- •2. Понятие ап, предмет, метод
- •Методы:
- •3. Связь ап с др. Прав.Дисциплинами
- •4. Источники ап
- •5. Систематизация источников ап
- •6. Система ап
- •9. Виды апн
- •10. Способы реализации апн
- •12. Структура и виды апо
- •13. Понятие и виды субъектов рос.Ап
- •Субъекты административного права могут быть индивидуальными и коллективными.
- •Конкретными разновидностями субъектов административного права являются:
- •14. Понятие админ.Правосубъектности
- •15. Граждане как субъекты ап
- •16. Особенности админ.Прав.Статуса ин.Граждан и лиц без гражданства
- •17. Общественные объединения как субъекты ап
- •18. Порядок приостановления деятельности общественных объединений
- •20 Содержание и значение принципа разделения властей
- •Разделение властей в субъектах Российской Федерации
- •21 Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •22 Состав и порядок формирования Правительства Российской Федерации
- •Компетенция Правительства рф
- •1. Федеральные министерства (министерства рф) - основное звено системы федеральных органов исполнительной власти (естественно, после Правительства рф).
- •24 Структура исполнительной власти Республики Карелия
- •37. Дисциплинарная ответственность граждан.Гос.Служащих
- •38. Основания прекращения гос.Гражд.Службы
- •42. Понятие и виды админ.Прав. Принуждения
- •43. Меры административного предупреждения
- •44. Меры административного пресечения
- •45. Админ.Прав.Режим
- •47 Режим военного положения
- •49. Понятие и признаки админ.Прав.Нарушения
- •55 Отграничение административного правонарушения от преступления
- •56. Понятие и основания административной ответственности.
- •57. Основания админ.Ответств.
- •59. Принципы административной ответственности
- •72. Понятие админ.Юрисдикции
- •73. Подведомственность и подсудность дел об административных нарушениях
- •75 Общие принципы производства по делам об админ. Правонаруш.
- •76. Участники производства по делам об административных нарушениях
- •77 Доказательства по делам об административных правонарушениях
- •78. Стадии производства по делам об административных нарушениях
- •79 Возбуждение производства дела об административном правонарушении
- •80 Содержание протокола об административном правонарушении ст. 28.2
- •81. Административное расследование
- •82 Место рассмотрения дела об админ. Правонаруш.
- •83 Порядок рассмотрения дела об админ.Правонаруш. Ст.29.7
- •84 Порядок обжалования постановлений по делам об админ.Правонаруш.
- •85. Пересмотр постановлений по делам об административных нарушениях
- •87 Меры обеспечения по делам об административных правонарушениях
- •95. Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления
- •96 Административный надзор как средство обеспечения законности
- •98 Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
- •99. Закон рк об админ.Правонаруш.
14. Понятие админ.Правосубъектности
Административная правосубъектность предполагает такие качества физических и юридических лиц, которые в соответствии с действующим законодательством дают им право быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих общественных отношений. Административная правосубъектность слагается из двух элементов: правоспособности и дееспособности.
Административная правоспособность есть установленная и охраняемая административно-правовыми нормами возможность того или иного субъекта приобретать административно-правовые обязанности и права, а также нести юридическую ответственность за их реализацию в сфере государственного управления. Она является предпосылкой для участия физического или юридического лица в регулируемых административным правом управленческих отношениях (включая и деликтоспособность).
Административная дееспособность является выражением практической способности данного субъекта реализовать свою административную правоспособность в конкретных административно-правовых отношениях (включая и деликтоспособность).
Правоспособность и дееспособность соотносятся как статический и динамический признаки административной правосубъектности. На практике эти два элемента чаще всего неразделимы. Так, для органов исполнительной власти, должностных лиц, являющихся государственными служащими, административная право и дееспособность наступают одновременно, т.е. с момента образования и закрепления компетенции органа либо назначения должностного лица. В других случаях они не совпадают. Так, административная правоспособность граждан возникает с момента рождения, а административная дееспособность, как правило, по достижении 16-летнего возраста.
15. Граждане как субъекты ап
Административная правосубъектность современных граждан, это их способность выступать в качестве субъекта административного права. Структурными элементами правосубъектности считаются:
- административная правоспособность, то есть способность иметь определённые субъективные права и нести требуемые обязанности, юридического характера. Обстоятельствами, которые могут определять правоспособность считаются возраст, уровень образования, квалификация, и др.
- административная дееспособность, это обладаемая гражданином способность, некоторыми своими действиями приобретать определённого рода права, и создавать при этом для себя ряд обязанностей юридического характера в области государственного управления.
- административная деликтоспособность, то есть способность гражданина нести предусмотренную законодательством ответственность, за совершенные им различные административные правонарушения.
Права, которыми могут обладать граждане в области государственного управления, представляют собой установленную соответствующим законодательством меру возможного поведения в сфере непосредственной деятельности различного рода органов исполнительной власти.
Обязанности, которые возлагаются на граждан в области государственного управления, представляют собой установленную соответствующим законодательством меру необходимо-должного поведения в области государственного управления.
Государством устанавливаются определенного рода гарантии, обеспечивающие административно-правовой статус граждан, которые являются своеобразным комплексом мер политического, экономического и юридического характера.
Экономические гарантии представляют собой уровень развития экономической составляющей современного общества. Они характеризуются:
- необходимым уровнем общественного экономического развития
-обеспечением надлежащих условий для возможности свободного перемещения разного рода товаров, услуг;
- поддержкой со стороны государства исключительно добросовестного характера конкуренции, а также определённым ограничением монополизационных процессов и др.
Политические гарантии, это некое состояние, в котором может пребывать политическая сфера общества, развитие демократических институтов, состояние госвласти. Идеологические гарантии это нравственно-духовное состояние, в котором находится общество в целом, его должный политико-правовой культурный уровень. Данные гарантии характеризуются такими факторами как:- уровень общественно-правового, сознания граждан, их неукоснительное следование действующим социальным нормам;
- непосредственно качественное состояние самих социальных норм действующих в современном обществе;
- надлежаще обеспечиваемый уровень общественного порядка и др.
Юридические гарантии, это законодательно установленные средства, а также собственно система государственных органов, которые позволяют обеспечить в области государственного управления, реализацию законных прав, обязанностей и непосредственно ответственности граждан.