Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
IOGP.doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
743.42 Кб
Скачать
  1. Октябрьская революция 1917 года. Начало создания Советского государства (1917-1921 гг.).

Осенью 1917 г. экономический и политический кризис в России достиг предела. Временное правительство все больше лишалось поддержки со стороны населения. В стране сокращался выпуск промышленной продукции, добыча угля, производство чугуна и стали. Стремительно росла инфляция. Падало сельскохозяйственное производство. В полном расстройстве находился железнодорожный транспорт. Быстро росла безработица. Многие промышленные предприятия закрывались. Разрыв экономических связей между городом и деревней привел к угрозе голода в городах. Социальное напряжение значительно увеличилось в конце сентября - начале октября. В стачках участвовало более 2-х млн. человек Большинство стачек носило политический характер. Рабочие все чаще выдвигали требования перехода власти к Советам. Возникли случаи введения рабочего контроля на предприятиях.  Росло крестьянское движение. За сентябрь - октябрь 1917 г. произошло свыше 3,5 тысяч крестьянских выступлений. Основными требованиями крестьян были: раздел помещичьей земли и отмена частной собственности на землю. Часто крестьяне самовольно захватывали земли и делили их между собой. Армия выходила из-под контроля. Обычными стали дезертирство и “братание” с противником. Но главным в армии было требование мира.

В ситуации общенационального экономического и политического кризиса необходимы были решительные действия. Медлительность Временного правительства отталкивала от него народ. Для большинства населения оно оставалось буржуазным, а следовательно, враждебным. А.Ф. Керенскому не удалось создать блок демократических сил вокруг  возглавляемого им Временного правительства. Меньшевики, находясь в правительстве, бездействовали. Среди эсеров произошел раскол.

Только большевики в этой ситуации выдвинули понятные народу демократические лозунги, включая отказ от войны, немедленное наделение крестьян землей, решение продовольственного вопроса, национальное равенство, рабочий контроль, передачу власти Советам. Большевики говорили то, что хотело услышать большинство населения России и активно критиковали Временное правительство. Народ воспринял эти лозунги и поддержал большевиков в решающий момент. В этом и состоит одна из причин их относительно легкого прихода к власти.

Уже после июльских событий 1917 г. большевики берут курс на вооруженное восстание. В.И. Ленин начинает разрабатывать план прихода к власти через восстание. По его мнению, в Петрограде, в первую очередь, необходимо было взять мосты и соединить окраины с центром. Захватить такие важные объекты, как арсенал, вокзалы, электростанции, почту, телефон, телеграф, а затем, силами красногвардейцев, революционных солдат и матросов, арестовать Временное правительство. В начале октября 1917 г. Ленин тайно вернулся в Петроград. 10 октября проведено заседание ЦК РСДРП(б) о подготовке вооруженного восстания. Против предложений Ленина голосовали Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев. 12 октября при Петросовете создан военно-революционный комитет (ВРК), ставший штабом восстания. 16 октября ЦК РСДРП(б) принял решение готовиться к выступлению в ближайшее время.

18 октября Каменев от себя и от имени Зиновьева выступил в прессе против вооруженного восстания. 21 октября на основные объекты Петрограда направлены комиссары ВРК, наделенные всей полнотой власти. Утром 24 октября по указанию Временного правительства военная команда захватила типографию, где печаталась газета большевиков “Правда”. Днем типография была отбита и газета вышла с призывом к восстанию. Днем 24 и в ночь на 25 октября революционные силы захватили стратегически важные объекты в Петрограде. Утром 25 октября газеты публикуют написанное Лениным обращение “К гражданам России” о низложении Временного правительства и передачи власти в руки ВРК. Заявлялось о том, что главные требования народа (см. выше) гарантировано будут выполнены. Днем 25 октября Керенский выехал на фронт за войсками. Вечером Временное правительство, находившееся в Зимнем дворце, отклонило ультиматум о сдаче. В 21 час 40 минут начался захват дворца революционными силами, а в ночь на 26 октября Временное правительство было арестовано. Вооруженное восстание в Петрограде победило и к власти фактически пришли большевики.

Вечером 25 октября, когда уже начался захват Зимнего дворца, открылся II Всероссийский Съезд Советов. Более половины его депутатов составляли большевики, 100 мандатов было у левых эсеров. Сразу же среди представителей различных партий выявились значительные разногласия.  Делегаты съезда от меньшевиков и правых эсеров призывали создать однородное социалистическое правительство. Вооруженное восстание они называли авантюрой и требовали его прекратить. Это вызвало возмущение большей части делегатов и противники переворота были удалены со съезда.

