28. Следователь как субъект уголовно-процессуальной деятельности. Его полномочия взаимодействие с начальником следственного отдела и прокурором.

Следователь – должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять предварительное следствие по уголовному делу и другие полномочия:

1) полномочия следователя по производству следственных действий в ходе выполнения поручения другого следователя, производящего предварительное следствие в ином месте;

2) полномочия следователя в качестве руководителя следственной группы или члена следственной группы.

В настоящее время существуют должности следователей Следственного комитета при прокуратуре РФ, следователей органов федеральной службы безопасности, следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также следователей органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Все следователи обладают равными полномочиями независимо от своей ведомственной принадлежности.

Следователь вправе:

1) возбуждать уголовное дело;

2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий;

4) обжаловать с согласия руководителя следственного органа решение прокурора о возвращении следователю уголовного дела с обвинительным заключением;

и др.

Процессуальная самостоятельность следователя: в случае несогласия следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь представляет свои письменные возражения руководителю следственного органа, который рассматривает требования прокурора и письменные возражения следователя и решает вопрос.

Если следователь не согласен с письменными указаниями руководителя следственного органа, то он может обжаловать их руководителю вышестоящего следственного органа. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания своего непосредственного руководителя.

29. Орган дознания и дознаватель в уголовном судопроизводстве, их полномочия.

Органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные в осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

Органы дознания:

1) органы внутренних дел Российской Федерации;

2) иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

3) Главный судебный пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав, главный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;

4) командиры воинских частей, начальники военных учреждений или гарнизонов;

5) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Орган дознания наделен двумя группами полномочий:

1) осуществление предварительного расследования в форме дознания (когда предварительное следствие необязательно) – дознавателем;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам (когда предварительное следствие обязательно), возбуждение уд – органом дознания в целом.

Дознаватель – должностное лицо органа дознания, правомочное или уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК.

После появления повода к возбуждению уголовного дела начальник органа дознания или его заместитель поручает его проверку, возбуждение уголовного дела и производство дознания конкретному дознавателю.

Законом запрещено возлагать полномочия по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по этому же уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

ПОЛНОМОЧИЯ:

1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с Кодексом на это требуется согласие органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;

2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом (к ним, например, относятся производство отдельных следственных действий по поручению следователя).

Для дознавателя указания прокурора и начальника органа дознания являются обязательными. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора — вышестоящему прокурору.

Все дознаватели в подчинении у – Начальника подразделения дознания — это должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель. Он осуществляет контрольные полномочия, а также вправе самостоятельно возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя.