Светлые реформы:

• Изменение характера боярской думы. Состав ее был расширен втрое. Менее аристократичен с целью ослабить влияние элиты на внутреннюю политику. В 1549 г. собирается первый земский собор, он просуществовал до 1653 года.

Земские соборы – сословно-представительные органы власти, которые занимались вопросами внешней политики и финансов, в период бесцарствований на них избирались новые цари. Состояли из 4 курий (избирательных единиц):

1. боярская дума

2. «освященный собор»

3. дворянство

4. городской посад от Москвы и других городов; гости (купцы)

Единогласное решение всех курий – юридически действующий закон.

Земские соборы собирались по инициативе царя, должны были присутствовать представители всех курий. Решение (?) единогласным. Поэтому земский собор в России не стал законодательным органом, подобным западному парламенту. Развитие государственного строя шло по направлению к самодержавию, соборы являлись поддержкой для власти царя, а не ограничением.

Ко времени Избранной рады относится создание приказов – первых функциональных органов управления. Особенность системы – не было единого принципа их формирования и деятельности.

• В 1550 году принимается новый Судебник, основанный на судебнике 1497 года, но он дополнен и систематизирован.

• 1555 – 1556 гг. Отменяется система кормлений, это способствует развитию местного самоуправления.

• 1551 г. Стоглавый собор: регламентирована церковная жизнь.

• 1550-1556 гг. военная реформа:

• введена поместная система комплектования

• созданы постоянные войсковые части, стрелецкие полки

• артиллерия была выделена в самостоятельный род войск и значительно улучшена

• была создана центральная система управления

• организована постоянная сторожевая служба на границе – казачество (внутренние границы)

Результат реформы – успехи во внешне политике, взяты Казань и Астрахань.

14. Причины перехода Ивана IV к опричнине, ее сущность и последствия.

Январь 1565 г. - опричнина.

Причины:

• Религиозная: Грозный был жесток, но справедлив. Все, что он делал – наказание за грехи.

• Курбский, Карамзин: Идея двух Иванов. Первый период – мудрый государственный деятель, второй период – тиран. Причина – душевная болезнь, необузданный характер, безнравственность души

• Платонов: стремление укрепить самодержавие, чему способствовало ограничение боярства.

• Соловьев: суровая эпоха способствовала жестокости; ради утверждения государственного начала, противостоящего родовым отношениям.

• Ключевский: бесплотная, бесцельная затея, плод чересчур пугливого воображения царя. Опричнина была направлена против лиц, а не против системы.

• Советская историография старалась избегать слова опричнина, заменяя его дворянской революцией, которая была необходима для укрепления централизации власти.

• Современная точка зрения: множество мнений. Одно из них: стремление Грозного к единоличному правлению, восточная деспотия, геноцид собственного народа.

Сущность опричнины: преследование неугодных царю, казни, репрессии. По Карамзину: конные опричники имели особые знаки отличия, к седлам прикреплялись мрачные символы эпохи: метла — чтобы выметать измену, и собачьи головы — чтобы выгрызать измену.

Итоги опричнины: падает международный авторитет России, ослабляется боярское сословие, колоссальные людские потери (22 тыс. человек по записям Грозного), общество было сковано страхом и не могло развиваться, не было способно на созидание. Разрушена экономика, ликвидированы пережитки удельной системы, окончательно установилось отношение подданства и продолжился процесс государственного закрепощения крестьян.

Сентябрь 1572 года – юридическая отмена опричнины.