Затем было принято, написанное В.И. Лениным, воззвание “Рабочим, солдатам и крестьянам”, в котором говорилось о переходе власти к Съезду Советов, о первоочередных задачах новой власти. Россия провозглашалась республикой Советов. На первом заседании съезда было также сообщено о взятии Зимнего дворца и аресте Временного правительства.

На втором заседании приняты декреты “О мире”, “О земле”, сформировано советское правительство. В декрете “О мире” всем воюющим странам предлагалось перемирие на 3 месяца, подготовить и принять демократические мирные договоры без аннексий и контрибуций. Отменялась тайная дипломатия, заявлялось об уважении суверенитета больших и малых наций. “Декрет о земле” был основан на наказах крестьянских комитетов, обобщенных эсерами летом 1917 г. Отменялась частная собственность на землю, запрещалась аренда и продажа земли, использование наемного труда, устанавливалось уравнительное землепользование, то есть деление земли по едокам. Вся земля переходила в распоряжение волостных комитетов.

Делегаты съезда создали Временное, до созыва Учредительного собрания, правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК). В него вошли видные деятели РСДРП(б) во главе с В.И. Лениным: Л.Д. Троцкий, И.В. Сталин, А.И. Рыков, А.В. Луначарский и др. Высшим законодательным органом стал Всероссийский Съезд Советов. В перерывах между съездами эти функции выполнял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) - председатель  Л.Б. Каменев, а с ноября 1917 г. - Я.М. Свердлов. Левые эсеры вошли во ВЦИК, а с декабря 1917 г. и в СНК. Съезд провозгласил установление Советской власти и создал условия для победы в России тоталитарного режима и утверждения под видом диктатуры пролетариата диктатуры партии большевиков и ее вождя.

Октябрьская революция привела к утверждению в России диктатуры пролетариата, что сопровождалось ликвидацией старых органов власти и созданием нового государственного аппарата: СНК, ВЦИК и местных Советов. С 25 октября 1917 г. по июль 1918 г. политическая система практически была двухпартийной. В состав ВЦИК до июля 1918 г. и СНК до марта 1918 г. кроме большевиков входили левые эсеры.

Высшим законодательным органом России стал съезд Советов, а в перерывах между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет Народных Комиссаров (СНК), который возглавлял В.И. Ленин. В состав СНК входили народные комиссары, возглавлявшие народные комиссариаты.

На местах проходила ликвидация городских дум и земств. Вся полнота власти переходила к местным Советам. Была упразднена прежняя судебная система. Создавались народные суды и трибуналы. Обеспечение правопорядка находилось в ведении Рабоче-Крестьянской милиции, сменившей прежнюю полицию. Большую роль в укреплении новой власти сыграл главный карательный орган Советского государства - ВЧК (Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем) во главе с Ф.Э. Дзержинским. ВЧК обладала неограниченными правами от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение. В январе 1918 г. подписан декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии, а позже Военно-Морского Флота. Армия создавалась из представителей трудящихся классов на добровольной основе.

Еще до октябрьского переворота в стране готовились к выборам в Учредительное собрание. Идея его созыва поддерживалась почти всеми политическими силами. Большевики допустили проведение выборов, однако победы на них не добились. Они собрали лишь 24% голосов. Эсеры  около 40%. В работе открывшегося 5 января 1918 г. Учредительного собрания были также представлены меньшевики, кадеты, казачество и пр.

Большевики предложили утвердить “Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа”. Депутаты, в большинстве своем, не только отказались сделать это, но и осудили вооруженный захват власти. Большевики разогнали Учредительное собрание, что способствовало значительному обострению социально-политической обстановки в стране. Фактически был отвергнут последний шанс мирного развития революции и сделан шаг к развязыванию гражданской войны. Состоявшийся вскоре 3-й Съезд Советов принял Декларацию. В ней закреплялись положения первых декретов Советской власти.

