56. Методы учета и регулир-я внеш. Эф-ктов: корректирующие налоги и субсидии.

Глав. идея реагир-я гос-ва на возник-е внеш. эф-ктов — заставить людей прини­мать в расчет издержки или выгоды, порождаемые этими эф­фектами. Пр-телю внеш. затрат придется оптимизи­ровать соотн-е затрат и выгод, а это —путь к Парето-эф-сти.

Орган, обладающ. властью, вправе назначить плату за огранич. ресурс, не имеющ. собственника. Это м.б. корректирующ. налог (Пигу) – это налог на выпуск товара, позволяющ. уравнять предел. частн. и пред. обществ. издержки. Он заставляет фирму воспринимать внеш. издержки как свои собствен. и увел-вать пред. частн. издержки пр-ва.

Внеш. издержки приводят к перерасходу рес-ов. Для т., чт. его ликвид-ть, вводят спец. налог Т, повышающ. пред. издержки фирмы. Налог Пигу заставлет пр-телей принимать в расчет издержки в расчет издержки, связан. с порождаемым или внеш. эф-ктом, и, след-но, более эф-но осущ-ть пр-во. Т.обр, отрицат. внеш. эф-кт можно устранить при помощи налога Пигу, величина кот. точно соотв. выпускаемой продукции. Теперь, рассмотрим случай положит. внеш. эффектов.

Для установления эффектив. ур-ня пр-ва го­с-во использ. Корректирующ. субсидии — плате­жи создателям положит. внеш. эффектов. На рис б показаны последствия введения корректирующей субсидии потребителям.

Гос-во в сост-ии минимизировать недовложение ре­сурсов в пр-во к-то товара, субсидируя его потре­бителей, что вызовет увел-ние рын. спроса с D до D₁

Применение коррект. налогов и субси­дий —удобный механизм устранения внеш. эф-к­тов.

57. Причины сущ-я внеш. Эф-тов. Интернационализация внеш. Эф-тов: роль спецификации прав собственности и трансакцион. Издержек. Теорема Коуза.

Ключ. идея, выдвинутая Коузом, закл. в том, что причиной возникн-я внеш. эф-ктов явл. отсутствие установлен. прав собственности на ресурсы. Права собственности – совок-ть властных прав, складывающихся между людьми по поводу ис­польз-я ими эк. благ. Право на совершение оп­ред. действий явл. согласно Коузу фактором пр-в. Если права на совершение опред. действий м.б. проданы и куплены, то эти права приобретут те, кто их наиболее высоко ценит. В результате права будут скомбинированы т. обр., чтобы предусмотренная ими деят-ть приносила д-д, имеющий наибол. рын. ценность.

Наличие пред. внеш. издержек или выгод сви­дет. о возм-сти альт. использ-я ресурсов и благ. Чистый атмосфер. воздух может потреб­ляться насел-ем, а может загрязняться предприятиями.

При установлении прав собственности ресурс получает стоимостную оценку и использ-ся уже в качестве внеш. фактора пр-ва, что ведет к росту пред. частн. издержек пр-ва до ур-ня пред. общ-х.

Если права собственности на ресурсы установлены и име­ется возм-сть свобод. обмена ими, то пр-тели и получатели внеш. эффектов могут на компенсацион. ос­нове договориться о таком распред-ии этих прав, кот. обеспечило бы равенство их издержек и выгод.

Смысл теоремы Коуза сводится к след.; при четком определении прав собств-сти и нулевых трансакцион. издержках независимо от того, как правы собств-сти распределены между эк. субъектами, частн. и обществен. издержки =.

Согласно Коузу реш-е проблемы внеш. эф-ктов сост. в расшир-и или дополнит. формир-ии прав собств-сти. Реально это выражается в приватизации ресурсов. В усл. обмена правами собств-сти на ресур­сы внеш. эффекты будут носить внеш. хар-р и легко путем переговоров.