45. Идея «нулевого загрязнения»

Рис

Альтерн взгляд на экстерн сост в том что сущ времен экстерн при ненулев экон активн-ти.Конфликтн ситуация возник только в точке Q(а).Располож ()Qа будет тем дальше от 0 чем ниже информир-но общ-во о вред воздействии этих загрязн,с др стороны на это влияет и ассимиляц возмжн окр среды.Дан представл экстерн тем не измен выводы сделан по предыд рис ,единст отличие сост в том что послед рис демонстрир идею нулевых загрязн.

46.Рыноч подход к регул загрязн основан на теореме Коуза сформир в 1960г.Он заним вопр прав собствен-ти и трансакц или непроизвод затратами.Теорема Рональда Коуза:при отсут затрат на закключ сделок и споры о цене стороны имеющ отнош к внеш эффектам придут к частн соглащ о распредел ресурсов кот явл как Парето оптимал так и не зависящ от первоначал распредел прав собствен-ти. Для док-ва своей теоремы он приводил след примеры:1.А-фабрика($3000)(внеш эффект в виде дыма)2.С-прачечная($24000)(затраты из-за дыма возраст)Если обе эти фирмы функц то их годов прибыль составл 3000 и 24000.Если бы фабрика прекратила свою работу то прибыль прачеч состав бы 31000.Если факторы произ-ва А могут быть использ в другом месте без доп затрат то для общ-ва выгодно т к 31000 больше 3000+24000.Но предполож что не сущ закона запрещ дымитьв этом случ счит что права собств-ти на использ окр среды как склада отходов в больш степени принадлеж фабрике.Тогда А будет спокойно производ продукцию что привод к соц нежелат рез-ту.В дан случ инициатором разреш конфликта будет выступать С.Хозяин С предложит хозяину А компенсацию в размере 3000 в год чтобы прекратил проив-во.28000 больше 24000.

47. Традиционный тип вмешательства государства в решение проблем загрязнений это ведение налога на загрязнителя, базирующегося на осознанном ущербе. (налог Пигу)

Если каждую ед экономической активности обложить налогом, равным например t*, то это вызовет перемещение линии MNPB влево вниз. Размер налога t* можно рассматривать как оптимальный. Размер этого налога можно рассматривать как оптимальный. Однако процедура определения размера этого налога в действительности имеет ряд сложностей, связаны они с необходимостью нахождения реальной формы Mec и линии mnpb.

Для построения MEC необходимо:

1. Идентификация и анализ экономич активности загрязнителя

2. Анализ сопутствующих производству отходов и загрязнений

3. Изучение коцентрации загрязнений окр среды

4. Установление обьектов подвержения загрязнению

5. Построение физической функции ущерба

6. Денежное выражение

Т.о. существет ассиметрия неопределенности при нахождении точки пересечения, а значит и размера налога.

48. Плата за загрязнение и права собственности.

В соот с концепцией Пигу если загряз-ль нах в точке QП то он должен платить налог на загрязнение 0bdQ* или deQпQ* , площадь покрытия поэтому загрязнитель, что бы избежать налога перейдет в точку Q*

Попав в точку Q* загрязнитель все еще платит налог в размере 0bdQ*не смотря на тот фак, что выбрасывает оптимальное кол-во загрязнений, получается что заг-ль наказывается дважды, один раз потерей прибыли и второй раз выплатой налога при оптимальномQ* Ответ на вопрос, является ли это соц оправданным, зависит от точки зрения на соотношении прав собственности действующих в том или ином гос-ве

В этом случ возможны след ситуации :

1 если фирма не имеет прав использовать окр среду для выбросов когда платеж яв платой за испол чужой собственности

2если фирма имеет все права испол окр среду т к она считается нужным. То концепция платы за загрязнение вообще не состоятельна

3если фирма имеет права загрязнять окр среду только в пределах соц оптимума

49, Особенность налога на загрязнение состоит в стмулирующем характере анного инструмента регулирования. До сих пор мы рассматривали в качестве способа снижения загрязнений изменение уровня экономической активности.

Альтернативным способом регулирования загрянений является установка оборудования и проведение организационно технических мероприятий ведущих к снижению объемов загрязнений. В даннм случае действует закон, чем больше предприятия вкладывает в данное мероприятие, тем меньше объем загрязнений.

Пример – если электростанция выпускает все отходы в атмосфер то общий объем выброса составит 75 тыщ тонн. (РИС)

Самый дешевый способ – перейти на более дешевое топливо.(но тут большие затраты на доставку угля) 250$ : 60 – 70 тыщ т

Промывание топлива 400$ : 50-60 тыщ т

Новый котел 500$ : 40-50 тыщ т

Разоочистка 750$: 20-40 тыщ т