1. Лицо, в отношении которого ведется административное производство

Оно вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснение, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника.

2. Потерпевший. Им является физическое или юридическое лицо, которым причинен физический, имущественный или моральный вред. Наряду с вышеупомянутыми правами ему предоставляется право пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановления по данному делу и т.д.

3. Законные представители физического лица. Они осуществляют защиту его права и законных интересов, в отношении которого ведется административное производство или потерпевшего, которое относится к несовершеннолетним, либо в силу своего физического или психического состояния самостоятельно не могут реализовывать свои права (законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители)

4. Законные представители юридического лица. Ими являются его руководители, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

5. Защитник и представитель. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство, в нем может участвовать защитник для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель. В качестве защитника или представителя к участию в деле допускается адвокат или иное лицо.

6. Свидетель. Лицо (физическое), которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Оно обязано явиться и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на вопросы, удостоверить подписью занесенные в протокол его показания. Свидетель вправе:

   1. не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки)

   2. давать показания на родном языке или на языке, которым владеет

   3. пользоваться бесплатно помощью переводчика

   4. делать замечания по поводу занесения его показаний в протокол

Свидетель не допрашивается, а опрашивается. Если опрос осуществляется в отношении несовершеннолетнего свидетеля (до 14 лет), обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости обеспечивается присутствие законного представителя.

7. Понятой. В качестве такового может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Их число должно быть не менее 2.

8. Специалист. В качестве такового может быть привлечено любое, не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

9. Эксперт. Совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

10. Переводчик.

11. Прокурор. Как участник производства, он вправе:

    1. Возбуждать производство

    2. Участвовать в производстве (представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения)

    3. Приносить протест на постановление по делу, в том числе в котором он не участвовал

Выделяются следующие основные стадии производства по делам об административных правонарушениях:

1. Возбуждение дела и административного расследования.

2. Разрешение дела.

3. Исполнение постановления по делам об административных правонарушениях.

Наряду с основными может иметь место факультативная стадия - пересмотр постановления по делу об административных правонарушениях.

Как правило, каждой стадии соответствуют определенные этапы. Так например, стадия возбуждения дела и административного расследования включает:

1. Предварительные проверки и принятие решения о возбуждении дела

2. Применение мер обеспечения по производству дела

3. Расследование