной Челябннской области - новые территориальные изменения в БАССР: два района- Аргаяшский и КуНaiIJакский - были переданы этой области.

Новая сеть районов БАССР бьта утверждена постановлением Президиума ВЦИК РСФСР 31.01.1935. К тому времени территория Б-на состояла уже из 55 районов. Сеть районов, созданных в 1935 г., с небольшими изменениями сохранилась в Б-не и теперь.

Названия некоторых районов позднее изменилнсь: Малоязовский - Салаватский, Красноусольский - Гафурийский, Топорнинский - Кушнаренковский...

Конcтитvция БАССР 1937 внесла серьезные изменения в систему органов гос. управления автономной республики.

Высший орган гос. Власти - Верховный Совет БАССР (вместо цик БАССР и Всебаш. Съезда Советов), кот. осуществлял все права, присво­енные БАССР, например, изданне законов. Кроме того, у него - избранне Президиума Верховного Совета (созыв сессий ВерхСовета БАССР,

изданне vказов. дача толкованнй баш.законов и др.), образование правительства БАССР, избранне Верховного'Суда БАССР. .

Верховный Совет БАССР был однопалатный (в отличие от РСФСР), порядок работы - сессионный: 2 в год, могли бьпь внеочередные по реш. Президиума либо 1/3 депутатов.

Высшим исполиительным и распорядительным органом гос. власти автономной рес-ки признавался Совет Народных Комиссаров БАССР ­

правительство республики (ст. 38). СНК образовывался Верховным Советом Башкирской АССР, нес отв-ть за свою работу перед ним и бьтему подотчетен, а в период меЖдУ сессиями - перед Президиумом Верховного Совета Башкирской АССР, которому был также подотчетен(ст. 33). Управлял вверенными наркоматами. Включая три вновь образованных наркомата - легкой промышленности, пищевойпромышленности и внутренних дел, система органов гос. управления БАССР состояла из следующих народных комиссариатов; земледелия, фннансов, торговли, ЮСТИЦИИ, здравоохранения, просвещения, местиой промышленности, комм. хозяйства, социального обеспечения.

На местном уровне - местиые советы нар. Депутатов. В отличие от съездов Советов, работавших периодически и кратковременно, все местные советы депутатов трудящихся БАССР работали в течение всего срока, на который были избраны, т. е. в течение двух лет.

В кач. исполнительных и распорядительных органов районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся являлись избираемые ими исполнительные комитеты. Исполкомы подчииялись и местиому Совету депутатов и исполкому вышест. Совета (либо непоср. СНК БАССР).