Тема 20. Нотариат в Российской Федерации.

Бакин Антон Сергеевич, 14.04.2011

1. Понятие нотариата в РФ.

Закон 11.02.1993 “Основы законодательства РФ о нотариате” (в ред. 05.07.2010):

1. общие положение;

2. общий порядок совершения нотариальных действий.

Под нотариатом понимается система органов и должностных лиц, обладающих правом совершать нотариальные действия.

Нотариат в РФ рассматривается как правовой институт, который имеет двойственную правовую природу (между государством и гражданами).

Деятельность осуществляется с помощью специально уполномоченных органов и лиц, большая часть из которых нотариусы.

Нотариус и нотариат – это посредник между частно-правовыми интересами и интересами государства (т.к. обеспечивают правопорядок и соблюдение и не нарушение норм законодательства).

В настоящее время большая часть нотариусов в РФ являются лицами самозянятой, самофинансируемой профессии; однако осуществляют деятельность от имени РФ, выполняют публичную функцию и наделяются полномочиями государственными органами.

Можно определить предмет деятельности нотариата – это гражданские правоотношения в широком смысле, связанные с удостоверением, освидетельствованием и защитой гражданских прав и бесспорных фактов граждан, организаций и государства.

Задачи нотариата:

1. обеспечение прав и свобод субъектов гражданского оборота;

2. придание частным соглашениям аутентичного (подлинного) характера; особой доказательной и исполнительной силы;

Исполнительная сила: нотариус участвует в реальном исполнении обязательств и обеспечивает их исполнение, с помощью нотариуса и нотариального удостоверения происходит необходимое для принудительного исполнения оформление прав граждан. Исполнительная надпись сама по себе является исполнительным документом.

Нотариус может совершать протест векселя (в соответствии с вексельным законодательством) и морской протест (Кодекс торгового мореплавания).

3. защита публичного интереса;

Публичный интерес заключается в обеспечении правопорядка в сфере индивидуального правового регулирования (договоров).

4. превентивная (предупреждение будущих споров).

Функции нотариата – это основные направления деятельности:

1. предупредительная профилактическая функция;

2. правореализационная;

Обеспечение прав и их реализации.

3. охранительная;

4. фискальная – предоставляет информацию о сделках.

2. Место нотариата в правовой системе рф.

Нотариат, независимо от способа своей организации (государственный или частный) в любом случае имеет публично-правовой характер, по содержанию своей деятельности является частью государственной системы.

В настоящее время действует двойственная организация нотариата: государственные нотариусы и нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Двойственная система также существует в некоторых Зарубежных странах, в отдельных странах нотариусы являются только госслужащими; также существуют страны только с частной практикой (Италия).

Здесь необходимо провести сравнение нотариальной и судебной деятельности:

1. их объединяет следующее:

1. и судебные, и нотариальные органы действуют в публично-правовой сфере и осуществляют свои полномочия от имени государства;

2. их объединяет определенная общность принципов, на основании которых они действуют – законность, независимость, беспристрастность;

3. эти системы имеют общий государственный характер, статус, т.е. действуют на всей территории РФ.

2. различия нотариата и судебной деятельности:

1. наличие или отсутствие спора о праве:

1. нотариус является органом превентивного, предупредительного правосудия (орган, который разрешает бесспорные юридические дела);