85.Структурные составляющие ущерба при чс, порядок их определения.

Ущерб от ЧС разделяются по объекту их воздействия на: социальный, экономический и экологический.

Социальный ущерб (прямой) измеряется числом жертв, раненных и пострадавших (потерявших кров и т.п.) в очаге ЧС, а также население которых так или иначе затронутых последствиями ЧС за пределами ее территории. При конкретных ЧС соотношения сильно варьируют. Например, при землетрясениях отношения числа жертв и тяжело раненных (получивших увечья) изменяется в пределах 1/3 - 1/10 жертв и пострадавших- 1/100 - 1/300. Потери в виде жертв и увечий (утрата трудоспособности) могут быть оценены в денежной форме несколькими способами: через стоимость содержания инвалида, через утрату прибыли от потери работника, через величину доплаты за профессиональный риск, через стоимость мер, необходимых для снижения смертности. Например, стоимость содержания полного инвалида в начале 1980-х гг. в России измерялась приблизительно 25 тыс. руб. в сутки в год, около 70 руб. в сутки (по сообщениям в прессе). Подсчитано, что в экономически развитых странах спасение жизни одного человека путем снижения загрязняющих выбросов, введения ранней диагностики заболеваний, увеличения безопасности на транспорте и т.д. требует затрат от 10 тыс. до 10 млн. долл.

В косвенный социальный ущерб от ЧС можно отнести этнокультурную и социально-психологическую составляющие. Этнокультурный ущерб – это гибель не просто людей, а этносов, утрата этнического самосознания людьми, навсегда покидающими родину или теряющими ее вследствие разрушения исторических памятников и т.д..  социально-психологический ущерб заключается в общем снижении ощущения счастья, благополучия под гнетом воспоминаний о случившемся бедствии и т.д.

Экономический ущерб (прямой) от воздействия ЧС заключается, прежде всего в непосредственных потерях жилых зданий, сооружений, оборудования, готовой продукции, урожая, скота, личного имущества и т.д. Считается, что при оценке прямого ущерба от ЧС упускаются из вида до 30 % его величины.

Косвенный экономический ущерб при ЧС образуется вследствие остановки производственной деятельности на поврежденных объектах и тем самым снижение или полное отсутствие необходимой для нормального продукции, продуктов первой необходимости, роста себестоимости и снижения качества продукции и т.д.

Экологический ущерб от ЧС возможен при событиях природно-техногенного или природно-антропогенного характера (активизация человеком эрозии почв, выбросы загрязняющих веществ при техногенных авариях и т.п.) и применение современных средств поражения (ССП). Потери природной среды как биосферы можно назвать собственно экологическим ущербом. Потери эксплуатируемых природных ресурсов называют эколого-экономическим ущерб.

86.Оценка экономического ущерба от чс: виды ущерба и методические основы.

Экономический ущерб от техногенных и природных ЧС – совокупность непосредственных и отдаленных потерь общества в результате повреждения и разрушения материальных объектов производственного, социально-культурного и бытового назначения, культурных ценностей и убыли трудовых ресурсов, а также недополучения прибыли вследствие непредвиденного изменения условий и целей хозяйственной деятельности, затрат на ликвидацию ЧС и ее последствий, выраженных в стоимостной форме.

Демографический ущерб формируется за счет уменьшения трудовых ресурсов вследствие гибели населения и миграционного оттока из зон ЧС, сокращения рабочей силы в связи с временной потерей трудоспособности.

Экономический ущерб: