- •1. Предмет Конституционного права рф как отрасли права. Метод регулирования в Конституционном праве.
- •2. Конституционно-правовые отношения и нормы
- •3. Субъекты, объекты Конституционно-правовых отношений
- •4. Конституционное право рф как наука и как учебная дисциплина.
- •5. Место отрасли Конституционного права рф в правовой системе рф
- •6. Источники Конституционного права рф как отрасли права
- •7. Понятие Конституции. Юридические свойства Конституции
- •8. Создание Конституции рф 1993. Разработка проекта и принятие Конституции рф 1993 г.
- •9. Понятие и значение основ конституционного строя
- •10. Гуманистические основы конституционного строя
- •11. Конституционные характеристики российского государства
- •12. Правовые основы конституционного строя
- •13. Основы организации государственной власти и местного самоуправления.
- •14. Экономические и политические основы конституционного строя
- •15. Принципы правового статуса личности
- •16. Личные права и свободы
- •17. Экономические, социальные и культурные права
- •18. Политические права и свободы
- •19. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •20. Конституционные гарантии прав и свобод.
- •21. Понятие гражданства, общий и упрощенный порядок приобретения гражданства рф
- •22. Конституционно-правовой статус рф.
- •23. Предметы ведения рф
- •24. Предметы совместного ведения рф и её субъектов
- •25. Понятие избирательной системы и избирательного права. Принципы избирательного права
- •26. Система нормативных актов о выборах и референдуме. Этапы избирательного процесса
- •27. Референдум рф – инициатива проведения референдума; вопросы референдума; обстоятельства исключающие проведение референдума.
- •28. Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •29. Положение Президента в системе органов государственной власти.
- •31. Прекращение полномочий Президента рф. Импичмент.
- •32. Функции Федерального Собрания рф
- •33. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •34. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •35. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •36. Порядок формирования и срок полномочий Государственной думы Федерального Собрания рф
- •37. Внутренняя организация палат Федерального Собрания рф.
- •38. Статус парламентария.
- •39. Законодательная инициатива. Предварительное рассмотрение законопроектов
- •40. Рассмотрение законопроектов и принятие федеральных законов Государственной Думой
- •41. Рассмотрение и одобрение федеральных законов Советом Федерации
- •42. Подписание и обнародование законов Президентом рф
- •43. Формирование, состав и отставка Правительства рф
- •44. Полномочия Правительства рф.
- •45. Порядок деятельности Правительства рф.
- •46. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •52. Принципы организации и деятельности Прокуратуры рф
- •53.Органы законодательной власти субъектов рф. Статус и функции, порядок формирования
- •30. Порядок избрания Президента рф
- •54. Органы исполнительной власти субъектов рф – порядок формирования и состав
- •Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта
- •56. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •57. Порядок пересмотра Конституции рф и принятие Конституционных поправок
- •55. Органы судебной власти субъектов рф.
- •47. Конституционно-правовые принципы организации судебной власти
- •2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
- •3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
- •4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
- •48. Конституционно-правовой статус Конституционного суда рф.
- •49. Компетенция Конституционного суда рф.
- •50. Конституционные основы, определяющие статус Верховного суда рф.
- •51. Конституционные основы Высшего Арбитражного суда рф.
37. Внутренняя организация палат Федерального Собрания рф.
К структурным элементам СФ относятся должностные лица СФ: Председатель СФ, его заместители, комитеты и комиссии СФ, Совет Палаты, временно функционирующие органы (рабочие группы, согласительные комиссии).
Структурными элементами ГД является должностные лица палаты: председатель и его заместители, депутатские объединения (фракции и депутатские группы), комитеты и комиссии ГД, совет ГД, временно функционирующие органы (рабочие группы, согласительные комиссии).
Председатель СФ и его заместители избираются из числа членов СФ тайным голосованием, кандидатуры на должность Председателя СФ предлагаются членами СФ, но каждый член СФ вправе предложить только одну кандидатуру, а кандидатуры на должность заместителей председателя предлагаются председателем.
Председатель СФ и его заместители не могут быть представителями одного субъекта федерации. К организационным функциям относятся: созыв заседаний СФ в том числе внеочередных, ведение заседаний палаты, координация работы комитетов и комиссий СФ, направление для предварительного рассмотрения в комитеты, комиссии законов принятых ГД. Направление президенту РФ для подписания и обнародования одобренных СФ законов.
К представительским полномочиям относятся: -это представление палаты во взаимоотношении с фед органами гос власти, приведение к присяге лиц назначенных на должности судьи Конст. Суда и Ген. Прокурора.
