Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ КПРФ.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
694.27 Кб
Скачать

24. Предметы совместного ведения рф и её субъектов

Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами является одним из фундаментальных принципов разделения государственной власти между центром и составными частями в федеративном государстве.

Предметы ведения – сфера общественной жизни, отрасли хозяйственной деятельности, а также объекты имущества, которые регулируются органами федеральной государственной власти исключительно, или совместно органами федеральной государственной власти и органами государственной власти субъектов.

Предмет совместного ведения Российской Федерации и субъекта Федерации - сфера общественных отношений, регулирование которой отнесено Конституцией Российской Федерации и к компетенции Федерации, и к компетенции субъектов Федерации. По предметам совместного ведения издаются федеральные законы, определяющие основы (общие принципы) правового регулирования, включая принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации, а также федеральные законы, направленные на реализацию полномочий федеральных органов государственной власти. Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять по предметам совместного ведения собственное правовое регулирование.

Между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов возможно заключение договоров о разграничении полномочий. В договорах может быть установлен перечень полномочий федеральных органов власти и органов власти субъектов. Договор имеет силу федерального закона и срок его действия не может превышать 10 лет.

В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов краев, областей, Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) разграничение государственной собственности; д) природопользование;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

2. Данные положения в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Данный перечь указанный в конституции явяляется исчерпывающим, то есть не подлежит изменениям принимаемыми НПА или договорами!