18. Требования к построению санкций закона

Принципы построения санкции закона: принцип учета требований международно – правовых актов о правах человека и гражданина, а также Конституции РФ; практики применения наказания за соответствующее и смежные преступления; достижений юридической науки; общественного мнения; положений российского законодательства, которые регулируют другие виды юридической ответственности или имеют для решения вопроса приоритетное значение. Кроме того, к принципам, определяющим содержание санкций уголовно – правовых норм, можно отнести, во – первых, принцип соответствия санкции требованиям предупредительной и восстановительной функций норм уголовного права, во – вторых, принцип справедливости и, в – третьих, принцип гуманизма.

Справедливость санкций – непременное условие успешного выполнения уголовным правом стоящих перед ним задач, а следовательно, и нормального нравственного, социального и политического климата в обществе. Вид и размер наказания должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, предусмотренного в диспозиции уголовно – правовой нормы. На это, прежде всего, необходимо обратить внимание при конструировании составных норм уголовного права. Признаками составных норм являются наличие нескольких самостоятельных составов преступлений, а также их закрепление в одной статье или части статьи Особенной части УК РФ.

19. Требования к языку закона

Первым требованием к языку закона является его ясность, понятность, предполагающая доступность смысла правовых предписаний для сознания людей. Закон или подзаконный акт должен быть доступен населению, что достигается прежде всего простотой словарного запаса, используемого законодателем. В тексте закона следует использовать максимально простые слова, термины и фразы, широко употребляемые в обычном обиходе и понятные большинству участников правоотношений. Как уже отмечалось, к минимуму должно быть сведено применение при составлении законодательства узкоюридических и других специальных терминов, неизвестных не обладающим специальной подготовкой людям.

Следующим требованием к тексту закона, непосредственно следующим из необходимости ясности правовых требований, является терминологическое его однообразие. Этот принцип предполагает использование при формировании законодательства единой терминологии, юридических конструкций и формулировок, унифицированного языка. Унифицированность, стандартизированность законодательных формулировок - необходимое условие правильного и единообразного их понимания. Использование при разработке закона специальной терминологии предполагает однозначность используемых терминов, их одинаковый смысл во всех нормативно-правовых актах. В противном случае отсутствовала бы возможность единообразного понимания и толкования законодательства. При определении смысла нормативно-правовых предписаний возникла бы путаница, ошибки и неправильное усвоение смысла норм права стали бы неизбежными.

Следующим требованием к законодательному языку выступает его точность и определенность. Максимальная ясность и четкость правовых предписаний, оптимальное по точности соответствие текста закона мыслям, идеям и целям законодателя также является задачей спецификации языка закона.

качестве следующего требования к языку закона можно выделить его краткость. Использование в тексте нормативно-правового акта языковых средств должно быть максимально лаконичным и экономичным. Не следует излагать содержание закона слишком длинными фразами и предложениями - за сложными текстовыми конструкциями теряется их смысл.

Обязательным требованием к языку закона является его культура. Закон, являющийся общеобязательным образцом, эталоном поведения, должен служить примером культуры языка и речи.