32. Функции Федерального Собрания рф

В соответствии со ст. 94 Конституции РФ Федеральное Собрание – парламент РФ – является представительным и законодательным органом РФ.

Термин парламент происходит от латинского и означает – говорить, таким образом в наименовании данного органа подчёркнута специфика принятия решений коллегиально с предварительным обсуждением.

Функции Федерального Собрания — главные направления и сферы деятельности федерального законодательного органа государственной власти. Федеральное Собрание осуществляет следующие основные функции — законодательную, представительскую и контрольную.

1. – Представительная функция заключается в том, что парламент выступает выразителем интересов многонационального народа РФ. Народное представительство обеспечивается посредством проведения периодических выборов. Путём проведения прямых выборов формируется Государственная Дума Федерального Собрания РФ. Совет Федерации Федерального Собрания РФ осуществляет представительство субъектов РФ и формируется следующим образом – в состав Совета Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти субъектов РФ.

Представительность свойственна только парламенту, среди всех государственных институтов он выступает единственным органом общенародного представительства. Представительность выступает и как способ формирования Федерального Собрания — органа законодательной власти, и как способ его функционирования и деятельности.

2 .- Законодательная функция – только Федеральное Собрание Конституция РФ наделяет правом принимать федеральные законы, имеющие верховенство на всей территории РФ. Посредством этой функции Федерального Собрания формируется правовая система государства, обеспечивается правовое регулирование всех отношений, возникающих в обществе и требующих законодательного закрепления. Непосредственно законодательная функция парламента выражается в принятии, изменении, дополнении законов, непосредственно предусмотренных Конституций РФ (федеральные конституционные законы, федеральные законы), или же их издание вызывается потребностями развития общества и государства в разных областях политической, экономической и социальной сферах жизни.

3. Контрольная - заключается в том, что парламент осуществляет контроль за деятельностью исполнительной власти.

Формами реализации контрольных полномочий - контроль за исполнением бюджета, контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения федеральной собственностью, парламентские запросы, депутатский запрос, правительственный час, решение вопроса о доверии Правительству РФ, заслушивание ежегодных отчётов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой Федерального Собрания РФ (данный вопрос является исключительно вопросом ведения Государственной Думы Федерального Собрания РФ – в соответствии со ст.103 Конституции РФ, в которую были внесены поправки посредством Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 г. №7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ».

Контрольная функция Федерального Собрания обусловлена системой "сдержек" и "противовесов". Сущность данной функции проявляется в том, что в условиях демократически организованной системы разделения властей народу принадлежит право контролировать деятельность всех структур, которым он передал властные полномочия.