Предприятия в условиях экономической реформы

1. Разгосударствление экономики. Приватизации, ее цели, законодательные ее основы.

Разгосударствление – процесс децентрализации экономики, который связан с предоставлением реальной самостоятельности субъектам хозяйствования, путем делегирования полномочий сверху вниз.

Разгосударствление может происходить без смены формы собственности

Приватизация – это смена госсобственности на частную.

В процессе осуществляется передача гос имущества в руки отдельных лиц в их индивидуальное либо коллективное владение.

Цели приватизации:

1. Развитие конкурентной среды и предпринимательской деятельности

2. Демократизация национальной экономики

3. Усиление экономической мотивации

4. Сокращение вмешательства гос-ва в экономические процессы.

5. Предоставление хоз самостоятельности субъектам рыночных отношений

6. Повышение эффетиквности работы отдельных предприятий

7. Рост уровня благосостояния людей

Законодательные основы приватизации.

В РБ основана гос программа приватизации гос собственности, исполнение которой возложено на министерство по управлению гос имуществом и приватизацией. Ежегодно Совмин РБ разрабатывает программу разгосударствления и приватизации объектов, которые нах-ся в гос собственности.

Программы разгосударствления и приватизации объектов, нах-ся в коммунальной соб-ти разрабатываются органами местных советов депутатов.

2. Государственная программа разгосударствления и приватизации объектов, нах-ся в коммунальной соб-ти и гос соб-ти (мой вопрос тупо про приватизацию)

3. Методы и способы осуществления приватизации в РБ

Субъекты приватизации: (рисунок 15)

1. Граждане РБ

2. Юрлица, основанные на не гос формах соб-ти

3. Юрлица созданные не менее чем 50% членов трудовых коллективов приватизируемых предприятием.

4. Иностранные инвесторы

5. Лица без гражданства

К числу возможных объектов приватизации РБ относятся:

1. Гос и общественное жилье

2. Предприятия, учреждения, организации, цехи, производства, участки и иные подразделения гос предприятий, которые выделены в самостоятельные предприятия

3. Оборудование, здания, сооружения

4. Лицензии, патенты, доли гос-ва в имуществе субъектов хоз-ва

В мире известно два метода приватизации:

1. Возмездный (обеспечивает реальную смену собственников и утверждает законы рыночной экономики, позволяет пополнить бюджет, связывает свободные деньги, то есть антиинфляционный эффект)

2. Безвозмездный (снижает социальную напряженность в обществе, расширяет круг собственников, распределяет гос собственность)

Способы приватизации (рисунок 14)

1. Путем безвозмездной передачи каждому гражданину республики жилищной квоты и квоты на имущество)

2. Путем продажи гос имущества и акций, приватизируемых предприятий.

4. негативные последствия приватизации

Последствия:

1. Рост преступности, связанный с приватизацией (взятки, криминализация на рынке имущественном, скупка акций рентабельных предприятий, приватизация с нарущением приватизации)

2. Подрыв национальной безопасности ( связанный с приватизацией госимущества иностранными гражданами)

3. Экономические последствия

4. Социальные последствия (незащищенность слоев населения непроработанностью вопроса приватизации отдельными членами общества(пенсионеры, инвалиды))

Негативные последствия приватизации подразделяются надва класса:

• Объективные (деформированная структура экономики – наличие монополий, разрыв хоз связей, вследствие распада СССР, борьба ветвей власти)

• Субъективные (форсированные темпы приватизации и излишняя приватизированность)

Национализация – обратные процесс приватизации.

5. Проблемы госрегулирования деятельности предприятия. Минимизация трансакционных издержек. Административные и экономические методы госрегулирования.

Основа всех экономических явлений связаны с трансакицонными издержками.

Трансакционные издержки – это издержки экономического взаимодействия.

Они охватывают издержки принятия решений, выработки планов и организации предстоящей деятельности, ведения переговоров. Издержки по изменению планов, пересмотру условий сделок, разрешению спорных вопросов, издержки обеспечения того, чтобы участники соблюдали обусловленные договоренности.

Трансакицонные издержки включают также любые потери, возникающие из-за неэффективности совместных решений, планов, договоров, неэффективной защиты соглашений, неэффективной реакции на изменившиеся условия.

(рисунок 16)

Тип трансакционных издержек	Пути снижения трансакционных издержек
	Макроуровень	Микроуровень
1. Издержки поиска и подбора информации	специализированные рынки (биржи)	реклама репутация, торговая марка
2. Издержки измерения	гарантии страхование экспертиза	Гарантии страхование экспертиза
	система мер и весов	система мер и весов
3. Издержки спецификации и защиты прав собственности	законодательство	идеология (формальные и неформальные институты)
4. Издержки ведения переговоров и заключения контрактов	стандартные формы контрактов	гарантии стандартные формы контрактов
5. Издержки оппортунистического поведения	законодательство	использование сигналов (образование, репутация образовательного учреждения) самоотбор. рейтинг, мониторинг франшиза
6. Издержки влияния	лицензирование	мониторинг

Государственное воздействие на экономику – косвенные и прямые воздействия (рисунок 17)

Особенность прямого воздействия – вынуждают субъектов экономической деятельности принимать решение не на основании собственных выводов, а на предписании гос-ва.

Методы косвенного воздействия – они создают лишь предпосылки к тому, что субъекты экономической деятельности предпочитали варианты, которые соответствуют экономическим целям.

Методы делятся на:

• Административные :

1. Методы запрета

2. -\- разрешении

3. -\- принуждения

• Экономические (не ограничивающие свободу выбора, оставляют за собой свободу права принятия рыночного решения)

1. Изменение ставок

2. Изменение денежно-кредитной политики.

И другие.

Трансакицонные издержки повышают бюрократические издержки.