Советская власть утвердилась в стране в период с 25 октября 1917 г. по март 1918 г. В большинстве местностей она устанавливалась мирным путем. Наиболее упорное сопротивление было оказано в Москве, в казачьих районах Дона и Южного Урала. Выступления подавлены вооруженным путем. Быстрая победа революции на территории огромной страны свидетельствовала о поддержки идей большевизма народными массами, о слабости противников. Победе новой власти на национальных окраинах способствовала, принятая 2 ноября 1917 г. “Декларация прав народов России”. В ней обещалось равенство народов, право на самоопределение, свободное развитие национальных меньшинств. Положением Декларации в декабре 1917 г. воспользовалась Финляндия, провозгласившая независимость. Советское правительство провело ряд социальных мероприятий. Были ликвидированы сословия, церковь была отделена от государства, школа от церкви, женщины уравнялись в правах с мужчинами.

До весны 1918 г. новая власть провела ряд экономических преобразований. На предприятиях внедрялся рабочий контроль, стала производиться национализация банков, крупных промышленных предприятий, средств транспорта и связи. Для управления национализированным сектором создан Высший Совет Народного хозяйства (ВСНХ).

Весной 1918 г. на селе начали выполнять Декрет о земле. В ответ зажиточные крестьяне отказались сдавать хлеб государству. Положение с продовольствием резко ухудшилось. Правительство ввело продовольственную диктатуру, продразверстку. В деревне действовали продотряды, изымавшие хлеб, конфисковавшие земли кулаков. Против такой политики выступили левые эсеры. Их деятельность привела к мятежу в июле 1918 г. Партия левых эсеров была ликвидирована. В стране образовалась однопартийная система.

На состоявшемся в июле 1918 г. 5-ом съезде Советов, была принята Конституция РСФСР, которая законодательно закрепила результаты октябрьского переворота: диктатуру пролетариата в виде республики Советов, федеративную форму многонационального государства, национализацию средств производства, провозгласила основные свободы: слова, совести, печати, собраний, организаций. Конституция носила классовый характер, так как около 3 % населения, так называемые эксплуататорские элементы, не имели избирательных прав. Летом 1918 г. становление Советского государства в основном завершилось.

  1. Советская государственная система в 20-е гг. (период нэпа).

  2. Советское право в 1917 – 1929 гг.

  3. Советская государственная система в 30 - 50-е гг. (период сталинизма).

  4. Советское право в 30 - 50-е гг.

  5. Советская государственная система в 50 - 60-е гг.

  6. Советское право в 60 - 80-е гг.

  7. Советская государственная система в 60 - 80-е гг.

  8. Государственная система в СССР 1985 - 1991 гг.

  9. Развитие права в 1985 - 1991 гг.

  10. Государственная система России в 1991 – 2006 гг.

  11. Развитие права в 1991 – 2006 гг.

1. 12 июня 1990 г. Съезд народных депутатов РСФСР принимает Декларацию «О государственном суверенитете РСФСР». В декабре 1991 г. Российская Федерация провозглашена правопреемницей союзного государства. 31 марта 1991 г. после длительных дискуссий и переговоров субъекты РФ, за исключением Чеченской Республики и Татарстана, подписывают Федеративный договор.

Высшими органами государственной власти в РФ становятся Съезды народных депутатов; в ряде республик России продолжают действовать Верховные Советы. Указом Президента от 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в РФ» Съезд народных депутатов и Верховный Совет ликвидированы. В октябре 1993 г. ликвидируется система советов. Выполнение функций местных советов возложено на местную администрацию.

Процесс реформирования представительных органов завершен в декабре 1993 г. Законодательным органом РФ становится парламент (Федеральное Собрание), состоящий из двух палат: верхней – Совет Федерации и нижней – Государственной Думы. С мая 1991 г. в России учреждены посты Президента и вице-президента (упразднен в октябре 1993 г.). Президент – глава исполнительной власти, руководит деятельностью Совета Министров, правительство подотчетно президенту. В субъекты Российской Федерации назначаются представители Президента, подчиняющиеся непосредственно ему и несущие перед ним персональную ответ-ственность.

После 12 декабря 1993 г. РФ по форме правления становится президентской республикой. Президент получает возможность роспуска Государственной Думы и назначения новых выборов, отставки правительства. Высший орган исполнительной власти - Правительство Российской Федерации. В январе 1994 г. оформляется типовая структура федеральных органов исполнительной власти – министерства, комитеты, службы, управления, агентства и др. В 2004 г. была создана трехуровневая структура федеральных органов власти: министерство – служба - агентство. Функции по выработке государственной политики и норма-тивно-правовому регулированию сосредоточены в федеральных министерствах, функции контроля и надзора – в федеральных службах, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом – в федеральных агентствах. В 2008 г. упразднены государственные комитеты.

