3. Персоніфікований облік у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування

Органи Пенсійного фонду ведуть облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходження страхових внесків, створюють і забезпечують функціонування єдиного державного автоматизованого банку відомостей про застрахованих осіб, здійснюють облік коштів Накопичувального фонду на накопичувальних пенсійних рахунках.

Персоніфікований облік був запроваджений в Україні, починаючи із Львівської області, в рамках реформування пенсійної системи згідно з Указом Президента. України від 4 травня 1998 р. «Про заходи щодо впровадження персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування» і відповідних постанов Кабінету Міністрів України від 4 червня та 8 червня 1998 р. Запровадженням такого обліку передусім було створене підґрунтя для удосконалення солідарної пенсійної системи та переведення її на принципи пенсійного страхування. Персоніфікований облік створено на основі новітніх інформаційних технологій. Полягає він у збиранні, обробленні, систематизації та зберіганні передбачених законодавством про пенсійне забезпечення відомостей про фізичних осіб, що пов'язані з визначенням розміру та права на виплати пенсій з Пенсійного фонду.

Для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку використовуються відомості, що надходять від: інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб – платників податків та інших обов'язкових платежів; органів державної податкової служби; роботодавців; фізичних осіб; органів реєстрації актів громадянського стану; державної служби зайнятості; фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування; компанії з управління активами; зберігача; інших підприємств, установ, організацій та військових формувань.

На кожну застраховану особу відкривається персональна облікова картка, в якій використовується постійний ідентифікаційний номер Державного реєстру фізичних осіб – платників податків та інших обов'язкових платежів.

Персональна облікова картка застрахованої особи повинна містити такі відомості:

1) умовно-постійна частина персональної облікової картки:

- модифікований ідентифікаційний номер;

- прізвище, ім'я та по батькові на поточний момент;

- прізвище при народженні;

- дата народження;

- місце народження;

- стать;

- адреса постійного місця проживання;

- серія, номер І назва документа, з якого взято відомості до персональної облікової картки;

- громадянство;

- відомості про членів сім'ї, які перебувають на утриманні застрахованої особи, та її дітей;

- номер телефону (за згодою);

- відмітка про смерть;

2) частина персональної облікової картки, яка відображає страховий стаж, заробітну плату (дохід) та розмір сплачених страхових внесків:

- ідентифікаційний номер страхувальника;

- рік, за який внесено відомості;

- розмір страхового внеску до Пенсійного фонду за відповідний місяць;

- сума сплачених страхових внесків до Пенсійного фонду за відповідний місяць;

- страховий стаж;

- ознака особливих умов праці, які дають право на пільги в пенсійному забезпеченні;

- сума заробітної плати (грошового забезпечення, доходу), з якої сплачено страхові внески за відповідний місяць;

- сума доходу (прибутку) осіб, які провадять підприємницьку діяльність і обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент);

3) частина персональної облікової картки, яка відображає сплату за рахунок коштів Пенсійного фонду пенсії застрахованій особі за місяцями:

- дата, з якої призначено пенсію;

- місяць нарахування (перерахунку, індексації) пенсії;

- сума періодів страхового стажу;

- коефіцієнт страхового стажу;

- коефіцієнт заробітної плати (доходу);

- заробітна плата (дохід) для обчислення, перерахунку, індексації пенсії;

- розмір пенсії для виплати;

- запис про членів сім'ї, які перебувають на утриманні застрахованої особи;

4) частина персональної облікової картки, яка відображає стан пенсійних активів застрахованої особи або здійснення виплат спадкоємцям накопичувального пенсійного рахунку:

- сума заробітної плати (грошового забезпечення, доходу), з якої сплачено страхові внески за відповідний місяць;

- розмір та сума сплачених страхових внесків на накопичувальний пенсійний рахунок за відповідний місяць;

- сумарний розмір інвестиційного доходу за попередні періоди;

- чиста вартість пенсійних активів;

- загальна кількість одиниць пенсійних активів;

- сума коштів, перерахована страховій організації, обраній застрахованою особою, для оплати договору страхування довічної пенсії і дата перерахування цих коштів;

- сума одноразової виплати, сплаченої відповідно до ст. 56 цього Закону, і дата її виплати;

- відмітка про смерть застрахованої особи.

