- •1. Социальная структура населения Киевской Руси
- •2. Организация государственной власти в Киевской Руси.
- •3. Древнерусские источники права: договоры Олега и Игоря, Русская правда.
- •4. Уголовное и процессуальное право в Киевской Руси.
- •5. Гражданское право в Киевской Руси.
- •6. Источники права Московской Руси: Судебники Ивана III, Ивана IV, Соборное уложение 1649 г.
- •7. Структура государственной власти в Московской Руси.
- •8. Уголовное право в Московской Руси.
- •9. Гражданское право в Московской Руси.
- •10. Социальная структура населения Московской Руси.
- •11. Процессуальное право в Московской Руси. Судебные реформы Ивана IV.
- •12. Сословная структура общества в России XVIII-XIX вв.
- •13. Судебные реформы Петра I.
- •14. Высшие и центральные органы власти в России периода Империи.
- •15. Местное управление в России периода Империи.
- •16. Эволюция российской монархии в XVII-начале XX вв.
- •17. Источники права периода Империи. Деятельность комиссии м.М.Сперанского.
- •18. Уголовное право в России периода Империи.
- •19. Гражданское право в России периода Империи.
- •20. Процессуальное право в России периода Империи.
- •21. Судебная реформа 1864 г. И судебные «контрреформы» Александра III.
- •24. Образование российского парламента в 1905-1906 гг. И порядок формирования его палат.
- •25. Политические партии и движения в период утверждения конституционной монархии в России.
- •26. Деятельность Государственной Думы России (1905 - 1917 гг.).
- •27. Правительственные и законодательные меры по реализации аграрной реформы 1906 г.
- •28. Развитие отраслей права России в 1905 - 1917 гг.
- •29. Государственный аппарат России в годы первой мировой войны.
- •30. Падение российской монархии и образование Временного правительства в 1917 г.
- •31. Государственный аппарат в период республики 1917 г.
- •32. Деятельность Временного правительства в 1917 г.
- •33. Деятельность Советов рабочих и крестьянских депутатов и характеристика режима двоевластия.
- •34. Причины Октябрьской революции 1917 г. И ее основные правовые акты.
- •35. Характеристика центральных и местных органов власти Советского государства (1917-1918 гг.).
- •37. Становление советской судебной системы (Декреты о суде nn 1-3 и Положение о народном суде рсфср 1918 г.)
- •38.Формирование советского уголовного, гражданского, семейного и трудового права (1917 - 1920 гг.)
- •39. Государственная организация Белого движения в годы Гражданской войны
- •40. Создание и развитие системы советских репрессивных органов 1917 - 1921 гг.
- •41. Государственный аппарат Советской России в годы гражданской войны.
- •42. Реформа советских правоохранительных органов (1922 г.) и судебной системы (1923 г.)
- •43. Причины, этапы и конституционное закрепление образования ссср (Конституция ссср 1924 г., Конституция рсфср 1925 г.).
- •44. Развитие отраслей советского права в 20 - е годы.
- •46. Реформирование советской правоохранительной системы и вооруженных сил в 30-е годы.
- •47. Конституция ссср 1936 года о системе гос власти и управления и их полномочиях.
- •48. Изменения в советском праве в 30-е годы.
- •49. Государственный аппарат ссср в годы великой отечественной войны.
- •50. Отрасли права в годы Великой Отечественной войны.
- •51. Органы государственной власти и партийный контроль над ними в 1945 -1955 гг.
- •52. Развитие отраслей советского права в 45-55.
- •53. Изменения в системе правоохранительных органов и судебной системе во 2-й половине 50-х годов.
- •54. Развитие отраслей права в период либерализации общественных отношений (2-я половина 50-х годов – 60-е гг.).
- •55. Реформа органов государственного управления и создание системы органов народного контроля во 2-й пол. 60-х годов.
- •56. Конституция 1977 г. Об основах государственного устройства и общественного строя ссср.
- •57. Развитие отраслей права в сер. 60-х - сер. 80-х гг.
- •58. Советское государство в период перестройки (1985 - 1991 гг.)
- •59. Процесс распада Союза сср (кон. 80-х - нач. 90-х гг.) и его причины.
- •60. Конституция Российской Федерации 1993
15. Местное управление в России периода Империи.
В 1708–1719 гг. была проведена реформа, совершенно изменившая систему местного управления. В конце 1708 г. Петр Великий издал указ о разделении России на 8 обширных административных округов, которые назывались губерниями:
1) Московская (в данной губернии было 39 городов); 2) Ингерманландская (или Санкт-Петербургская); 3) Киевская (в состав этой губернии входило 56 городов); 4) Смоленская; 5) Архангельская; 6) Казанская; 7) Азовская; 8) Сибирская (в состав данной губернии входило 30 городов).
В 1713–1714 гг. число губерний возросло до 11. По словам М. А. Исаева, подобное административно-территориальное деление имело своей целью финансовое обеспечение различных «отраслей государства». В качестве примера можно взять Смоленскую, Полтавскую и Архангельскую губернии, которые должны были финансировать Балтийский флот, сухопутную армию и государственную бюрократию, соответственно.
На втором этапе реформы губернии были разделены на 45 провинций, которые в свою очередь подразделялись на дистрикты (позже этот термин был заменен на уезд). Губернии возглавлялигубернаторы, назначавшиеся царем. В их полномочия входило: ведение гражданским управлением губерний; командование войсками, расквартированными на территории губернии. Помимо этого, губернаторы объединяли в своих руках судебную власть. Их помощниками были вице-губернаторы. Делопроизводством занималась губернская канцелярия. При губернаторах существовали ландратские советы. Ландраты были учреждены по лифляндскому образцу: в больших губерниях по 12, в средних – по 10, в меньших – по 8. При обер-комендантах – их было наполовину меньше. Они также составляли коллегиальное учреждение под председательством губернатора.
Кроме губернатора, в состав губернского правления входили:
1) ландрихтер – губернский судья (с 1719 г. его заменил надворный суд); 2) обер-комиссар, распоряжавшийся финансами; 3) обер-провиантмейстер, ведавший хлебными запасами для армии; 4) управитель дворцовых имений.
Во главе провинций были поставлены воеводы, также имевшие своих помощников. Это были камерир (ведал сбором всех податей и налогов, заготовкой продовольствия для армии); рент-мейстер, или казначей (занимался приемом, хранением и отпуском государственных средств); обер-комендант (правитель провинциального города, начальник местного гарнизона, правитель конторы рекрутских дел) и вальдмейстер (заготавливал корабельный лес и занимался охраной лесов).
Во главе дистриктов, или уездов, стояли выборные из числа дворян – земские комиссары, помощниками которых были нижние комиссары, мостовые надзиратели и др.
Основной целью всей реформы местного управления было обеспечение армии всем необходимым.
В 1775 г. была произведена реформа губерний, которая опять изменила административно-территориальное деление России. Тогда же сокращается количество коллегий, остаются толькотри самые важные, а полномочия других передаются губерниям, число которых увеличивается почти в два раза (около 50), провинции упраздняются, но уезды остаются. Наряду с вице-губернатором появилась должность генерал-губернатора, которому подчинялись от 1 до 3 губерний вместе с военными, а сам он подчинялся лично императрице. Создавались губернское правление, казенные палаты, приказ общественного призрения.