Другие реформы государственного управления в 2000-2008 гг.:

- создание семи федеральных округов и введение института пол-номочных представителей Президента РФ в федеральных округах;

- изменение порядка формирования Совета Федерации, из состава которого выведены все руководители российских регионов;

- создание Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. Государственного совета РФ – важного совещательного органа при Президенте РФ без властных полномочий;

- утверждение нового порядка избрания губернаторов (кандидатуры губернаторов и президентов национальных республик Президент РФ представляет для утверждения законодательным собраниям субъектов Российской Федерации);

- принятие Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной службе Российской Федерации» (цель – улучшение качества государственного управления, повышение престижа государственной службы);

- установление принципов организации местного управления в соответствии с Европейской хартией местного самоуправления, ратифицированной Россией в 1998 г. (Федеральный закон РФ от 6 октября «Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации»);

- принятие Государственной Думой нового закона об избрании высшего законодательного органа страны (отмена 20%-ного порога явки избирателей).

Для усиления общественного контроля за деятельностью органов власти был принят Федеральный закон «Об общественной палате Российской Федерации». На общественную палату возложена экспертиза законопроектов, поступающих в Государственную Думу, общественный контроль деятельности Правительства РФ и иных органов исполнительной власти.

Военная реформа. Одно из основных направлений - переход от четырехзвенной системы управления «военный округ - армия - дивизия – полк» к трёхзвенной «военный округ - оперативное командование - бригада». Количество воинских частей, военных медицинских учреждений и военных вузов планируется сократить. Вместо шести оставлено четыре военных округа. Основной боевой единицей вместо дивизии становится бригада.

Конституционный суд РФ – орган судебной власти, рассматривающий дела о конституционности международных договоров и нормативных актов, о конституционности правоприменительной практики, а также дающий заключения по определенным вопросам. Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде РФ» (1994 г.) сохраняет принцип сменяемости судей, но срок их полномочий определен в 12 лет.

В 1995 г. все арбитражные суды в России объявлены федеральными. Структура арбитражных судов: Высший арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды членов РФ.

Вводится институт присяжных заседателей в краевом, област-ном, городском суде. С 1993 г. судьи федеральных судов назначаются Президентом РФ, а Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов РФ – Советом Федерации по представлению Президента.

Конституционным законом «О судебной системе РФ», введенным в действие с 1 января 1997 г., установлены две системы судов – федеральных и субъектов Федерации. К судам членов РФ отнесены конституционные (уставные) суды и мировые судьи.

2. По Конституции РФ 1993 г. Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. В Конституции закреплены принципы равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации. Основу жизнедеятельности государства определяет волеизъявление многонационального народа (через органы власти, местное самоуправление, референдумы, свободные выборы).

Республики имеют право на собственную конституцию; края и области – на устав.

Конституция устанавливает приоритет Основного закона для субъектов Российской Федерации.

Федеральное собрание в центре и законодательные собрания, думы в субъектах Российской Федерации составляют структуру представительных органов власти. Президент и Правительство РФ, президенты и правительства республик, главы администраций, губернаторы и мэры – исполнительную структуру власти.

Широкие полномочия Президента России, дающие ему право утверждения или право «вето» законодательных актов, принимаемых в Федеральном Собрании, непосредственная подчиненность Президенту Правительства, ведущих министерств и ведомств, конституционное право на издание указов, регулирующих многие важные области жизни страны, дают основание говорить об отнесении Российской Федерации к числу президентских республик.

В конституции заключен принцип разделения властей, к которым, наряду с законодательной и исполнительной, относится и судебная система страны. На федеральном уровне она представлена Конституционным судом, Верховным судом и Высшим арбитражным судом Российской Федерации.

В 2009 г. в Конституцию РФ внесены поправки:

- изменен срок полномочий Президента РФ (на действующего президента эта норма не распространялась), увеличен с четырех до шести лет;

- изменен срок полномочий депутата Государственной Думы, увеличен с четырех до пяти лет;

- повышена ответственность кабинета министров, правительство России обязано ежегодно отчитываться о своей деятельности перед Государственной Думой.

3. Развитие права с начала 90-х гг. характеризуется коренными изменениями в правовой системе, ставшими следствием демократиче-ского переустройства общества и перехода к рынку. В процессе кодификационной работы приняты Гражданский, Гражданско-процессуальный, Трудовой, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Кодекс об административных правонарушениях, Налоговый, Бюджетный, Таможенный, Жилищный, Семейный, Арбитражный процессуальный, Земельный, Водный, Лесной, Воздушный, Градостроительный кодексы, а также кодексы торгового море-плавания и внутреннего водного транспорта.

