- •1. Развитие среднесрочного финансового планирования в субъектах рф (муниципальных образованиях)
- •2. Программно-целевой метод планирования расходов бюджетов. Виды бюджетных целевых программ.
- •Статья 174.1. Прогнозирование доходов бюджета
- •5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов рф, условия их предоставления.
- •6.«Электронный бюджет»: цель, задачи, архитектура.(то что 10 шрифтом возможно лишнее,но нужно знать)))
- •7. Организация и финансирование государственного (муниципального) заказа.
- •8. Источники финансирования отраслей социальной сферы и их характеристика.
- •Основные предпосылки и этапы проведения реформы государственных (муниципальных) учреждений.
- •11. Особенности правового положения и организация финансирования казенных учреждений.
- •Особенности правового положения и организация финансирования бюджетных учреждений.
- •Особенности правового положения и организация финансирования автономных учреждений.
- •Планирование финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.
- •17. Правовое регулирование деятельности органов Федерального казначейства, их структура и бюджетные полномочия.
- •Полномочия
- •Организация деятельности
- •18. Учет и распределение между бюджетами доходов, поступающих в бюджетную систему рф.
- •19. Санкционирование принятия и оплаты денежных обязательств бюджетополучателей.
- •20. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы рф
- •Основные направления развития деятельности Федерального казначейства
- •23. Организация учета поступлений, распределяемых между бюджетами бюджетной системы рф в органах Федерального казначейства.
- •24. Порядок ведения учета поступлений, распределяемых между бюджетами бюджетной системы рф в органах Федерального казначейства.
- •25. Организация учета материальных запасов в государственных учреждениях.
- •26. Учет операций по санкционированию расходов в финансовых органах
- •27. Характеристика форм годовой бюджетной отчетности.
- •Порядок проведения камеральной проверки бюджетной отчетности.
- •Понятие, цели и значение государственного и муниципального финансового контроля.
- •Система государственного и муниципального финансового контроля, ее элементы и принципы построения.
- •С труктура и полномочия органов, осуществляющих государственный и муниципальный финансовый контроль в рф.
- •Система правового регулирования государственного и муниципального финансового контроля в рф и проблемы ее функционирования.
- •Основные направления реформирования государственного и муниципального финансового контроля в рф.
- •34.Понятие и виды ревизий. Содержание этапов ревизионного процесса.
- •35. Аудит эффективности как новое направление деятельности контрольно-счетных органов рф.
8. Источники финансирования отраслей социальной сферы и их характеристика.
Социальную сферу можно определить как пространство жизнедеятельности человека, в котором осуществляется физическое, социальное, культурное воспроизводство индивидов, групп и социальных общностей.
Признаки отраслей социальной сферы (С.В. Шишкин):
• предоставляют блага, в основном в форме услуг, предметом воздействия которых являются люди и возможности их повседневной жизнедеятельности;
• потребление предоставляемых благ имеет значительные внешние эффекты;
• деятельность этих отраслей является объектом систематического применения ценностных оценок.
Социальную сферу образуют оказывающие услуги учреждения и предприятия различных форм собственности. Отрасли социальной сферы призваны удовлетворять культурные, образовательные, медицинские, духовные потребности, а также завершать процесс создания материальных благ и их доведение до потребителя. Они предъявляют большой спрос на рабочую силу, различные машины и оборудование, материалы, финансовые ресурсы и в этом проявляется их связь с материальным производством.
Отрасли социальной инфраструктуры в зависимости от характера удовлетворения потребностей принято делить на две группы. Первая группа представляет те отрасли, деятельность которых нацелена на удовлетворение социально – культурных, духовных, интеллектуальных запросов человека, поддержание его нормальной жизнедеятельности (здравоохранение, образование, культура, искусство, физическая культура и спорт). Вторая охватывает отрасли, предназначенные для завершения процесса создания материальных благ и их доведения до потребителя (розничная торговля, общественное питание, жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание). Они призваны способствовать сокращению затрат труда на ведение домашнего хозяйства, обслуживание членов семьи, расширение возможностей для удовлетворения духовных запросов.
Культура, искусство и здравоохранение имеют специфику, связанную с необходимостью ограничения частнопредпринимательской деятельности. Здесь сохраняется в больших масштабах нерыночный сектор, финансовое обеспечение которого осуществляется из государственных источников.
Социальная сфера – это сложный многоотраслевой комплекс.
Розничная торговля и общественное питание. В этой отрасли сосредоточено наибольшее количество хозяйствующих субъектов.
Жилищно-коммунальное хозяйство – одна из основных отраслей социальной сферы. Жилищные условия одно из главных компонентов уровня жизни населения.
Здравоохранение – наиболее важная отрасль социальной сферы. Главная цель функционирования этой отрасли – обеспечение конституционного права граждан на получение медицинской помощи, направленной на поддержание и укрепление здоровья.
Образование. Государственная политика в области образования основывается на ряде принципов. Основные из них – общедоступность системы образования и светский характер обучения в образовательных учреждениях.
Образовательная система включает:
детские дошкольные образовательные учреждения,
общеобразовательные учреждения
высшие учебные заведения.
Культура – отрасль социальной сферы. Основными задачами в сфере культуры являются: сохранение системы общедоступных учреждений культуры и искусства, музеев, библиотек, театров, обеспечение доступности всех слоев населения к ценностям культуры.
Для выравнивания материального положения уязвимых слоев населения, проживающих в разных регионах, в федеральном бюджете России на 2001г. Был впервые создан фонд компенсации, из которого финансируют федеральные законы «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» и «О социальной защите инвалидов в РФ». Фонд компенсаций обеспечивает единые государственные гарантии социальной защиты населения на территории России, предусмотренные федеральным законодательством.
Все более важную роль в финансировании социальных программ играют бюджеты субъектов РФ. Они в настоящее время финансируют все, что относится к жизнеобеспечению населения на территории. Территориальные бюджеты имеют гораздо большую социальную направленность, чем федеральный бюджет, они финансируют более 70% расходов на народное хозяйство, в среднем около 80% расходов на социально-культурные мероприятия.
На следующем уровне бюджетной системы – местные бюджеты. Они нацелены на недопущение резкого снижения жизненного уровня населения, в настоящее время это бюджеты выживания, в первую очередь для слабозащищенных слоев населения. Местные бюджеты, как правило, не располагают возможностями свободы финансового маневра и создания предпосылок для социально-экономического развития города, района.