Кожна застрахована особа має право отримати в органах Пенсійного фонду дані, що містяться в індивідуальній обліковій картці. Інформація з бази даних системи персоніфікованого обліку, що ведеться в електронній формі, може надаватися за запитом страхувальників або застрахованих осіб у вигляді документа, що відповідає вимогам законодавства. Роботодавець, у свою чергу, зобов'язаний передати кожному працівникові копію відомостей, представлених до пенсійного фонду для внесення в облікову картку. Тобто, вірогідність відомостей, що накопичуються в картці, може контролюватися самим застрахованим.

Форми документів, порядок та строки подання відомостей про застрахованих осіб до територіального органу Пенсійного фонду встановлюються правлінням Пенсійного фонду.

Індивідуальні відомості про застраховану особу роботодавці подають до місцевого органу Пенсійного фонду щорічно, у першому кварталі року, наступним за звітним. Органи реєстрації актів громадянського стану за формою, встановленою відповідно до законодавства, протягом десяти робочих днів із дня реєстрації смерті особи подають відповідні відомості територіальним органам Пенсійного фонду. Органи, що здійснюють державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб – суб'єктів підприємницької діяльності, зобов'язані надсилати один примірник реєстраційної картки територіальному органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Після надходження до територіального органу Пенсійного фонду ці відомості про застраховану особу після відповідного контролю передаються через телекомунікаційну мережу до централізованого державного банку даних інформаційного центру Пенсійного фонду. У державному банку даних зазначені індивідуальні відомості від усіх роботодавців включно і відомості від всіх роботодавців про випадки трудової міграції та сумісництва, а також інші відомості акумулюються і зберігаються у захищених електронних базах протягом усього життя застрахованої особи та протягом 75 років після її смерті в архіві системи персоніфікованого обліку на паперових носіях та в електронному вигляді за наявності засобів, що гарантують ідентичність паперової та електронної форми документа.

З моменту подання заяви застрахованої особи про призначення пенсії в обліковій картці накопичуються відомості про результати розрахунку (перерахунку) пенсії та її розмір, а також дані про надання інших соціальних послуг. Інформаційний центр надає довідки застрахованим особам, формує інтегровані аналітичні звіти з проблематики персоніфікованого обліку відомостей.

Інформація у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування використовується з дотриманням вимог, передбачених законодавством про інформацію.

Відомості, що містяться в системі персоніфікованого обліку, використовуються виконавчими органами Пенсійного фонду для:

- підтвердження участі застрахованої особи в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

- обчислення страхових внесків;

- визначення права застрахованої особи або членів її сім'ї на пенсійні виплати згідно із цим Законом;

- визначення розміру, перерахунку та індексації пенсійних виплат, передбачених цим Законом;

- надання застрахованій особі на її вимогу або у випадках, передбачених цим Законом;

- надання страховим організаціям, які здійснюють страхування довічних пенсій;

- надання аудиторові, який відповідно до цього Закону здійснює аудит Накопичувального фонду.

Надання органами Пенсійного фонду відомостей, що містяться в системі персоніфікованого обліку, іншим юридичним і фізичним особам допускається лише за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Пенсійний фонд забезпечує комплекс організаційних та технічних заходів, спрямованих на захист відомостей, що містяться в системі персоніфікованого обліку, в тому числі забезпечує обмеження кола службових осіб, які в силу своїх службових обов'язків мають доступ до відомостей, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Особи, які мають доступ або користуються відомостями, що містяться в системі персоніфікованого обліку, за незаконне розголошення цих відомостей несуть відповідальність згідно із законом