Гражданское право. Новый Гражданский кодекс разработан и принят (с 1994 г.) по частям. Часть первая введена в действие с 1 января 1995 г. и состоит из трех разделов (разнообразные общие положения, нормы о вещных правах, общие положения об обязательствах и договорах). Вторая часть введена в действие с 1 марта 1996 г. (отдельные виды обязательств). Третья часть введена в действие с 1 марта 2006 г. (положения наследственного права и международного частного права). Четвертой частью, введенной в действие с 1 января 2008 г., регламентируются гражданско-правовые отношения в сфере интеллектуальной собственности.

В современном гражданском праве России возрождены частно-правовые начала в гражданско-правовом регулировании, охрана имущественных интересов участников гражданского оборота, особое предпринимательское право. Закреплены система новых понятий, норм и институтов, рассчитанных на рыночные отношения, в том числе принципы, связанные с признанием равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.

Определенные виды гражданско-правовых отношений регулируются специальными законодательными актами. Так, в соответствии с предусмотренными в ГК положениями приняты федеральные законы: от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах»; от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ряд других.

Финансовое право стало регулировать те финансовые отношения, которые формируются в частном и корпоративном секторах. Система рыночных отношений полностью заменила административно-хозяйственную систему. Предметом финансового права стали отношения по поводу правового обеспечения расширенного воспроизводства финансовых ресурсов и финансового капитала в интересах цивилизационного развития страны.

Налоговое право. После введения в действие Налогового кодекса РФ отношения по обеспечению исполнения налоговой обязанности вошли в круг отношений, регулируемых налоговым правом. Налоговое законодательство стало одной из важнейших отраслей российского законодательства и направлено на правовое обеспечение формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы. Налоговое право России направлено на установление прав и обязанностей налогоплательщиков, налоговых органов, иных субъектов налоговых отношений, регулирование порядка проведения налогового контроля, пресечение налоговых правоотношений, привлечение к ответственности за нарушения налогового законодательства.

Жилищное право. В 2004 г. был принят пакет законодательных актов об ипотечном кредитовании, формировании рынка доступного жилья для российских граждан, долевом участии в строительстве жилых помещений и жилищно-накопительных кооперативов, с вступлением в силу которых в Российской Федерации стало действовать новое жилищное законодательство. С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ.

Семейное право. Процесс совершенствования отрасли права начат в 1994 г. внесением изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР и завершен принятием Семейного кодекса РФ (1995 г.). В Кодексе выделена специальная глава «Права несовершеннолетних». В духе Конвенции решен вопрос о праве ребенка на защиту от злоупотреблений родителей или лиц, их заменяющих, вплоть до обращения несовершеннолетнего в суд по достижении им возраста 14 лет. Предусмотрено обязательное согласие ребенка, достигшего 10 лет, при решении вопроса об изменении его имени, фамилии на фамилию другого родителя, а также при изменении его фамилии, имени и отчества при усыновлении и при его отмене. Согласие 10-летнего ребенка требуется также для восстановления в родительских правах родителей, раннее лишенных этих прав, а также для усыновления и передачи ребенка, оставшегося без родительского попечения в приемную семью.

   Ребенку предоставлено право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также право быть заслушанным в ходе любого судебного и административного разбирательства. В Кодекс включена глава о приемной семье (гл. 21) - принципиально новой форме устройства на воспи-тание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

      Вместе с тем произошло некоторое снижение гарантий защиты прав несо-вершеннолетних в отдельных положениях нового Семейного Кодекса. Это касается вопросов о брачном возрасте и о размере алиментов, взыскиваемых на несовершен-нолетних детей в судебном порядке. Допускается возможность снижения законами субъектов Российской Федерации брачного возраста ниже 16 лет. При сохранении прежнего размера алиментов в долях по отношению к доходам родителя — на одно-го ребенка 1/4 и т.д., допускается безграничное уменьшение этих долей по усмотре-нию суда «с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслу-живающих внимания обстоятельств».

Положением о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гра-жданам, упорядочен процесс усыновления и предусмотрены необходимые гарантии соблюдения и охраны прав и интересов детей, передаваемых на усыновление, а так-же приоритетное право на усыновление российских детей гражданами Российской Федерации. 

