29. Консерваторы у власти: от у. Черчилля до э. Хита.

Кабинет У. Черчилля. В 1951 г. пр-во возглавил Черчилль. Необходимо отметить, что консервативная эпоха не означала отмены достижения лейбористов, оставили даже NHS (Национальную систему страхования). В его кабинет входило много представителей деловой элиты – 19 членов кабинета из 33. В экономике изменили немногое – передали в частные руки в 1953 г. 55 металлургических заводов + грузовой транспорт, прекращение программы стр-ва дешевого жилья. В 1957 г. отмена государственного контроля за платой за жилье, увеличение взносов для членства в NHS. В целом – определенный экономический рост, проблемный только 1952 г. (падение пр-ва на 3%), к 1959 г. рост составил 18% в общей сложности. Вместе с тем ,Великобритания во многом уступает США и даже ФРГ. Большие военные расходы – к 1959 г. они составили 37%. «Общественное согласие» было сохранено, т.к. консерваторы оставили социальные расходы. Влияние левых сил очень сильно ослабло. Летом 1955 г. в отставку ушел К. Эттли, его место занял Хью Гейтскеллл. Падает численность коммунистов. Рост антивоенных настроений. М1957 г. – декларация взаимозависимости ядерных сил США и Британии в случае войны. Май 1952 г. – упразднение оккупационного статуса. Черчилль поддержал вступление ФРГ в НАТО в октябре 1954 г.

Кабинет Э. Идена. В апреле 1955 г. престарелый У. Черчилль ушёл в отставку. Его место занял Э. Иден, который в 1951-55 был министром иностранных дел. Тоже, разумеется, консерватор. Итоги выборов 1955 г.: консерваторы/лейбористы/либералы – 345/277/8. С деятельностью Идена связан Суэцкий кризис. Президент Египта Насер национализировал Суэцкий канал, в рез-те английские и французские войска вторглись на территорию Египта 30 октября 1956 г. США и СССР отказались поддержать авантюру. Англичане и французы отступили, внутри Великобритании прокатились массовые забастовки. В конце ноября 1956 г. Иден отошел от дел, в январе 1957 г. его сменил Гарольд Макмиллан.

Экономика в начале 1960-х. Бурный рост – около 12% за 1959-1964 (это – рост пр-ва). Проблема с новыми отраслями – электроника, точное приборостроение. Огромная концентрация капитала – на 185 крупнейших предприятиях. Фунт на тот момент был еще резервной валюты стран Запада. Однако капитал англичане вкладывали, в основном, в зарубежные банки. Рост военных расходов. 1962 – Национальный совет экономического развития. Проблему дефицита платежного баланса решали просто – три раза, в 1957, 1961, 1964 г. гос-во повышало банковский процент при помощи операций с ценными бумагами. Развитие отношений с Западной Европой – Англия попыталась противопоставить ЕЭС ЕАСТ – Европейскую ассоциацию свободной торговли (Англия, Швеция, Норвегия, Дания, Португалия, Швейцария, Австрия). Неудачно. В 1961 г. Макмиллан попробовал войти в ЕЭС, неудачно. В октябре 1959 г. консерваторы провели досрочные выборы. Добились успеха – у них 365 мест, у лейбористов – 258. Но в связи с неудачей ЕЭС, возмущением англичан против «особых отношений» с США и размещения американских ядерных сил на острове подорвали авторитет Макмиллана. В 1963 г. он подал в отставку, премьером стал Алек Дуглас-Хьюм, представитель аристократии.

Выборы 1964 г. В 1963 г. произошла смена рук-ва и у лейбористов. Вопрос о 4м пункте программу (обязательная национализация и её соотношение с социализмом). Дискуссии правых лейбористов (можно убрать 4 пункт), и левых лейбористов (ничего менять не надо). В рез-те в 1963 г. на выборах лидера партии побеждает левый лейборист Г. Вильсон. 15 октября 1964 г. – парламентские выборы. 44,1% - у лейбористов, 43,3 – у консерваторов. По мандатам – 317/303 соответственно, 7 мандатов – у либералов. Премьер-министром стал лейборист Г. Вильсон

Кабинет Э. Хита. 1970-1974. Сам Эдвард Хит был простым человеком – пехотным офицером, выдвинутым в парламент. Соб-ти у него даже никакой не было, по сути, чуть позже подарили домик в 70 км от Лондона. Не был женат. После того, как стал премьером, объявил свою программу «Лучшее будущее», в которой призвал снять государственные ограничения с частного предпринимательства. Его период называли тихой революцией. Почему? Главная идея – установить в стране мир и порядок. Нужно достигнуть разумного компромисса между а) рабочими, б) предпринимателями. Жесткие отношения с профсоюзами, закон 1971 г. («Об отношениях в промышленности») – существенное ограничение прав профсоюзов. Начинаются забастовки, любимыми видами стали белая и итальянская. Все работают по правилам, но скрупулёзнейшим образом выполняя распоряжения руководства. На ж/д, например, этого достаточно, чтобы за 10 минут остановить всё движение. Хит с этим старался бороться. Январь-февраль 1972 г. – общенациональная стачка британских шахтёров. В итоге им повысили з/п на 25%, после стачки работников ж/д в апреле 1972 г. им повысили з/п на 14%. Но – одновременно – заморозка заработной платы (полное замораживание – с ноября 1972 г.), в марте 12973 г. было объявлено о новой фазе этой политики. Рост ирландской проблемы, 8 марта 1973 г. – референдум о союзе с Великобританией, союз сохранён. В 1972 г. Великобритания вступила в ЕЭС. Внешняя политика – три приоритета: а) Англосаксонский союз; б) сохранение влияния на просторах Британской империи; в) Европа. Постепенно третий приоритет выходит на первое место. С Европой есть проблема – нет у Британии единого мнения по степени и глубине членства, примером чего является наличие национальной валюты. 1972 – референдум по участию в общем рынке, 2/3 – за, но популярности Хиту это не прибавило.

Окончательно похоронил пр-во Хита конфликт с шахтёрами. С одной стороны, нет надобности в добыче угля, его использование постоянно сокращается. С другой стороны – шахтеров и их семьи надо кормить. Хит поступил не очень корректно – перевели часть предприятий на 3-дневную рабочую неделю, сокращение подача электроэнергии для населения. 23 января 1974 г. конгресс Национального союза горняков принял решение о всеобщей стачке. Хит решил провести 28 февраля 1974 г. досрочные выборы. Лейбористы получили 38,1% и 301 депутатский мандат, консерваторы – 37,2% и 296, 14 мест (достаточно много!) у либералов, 24 места – остальные мелкие партии. Хит попытался создать правительственную коалицию с либералами, но не получилось. Новым премьер-министром стал Г. Вильсон.