36.Модели соотношения государства и экономики. Функции государства в рыночной экономике.

Как в науке так и в хоз практике не сущ единой модели соотнош эконом и госуд. Однако можно выдел три главные модели соотнош гос и эконом. 1)либеральная или рыночная модель: А)господство частной собств и мало госуд; Б)планиров гос хоз деят; В)минимум гос расходов.

Тем не менее модель признает необход присутствия гос-ва, кот связано с «провалами рынка». Основн зоны провала:1)монополия; 2)пр-во обществ благ, среди кот есть «чистые» обществ блага (Эта сфера охр-ет личность гражданина и его собств; армия; госуд упр-е); 3)внешние эффекты-это последствия действ рынка(как положит, так и отриц) не отражаемая в ценах; 4)неполнота инф-ции, оппортонистическое поведение хозяйствующих объектов.

Можно выдел 2 ф-ции гос-ва: 1)Поддерж рынка происх политич и юридич: а)создание правил и юрид законов действ рынка; б)созд органов и орг-я их работы за соблюдением этих правил. (борьба с монополией; произв благ; борьба с внешн эф-ми; борьба с неравенством дохода); 2)Плановая модель. Это господство гос собственности и доминир-е гос сектора; централиз планирование; максим расходы гос-ва на экономику; 3)Альтернативная модель. Она исходит из позитивной роли гос-ва в экономике. Многообразие форм собств-ти; сочинение преимущества рыночн методов с эл-ми централиз. планир; высокая доля в перераспред ВВП (17%-в США; 63%-Швеция, Норвегия; Россия-35%). Исходя из представл моделей, гос-во – это обществ институт, кот занимается вопросами поддержания прав личности и собств-ти и пр-во обществ благ в обмен на налоги.

37.Фискальная политика государства и государственный бюджет.

Фискальная политика – это политика гос-ва в обл. формирования его доходов и расходов. Инструментом осуществления является гос.бюджет. Гос-ый бюджет – это централизованный денежный фонд гос-ва. Его функции – описание доходов и расходов. Доходы гос-ва формируются из: 1)Налоги – это 70% всех доходов в рыночной эк-ке. Налог – это обязательный денежный платёж гос-ву, осуществляемый регулярно. Функции налогов: фискальная, учётная, соц-ая (распределительная), стимулирующая. Важнейшие налоги: прямые и косвенные. Прямые налоги – это налоги на основные факторные доходы (прибыль, з/п, %, рента). В бюджете 2 системообразующих налога: на прибыль и подоходный. Косвенные налоги – это налоги на расходы, берутся с цены товара (НДС, таможенная пошлина, налог на продажу и т.п.). В развитых странах преобладают прямые налоги, а в развивающихся – косвенные. В РФ НДС=1/3 бюджета. 2)Доходы от операций с капиталом. Это продажа земли, фондов и недвижимости принадлежащих гос-ву. 3)Неналоговые доходы: аренда гос.имущества, доходы с гос. предприятий и АО принадлежащих гос-ву, доходы от оказания гос.услуг, таможенные пошлины, прибыли центробанка и т.п.

38.Денежная система и денежная политика

На макроуровне проблема денег предстаёт как проблема ден. массы находящейся в обращении. M*V=P*Q, где M - ден. масса, V – скорость оборота, P – уровень цен, Q – физический ВВП. Ден. масса состоит из 2-х основных частей: 1)Наличные деньги (1/4М) – банкноты, монеты.

2)Безналичные деньги (банковские) – деньги находящиеся в фин. учреждениях. Для расчёта ден. массы сущ-ет система ден. агрегатов:

М0=наличные деньги в обращении;

М1=М0+вклады до востребования;

М2=М1+мелкие срочные вклады;

М3=М2+крупные срочные вклады; и т.п.

В рын-ой эк-ке банковская система наз-ся 2-х уровневой, а в гос-ой – одноуровневая. 1)Верхний уровень – центробанк. Это не коммерческая орг-ия. Ф-ии: печатает деньги, создаёт правила действия 2-го уровня, представляет интересы гос-ва за рубежом и хранит деньги правительства. 2)Нижний уровень – коммерческие банки. Ф-ии: а)пассивные операции (привлечение денег) – вклады клиентов, займы у др. банков или у корреспондентов на межбанковском уровне; б)активные операции – кредиты; в) посреднические операции (коммисионные) – обмен валюты, перевод денег, управление счетами и др.