Вопрос 58-59 Экономика ссср в 1970-80-х гг. Причины отхода от принципов хозрасчета. Нефтедоллары. Теневая экономика.

С 1968 г. – тенденция к свертыванию хозрасчета и возврату к плановым показателям. В конце 1960-х – начале 1970-х годов позитивный потенциал хоз. реформы стал исчерпываться, народное хоз-во возвращалось к традиционным источникам экономического роста за счеты ТЭК и ВПК. Для предприятий устанавливался один из важнейших показателей – норма прибыли -> начался рост оптовых цен, т.к. выполнить этот плановый показатель можно было с помощью искусственного завышения цен. Была уничтожена идея хозрасчета – устанавливались лимиты на создание фондов экономического стимулирования + перечисление доп. прибыли в госбюджет. Кроме того, были жестко ограничены полномочия предприятий по самостоятельному распоряжению собственными средствами.

Реформа А.Н. Косыгина была с самого начала обречена на провал, т.к. она оставляла без изменений глубинные отношения производства – отношения собственности. В реформе были заложены несовместимые принципы: расширение прав предприятий и усиление централизации. В итоге эта реформа фактически оказалась направленной на продление существования самой командно-административной системы, т.к. она не отвергала ее основные принципы.

Экономика в 70-80-х гг.

• Теневая экономика

  • Руководители предприятий не могли самостоятельно распоряжаться ненужными ресурсами -> продажей и обменом ресурсов предприятий занимались подпольные дельцы.

  • Теневой бизнес, сращиваясь с представителями партийно-государственного аппарата в центре и на местах, контролировал обороты миллиардных средств, не облагаемых налогами

  • Структура: 1) строго запрещенная или ограниченная индивидуально-трудовая деятельность (кустарное производство, мед. услуги, частные такси и т.п.); 2) уголовная деятельность (махинации с отчетностью, крупные хищения товаров и сырья, валютные операции)

  • К середине 1980-х гг. – примерно 15 млн. человек в сфере теневого бизнеса.

• продолжался процесс перехода от домашних методов труда к машинной технике во всех отраслях материального производства

• для немеханизированных производств характерны низкий уровень организации труда, нарушения трудовой дисциплины

• проблема людских ресурсов: снижение рождаемости -> уменьшилась доля работающей молодежи

• усиливалась массовая миграция людей из деревни в город

• практика манипулирования информацией, подтасовки данных в расчетах, проектах, отчетах

• структура экономики оставалась такой же, какой она была в 1930-50-е гг., т.е. с преобладанием тяжелой промышленности

• огромные капиталовложения в нефте- и газодобывающие районы З. Сибири (Сургут)

• провозглашен лозунг: «Нефть любой ценой!»

• Нефтедоллары

  • в начале 1970-х цены на западных рынках на энергоносители возрастают в среднем в 20 раз

  • принято решение форсировать поставки нефти и газа на Запад

  • доходы от реализации нефти и нефтепродуктов в 1974-84-х гг. составили 176 млрд. инвалютных руб. – нефтедолларов.

  • они вкладывались в осуществление дорогостоящих бесперспективных и экологически вредных долгостроев, замораживались в незавершенном строит-ве, тратились на закупку импортного оборудования, покупка продуктов питания и товаров народного потребления + содержание быстрорастущего бюрократ. аппарата

  • в середине 1980-х спрос на нефть снижается, цены на мир. рынке падают

• строительство АЭС – низкие технологии и квалификация работников

• в 1979 г. был установлен показатель нормативно-чистой продукции, по кот. предприятия должны были учитывать только стоимость продукции, созданной на данном предприятии, без учета затрат на сырье, материалы и пр. -> предполагалось, что это будет стимулировать внедрение новой техники и т.д.

• окончательно сформировался механизм социально-экономич. торможения (?)

• в ноябре 1982 г. – Генсек ЦК КПСС Ю.В. Андропов: за укрепление дисциплины -> временный положительный эк. эффект

• пром. предприятия работали в условиях постоянной неритмичности поставок сырья и материалов

• в 1970-х положение в с/х становилось все более сложным

• в 1982 г. по инициативе секретаря ЦК КПСС по с/х М.С. Горбачева была принята Продовольственная программа: увеличить сбор зерна -> в действительности, СССР – крупнейший импортер зерна (из США, Канады, Аргентины и т.д.)

• в феврале 1984 г. – Генсек ЦК КПСС К.У.Черненко

• октябрь 1984 г. – программа мелиорации (не осуществлены)

• «черные дыры» - направлены огромные ресурсы социалистическим странам; помощь странам «третьего мира» (40 млрд. долл.)

Итоги:

Советская экономика заметно отставала от промышленно развитых стран. В структуре нар. хоз-ва преобладающая роль принадлежала добывающей и топливной промышленности, производительность труда в 2 раза ниже, чем в США. Хронический товарный дефицит на большинство потребительских товаров и продовольствие, заметно сократились объемы жилищного строительства, по уровню потребления на душу населения СССР занимал 77 место в мире. Рост военных расходов (война в Афганистане).