Заместители Председателя СФ.
В его отсутствие либо по его поручению представляют СФ доклады о деятельности палаты, а также доклады о проекте программы ее законотворческой работы.
Комитеты и комиссии СФ (постоянные и временные).
Комитеты и постоянные комиссии осуществляют подготовку заключений по одобренным ГД и переданным на рассмотрение СФ проектам законов РФ о поправках к КРФ, ФКЗ, а также по принятым ГД ФЗ. Также комитеты и постоянные комиссии предварительно рассматривают по согласованию с субъектами РФ проекты законов субъекта РФ по вопросам совместного ведения РФ и субъекта РФ.
Комитеты и комиссии СФ готовят проекты постановлений СФ об обращении к общественной палате РФ, о проведении экспертизы проектов ФКЗ, ФЗ.
СФ образует комитеты и комиссии из числа членов палаты. Временные комиссии могут быть созданы СФ для решения конкретной задачи и на определенный срок, также из числа членов СФ.
Каждый член СФ за исключением председателя и заместителей председателя обязан состоять в одном из комитетов или комиссий СФ. Член СФ может состоять только в одном комитете или комиссии. Член СФ должен войти в состав комитета или комиссии в течении 1 месяца со дня подтверждения его полномочий. Персональный состав комитета или комиссии утверждается большинством голосов от общего числа членов СФ и при этом в состав комитета или комиссии должны входить не менее 7 членов СФ.
Временно функционирующим органом СФ помимо временных комиссий относятся рабочие группы создаваемые СФ председателем, а также комитетом или комиссией для подготовки конкретных вопросов, а также для подготовки и проведения парламентских слушаний и к работе данных групп помимо членов СФ привлекаются представители фед органов исполнительной власти, а также представители общественных организаций и научных учреждений.
Совет палаты образуется для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности СФ. Совет палаты является постоянно действующим органом, в состав входят председатель СФ, заместители председателя, а также председатели комитетов и постоянных комиссий. Совет палаты утверждает графики заседаний СФ. Принимает решение о проведении парламентских слушаний.
Решение совета палаты принимается большинством голосов от общего числа членов СФ и оформляется в виде выписок из протокола заседания СФ, которые подписываются председательствующим на заседании совета палат. СФ вправе отменить решение принятое советом палаты.
Должностные лица ГД
Возглавляет ГД председатель ГД, председатель и заместители избираются из числа депутатов ГД тайным голосованием, кандидатов на должность председателя ГД вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты ГД. Кандидатов на должность заместителя вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты. Депутат считается избранным председателем ГД или его заместителем если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов ГД.
Полномочия председателя ГД (проведение заседаний палаты, организация работы совета ГД, представляет палату во взаимоотношениях с президентом, с СФ, с правительством, с высшими судами, с законодательными органами субъектов РФ)
Заместитель председателя ГД выполняют следующие полномочия
- замещают председателя в его отсутствие, по поручению председателя ведут заседания палаты, координируют деятельность комитетов и комиссии ГД.
Депутатские объединения. В Государственной Думе создаются депутатские объединения: депутатские фракции и депутатские группы.
Под депутатской фракцией понимается депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по федеральному избирательному округу, а также из депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данной депутатской фракции. Депутатские фракции подлежат регистрации. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 35 депутатов Государственной Думы. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Депутат Государственной Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.
Комитеты и комиссии ГД
В соответствии со ст. 101 КРФ(ч3) ГД образует из числа депутатов палаты комитеты и комиссии. Комитеты ГД осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению на заседании ГД. Комитеты дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета. Вышеуказанные полномочия связаны с законодательной деятельностью комитета.
Комиссии ГД. В отличии от комитетов которые являются постоянно действующими органами ГД деятельности комиссии ограниченна определенным сроком или конкретной задачей. По мере выполнения которой комиссии прекращают свою деятельность.
Совет ГД формирует проект примерной программы законопроектной работы на текущей сессии, формирует проект порядка работы ГД на очередное заседание, принимает решение о проведении парламентских слушаний.
Решение совета ГД оформляется в виде выписок из протокола заседания совета ГД которые подписываются председательствующим на заседании совета ГД, ГД вправе отменить решение принятое советом ГД. К временно создаваемым органам ГД относятся рабочие группы и согласительные комиссии. Согласительная комиссия формируется в случае возникновения разногласий между ГД и СФ в процессе осуществления ими своих полномочий в законодательной сфере. Основной задачей таких комиссий является выработка совместных решений.