- •7.1. Сущность и классификация методов управления
- •7.2.Экономические методы и их реализация
- •Экономические методы управления
- •7.3. Организационно-распорядительные методы управления
- •7.4. Социально-психологические методы управления
- •8.1. Сущность и классификация управленческих решений
- •8.2 Качество управленческих решений
- •8.3. Разработка управленческих решений
- •1. Диагностика проблемы и постановка цели.
- •2. Формулировка ограничений и критериев.
- •3. Определение альтернатив.
- •4. Оценка альтернатив.
- •5. Выбор оптимального варианта решения.
- •6. Реализация решения.
- •7. Контроль и установление обратной связи.
- •8.4. Методы разработки и принятия решений
- •Тема 9. Управление персоналом
- •9.1.Современные концепции управления персоналом
- •9.2. Персонал организации
- •9.3 Управление персоналом организации
- •10.1.Понятие и структура личности
- •2. Групповые процессы
- •Тема 13 лидерство в организации
- •13.1 Сущность и динамика лидерства
- •13.2 Основные подходы к лидерству
- •13.3.Основные теории лидерства
- •12.4.Современный подход к лидерству
7.3. Организационно-распорядительные методы управления
Все важнейшие функции менеджмента пронизаны организационно-распорядительной деятельностью, обеспечивающей достижение желаемых результатов «чужими руками».
Организационно-распорядительные методы выражаются в оказании субъектом управления прямого административного воздействия на управляемый объект. Они реализуются в форме приказов, распоряжений, регламентов, правил, нормативов, инструкций, административных взысканий и др.
Механизм управляющего воздействия организационно-распорядительных методов основан на использовании рычагов принуждения, поэтому их относят к способам властной мотивации, которые базируются на возможности заставить людей работать в любом случае, независимо от их интересов, воли и желания. Обеспечивается такая возможность авторитетом государства, общества, руководства и реализуется на основе действующего законодательства, административных указаний, инструкций, распоряжений, норм и правил, а также взысканий.
Организационно-распорядительные методы применяются при осуществлении видов деятельности, необходимых для реализации основополагающих целей фирмы, ее стратегии.
Основными особенностями применения организационно-распорядительных методов управления являются:
• одновариантность;
• «рамочный» характер;
• директивность;
• односторонняя направленность.
На основе организационно-распорядительных приемов достигается четкое распределение обязанностей, поддержание дисциплины и организованности в работе, осуществляется координация хозяйственной деятельности, а также система контроля и ответственности. Необходимым условием их применения является всестороннее правовое обеспечение всех аспектов деятельности предприятия, неукоснительное соблюдение всеми субъектами рынка правовых норм и полномочий.
В рамках организации возможны три формы проявления административно-правового воздействия:
1) обязательное предписание — приказ, распоряжение, запрет;
2) согласительное воздействие — консультация, разрешение, компромисс;
3) рекомендательное воздействие — совет, разъяснение, предложение.
В состав организационно-распорядительных методов входят: методы организационного, распорядительного и правового воздействия (рис 8.2).
Методы организационного воздействия отражают статику менеджмента, т.е. организационные аспекты управления. Целью их являются формирование оптимальных организационных структур и обеспечение условий их эффективного функционирования. На основе данной группы методов распределяются обязанности, полномочия, ответственность, создаются нормативы, инструкции, определяется порядок выполнения работ.
Организационно-распорядительные методы управления
Методы Методы
Организационного распорядительного
Воздействия воздействия
Регламентирование Нормирование Инструктирование
Законодательство Правила Методические указания,
инструкции
Устав, Нормы и нормативы
Положение Рабочие инструкции
о предприятии, Технологические
его подразделениях, схемы и графики Устный инструктаж
штатное расписание
должностные
инструкции
Стимулирование
Перемещение в должности
Расширение полномочий
Предоставление самостоятельности
Методы
распорядительного
воздействия
Распорядительство
Приказы, распоряжения
Постановления, директивы
Резолюции, указания, разъяснения
Рис. 8.2. Организационно-распорядительные методы управления
В зависимости от содержания отдельных элементов организационное воздействие может решать различные задачи и осуществляться в следующих формах:
— регламентирование;
— нормирование;
— методическое инструктирование;
— организационное стимулирование.
Методы распорядительного воздействия отражают динамику процесса управления и предназначены для решения многообразных вопросов оперативного характера, предупреждения или корректировки отклонений, возникающих в процессе управления.
Распорядительство представляет собой воздействие руководителя, осуществляемое путем отдачи приказов и распоряжений, постановки целей и задач, установления ответственности, координации работы и контроля исполнения. Используя свои полномочия, руководитель определяет конкретных исполнителей, объем работы, способы и сроки выполнения, а также систему стимулов и ответственности.
В практике современного менеджмента необходимо соблюдать этические нормы осуществления распорядительного воздействия, культуру делового общения, поощрять инициативу, самостоятельность, развивать творческое отношение к труду.
Правовое воздействие и его формы занимают особое место в системе организационно-распорядительных методов. Формирование правового государства требует создания всеобъемлющей правовой базы, надежного законодательного обеспечения деятельности хозяйствующих субъектов. Менеджер и специалист отрасли обязаны в совершенстве владеть правовыми инструментами, регулирующими систему договорных отношений, процессы управления организацией, соблюдать установленные законом интересы и права граждан (потребителей товаров и услуг).
В целом организационно-распорядительные методы должны применяться сбалансировано, в сочетании с экономическими и социально-психологическими приемами управления.