Кодекс повышает правовой статус детей в семье, фиксирует раз-дельность имущества детей и родителей. Супругам при заключении брака предоставлена возможность носить двойные фамилии. Предусмотрено заключение брачного договора или контракта.

Трудовое право. Преобразования в трудовом праве были проведены в два этапа. Вначале в Кодекс законов о труде РФ внесены изменения и дополнения Законом РФ от 25 сентября 1992 г. и Федеральным законом РФ от 24 ноября 1995 г., отражающие существенные изменения в содержании трудовых отношений и в правовом положении его субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов хозяйствования, а также формированием рынка труда. КЗоТ был пополнен статьями о свободе труда, свободе трудового договора, дополнительных гарантиях для лиц, испытывающих трудности в поступлении на работу. Вместе с тем трудовое законодательство не до конца соответствовало реалиям современных трудовых отношений. 

В 2001 г. был издан и с 1 февраля 2002 г. введен в действие Трудовой кодекс РФ. Кодекс устанавливает права и обязанности работника и работодателя, регулирует вопросы охраны труда, профподготовки, переподготовки и повышения квалификации, трудоустройства, социального партнерства. Закреплены правила оплаты и нормирования труда, порядок разрешения трудовых споров. Отдельные главы посвящены особенностям правового регулирования труда некоторых категорий граждан (несовершеннолетних, педагогов, тренеров и спортсменов, надомни-ков, вахтовиков и др.). Кодекс ввел запрет на увольнение во время бо-лезни или отпуска, а также на увольнение без выплаты двухмесячного содержания. 

В 2006 г. в Кодекс внесены существенные изменения и дополне-ния (нормы Кодекса распространены на иностранных граждан и лиц без гражданства, не распространяются на военнослужащих, индивидуальные предприниматели получили право вести трудовые книжки, принудительным трудом стал признаваться труд под угрозой применения и с применением наказания, и др.).

Уголовное право. В 1993 г. из видов наказания исключено условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, ссылка и высылка. Сокращено количество составов преступлений, предусматривавших применение смертной казни. В порядке помилования смертная казнь может быть заменена лишением свободы на срок до 25 лет или пожизненно. Система наказаний - ограничение свободы, арест, обязательные работы, штраф.

Федеральным законом от 1 июня 1994 г. гражданам предоставлено право на необходимую оборону с причинением любого вреда посягающему. От уголовной ответственности освобождены супруги и близкие родственники преступников, а также священники, знавшие и не донесшие о готовящемся или несовершенном преступлении.

В 1996 г. принят Уголовный кодекс РФ, расширяющий круг об-стоятельств, исключающих преступность деяний; содержащий специ-альные разделы, посвященные уголовной ответственности несовершеннолетних и принудительным мерам медицинского характера, а также предусматривающий систему наказаний.

Гражданско-процессуальное право. Специфика изменений – ускорение судебного разбирательства и расширение принципа состязательности и равноправия сторон.

В связи с этим судьям предоставлено право единоличного рас-смотрения некоторых категорий дел. В 1996 г. суд освобожден от сбора доказательств. Компетенция суда: разрешение дела по существу, определение обстоятельств, имеющих значение для дела и соответственно подлежащих доказыванию, а также содействие в собирании доказательств по ходатайству сторон.

С принятием Закона «Об арбитражных судах в РФ» (1995 г.) возрожден принцип апелляционного производства.

Уголовно-процессуальное право. Провозглашена состязатель-ность процесса. Уточнено и расширено право граждан на пользование услугами защитника.

Указом Президента «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности» (1994 г.) срок задержания лиц, подозреваемых в указанных преступлениях, установлен до 30 суток. Разрешено использовать данные предварительной экспертизы и оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств.

Экологическое право. Изменения в экологическом праве нашли наиболее яркое отражение в Водном и Лесном кодексах 2006 г. Это – резкий уклон в сторону замены административно-правовых инструментов гражданско-правовыми, т.е. введение договорных отношений при пользовании отдельными видами природных ресурсов и объектов вместо разрешительных порядков. В принципе такая практика отклоняется от общепризнанных в мире порядков. Важное значение для дальнейшего развития экологического права имело принятие федеральных законов «О рыболовстве и охране водных биологических ресурсов», «О переводе земель и ли земельных участков из одной категории в другую», Градостроительного кодекса РФ, глав о земельном, водном и горном налогах, налоге на пользование животным миром НК РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]